湖北省人民政府、省军区关于印发湖北省随军家属就业安置和社会保障工作暂行办法的通知
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湖北省人民政府、省军区关于印发湖北省随军家属就业安置和社会保障工作暂行办法的通知
湖北省人民政府 湖北省军区
湖北省人民政府省军区关于印发湖北省随军家属就业安置和社会保障工作暂行办法的通知
鄂政发〔2012〕18号
各市、州、县人民政府，各军分区（警备区）、人武部，省政府各部门：
现将《湖北省随军家属就业安置和社会保障工作暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○一二年二月十三日
湖北省随军家属就业安置和社会保障工作暂行办法
第一章 总则
第一条 为适应经济社会发展需要，做好驻鄂部队随军家属就业安置和社会保障工作，支持国防和军队建设，根据国家和军队有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称随军家属，是指经军队师（旅）级以上政治机关批准随军随队的驻鄂部队现役军官、文职干部和三级军士长以上士官的家属。
第三条 本省行政区域内的国家机关、事业单位、社会团体以及各类企业（以下统称用人单位），均有接收随军家属的义务和责任。
第四条 随军家属就业，按照就地就近的原则，坚持市场调节与行政调配相结合，充分发挥市场调节的主渠道作用，采取双向选择、自谋职业、货币化和调配安置等办法，实施多途径、多渠道就业。
第二章 组织领导和经费保障
第五条 成立湖北省随军家属就业安置和社会保障工作领导小组，由省政府常务副省长任组长，分管人社、民政工作的副省长和省军区一名副职领导任副组长，成员由省政府分管副秘书长、省军区政治部副主任及省直相关部门负责人组成。建立领导小组会议制度，研究、部署、督办、检查随军家属就业和社会保障工作，解决工作中存在的困难和问题。
第六条 各级职能部门要按照下列分工，各司其职，共同做好随军家属就业和社会保障工作：
（一）组织、机构编制、人社部门按照相关规定负责随军家属就业、社会保险相关资料的审核和年度就业、社会保障方案的制定，并以政府名义下达；
（二）机构编制部门负责机关事业单位就业的随军家属编制工作；
（三）人社部门负责对随军家属的就业失业登记、劳动用工备案、技能培训、岗位推荐、档案托管、社会保险以及随军家属未就业期间生活补助费和社会保险补贴审核等工作；
（四）财政部门负责安排、落实随军家属未就业期间生活补助、社会保险补贴等经费工作；
（五）工商、税务部门负责随军家属自主创业从事个体经营的有关工商注册、税费减免等工作；
（六）民政部门负责随军家属双拥表彰等工作；
（七）部队政治机关负责每年向组织、机构编制、人社、财政部门提供随军家属就业、社会保障方面的相关信息、资料，并积极做好随军家属的思想工作。
第七条 随军家属就业安置和社会保障工作所需经费，由同级财政按规定列入年度部门预算。
第三章 行政调配和招（录）聘安置
第八条 随军前为公务员和事业单位在编在册在岗人员的随军家属，原则上实行行政调配安置。
第九条 用人单位接到调配安置任务后，应在三个月内办理接收手续。随军家属应在接到安置通知后一个月内报到。
第十条 各地机构编制部门负责通过用编核准，保持机关、事业单位适度空编，积极调剂编制，作好随军家属安置的编制服务工作。
第十一条 各地在公务员招录时，鼓励随军家属参与当地公务员主管部门统一组织的公务员录用考试，同等条件下优先录用。各地在事业单位工作人员招聘时，根据随军家属的结构以及招聘单位的岗位要求，拿出一定比例的岗位计划招聘随军家属。
第四章 就业服务
第十二条 各级随军家属就业安置和社会保障工作领导小组根据待安置随军家属基本情况、择业意向，按照竞争、择优、优先的原则，编制年度随军家属就业指导方案，由人社部门组织实施。应将未就业的随军家属作为就业困难人员，积极依托公共就业、人才服务机构以及各类人力资源市场，对随军家属提供合适的就业岗位及针对性强的就业服务和就业援助。其中：
（一）对年纪较轻、学历较高、有专业特长的，纳入驻地人力资源库，指导推荐就业；
（二）对有自主创业要求的，按规定提供小额担保贷款，并按国家规定享受税费减免政策；
（三）对年龄较大、就业较困难的，按规定提供就业援助。
第十三条 符合下列条件之一随军家属，应作为就业、社会保障的优先服务对象：
（一）担任正团级（正处级、专业技术八级）以上职务的现役军官的随军家属；
（二）战时获三等功、平时获二等功以上奖励的或被授予大军区以上荣誉称号的现役军官的随军家属；
（三）在边远艰苦地区或者从事飞行、舰艇工作满十年的现役军官的随军家属；
（四）具备研究生以上学历的随军家属；
（五）取得高级以上职称的随军家属；
（六）获得省级科技进步二等奖以上奖励的随军家属；
（七）受到省委、省政府或省军区表彰的随军家属；
（八）家庭存在特殊困难的随军家属。
第十四条 各级公共就业、人才服务机构，要积极为随军家属提供免费职业指导、职业介绍及创业指导等服务，组织用人单位举办随军家属招聘洽谈活动。
第十五条 用人单位招聘随军家属，应按规定与随军家属签订劳动合同，并到人社部门办理就业失业登记、劳动用工备案、劳动合同鉴证和社会保险等相关手续。确因企业停产或生产经营困难等原因，需要裁减随军家属的，应按照国家和省有关规定，落实失业保险、经济补偿等保障政策，并报人社部门备案。企业需重新招收人员时，应优先吸纳被裁减的随军家属。
对为安置随军家属就业而新开办的企业，随军家属必须占企业总人数的60%以上，并有军（含）以上政治和后勤机关出具的证明；随军家属必须有师以上政治机关出具的可以表明其身份的证明，并经税务部门进行相应的审查认定，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和企业所得税。
第十六条 各地要积极落实自主创业随军家属创业扶持相关政策，在税费、信贷、场所、信息、技术等方面给予创业支持，提供创业平台。同时要加强教育引导，帮助部队干部和家属转变就业观念，鼓励支持家属自谋职业、自主创业。
第十七条 自谋职业从事个体经营的随军家属，自其在工商部门首次登记之日起3年内免收登记类、证照类、管理类等行政事业性收费。
第十八条 各地要结合部队驻地企业的岗位需求和条件，对随军家属提供职业技能培训，提高就业竞争能力。驻军政治机关每年12月收集随军家属培训意愿情况，登记造册，报驻地组织、机构编制、人社部门，并会同以上部门制定下年度随军家属培训方案。
第十九条 随军家属的职业技能培训工作，由各地人社部门统一组织，依托地方技工院校、就业训练中心和职业技能培训机构具体实施，并按规定给予职业培训补贴，对培训合格的随军家属，根据其个人意愿参加职业技能鉴定，享受一次性职业技能鉴定补贴，合格者颁发相应的《国家职业资格证书》。职业培训补贴和职业技能鉴定补贴所需经费从各地就业专项资金中列支。公共就业、人才服务机构优先向用人单位推荐取得职业资格证书的随军家属就业。
具体培训实施办法及培训费补助办法由省人社厅会同省财政厅、省军区政治部共同制定。
第五章 社会保障
第二十条 对无法安排就业或就业后又因单位原因失业和无劳动能力的随军家属，由省财政发放随军家属未就业期间生活补助费，解决生活困难。
第二十一条 随军家属未就业期间生活补助费按每人400元/月标准，全额发放给个人。发放对象条件、申报审批程序、经费来源及检查监督按照省有关文件规定执行。补助经费由省财政直接划拨到省军区，省军区再发放到驻军最高独立单位。
第二十二条 各地可视财力状况和当地居民生活水平，适当增加随军家属未就业期间生活补助费。各部队要加强经费管理，确保按时、足额发放到位。
第二十三条 随军家属在就业地依法参加各类社会保险的，其随军前后的社会保险关系转移接续问题，按照国家和省规定执行。
第二十四条 随军家属自谋职业、失业或在非公有制经济单位工作的，其档案交由公共就业、人才服务机构托管，档案管理部门凭部队团以上政治机关的证明，减免相关费用。干部转业或工作调动时，由档案托管机构为其办理移交手续。
第六章 管理监督
第二十五条 各地应高度重视随军家属就业安置和社会保障工作，将其纳入党管武装内容和政府目标管理，建立健全领导责任制，作为考核领导班子、领导干部政绩的重要内容和评选“双拥”模范城（市、县）、“关心支持国防建设之星”、“献身国防事业之星”的重要条件。
第二十六条 各地应当加强对随军家属安置工作的监督检查，坚决制止和纠正违反法律、法规和政策的行为；对拒绝或变相拒绝接收随军家属或者未完成安置任务的部门和单位，组织、机构编制、人社等部门可以视情况暂缓办理干部调动、公务员招录、事业单位人员招聘等审批事项。
第二十七条 随军家属应努力提高自身素质，增强岗位竞争能力，转变择业观念，自觉服从安置。随军家属有以下情况之一的，政府不再安置，同时停发其生活补助费：
（一）在安置就业过程中存在弄虚作假行为的；
（二）无正当理由不服从安置或在规定时限内不报到的；
（三）受到刑事处罚的。
第二十八条 随军家属就业安置和社会保障工作领导小组每两年开展一次“好军嫂”、“随军家属创业明星”、“随军家属工作先进单位和个人”评选表彰活动，宣扬典型，扩大影响，营造氛围。
第二十九条 本办法有效期为五年，自发布之日起施行，《湖北省随军家属就业安置暂行办法》（鄂政办发〔2003〕85号）同时废止。
关于稳定山林树木权属颁发林权证的办法
山西省政府
关于稳定山林树木权属颁发林权证的办法
山西省政府
前言
为了稳定山林树木权属，搞好颁发林权证工作，根据一九八一年三月八日中共中央、国务院《关于保护森林发展林业若干问题的决定》和我省情况，制定以下办法：
稳定山林所有权
1、全民所有的山林树木，集体或个人所有的树木和使用的宜林地，凡是权属清楚的，都应颁发林权证。过去发过证书的，这次要换发新证，旧证作废。
2、解放后确定林权时，划给山庄窝辅农民个人所有的天然森林，农民已迁往外地，其林地应归原地生产大队或生产队所有。
3、合作化后确定和清理林权时，错把农民有林权证的山林收归全民所有的，应将错收部分退还生产大队或生产队。
4、天然更新的林木，有土地证的停耕地，应归集体所有。没有土地证的应归全民所有，国营林场建场时总体规划设计范围内的荒山、荒地（停耕地、轮荒地）所造的林，应归林场所有。
5、一九六一年按照中共中央《关于确定林权、保护山林和发展林业的若干政策规定（试行草案）》，将国有林划给集体，并颁发了林权证的，所有权不再变动，“文化大革命”期间又收归国有的，凭林权证退给社队，未发林权证的不再补划。
6、国营林场和集体在同一宜林地所造的林，谁造活归谁所有。
7、国家出种苗，社队出劳力合作营造的人工林，有合同协议的，按协议办。无合同协议，确有证明是合作造林，双方愿意联合经营的，联合、经营或按林地比例分成。
8、几个公社或几个大队联合造的林，如原来对所有权利收益分配有明确规定的，按原规定执行。原来规定不明确的，由有关社、队协商，可以林权共有，联合经营；也可以归林地所在地的社队所有，由取得所有权的单位付给参加造林的单位以合理报酬。
9、解放时已有的天然林，划给国营林场长期管理的，林权归国家所有；没有划给国营林场长期管理的，林权归集体所有。
10、原有林权证的“四至”与实际面积不符的，应以面积为准。
稳定树木所有权
1l、社员个人在房前屋后和生产队指定的地方种植的树木，永远归社员个人所有，允许继承。房前屋后界限的确定，以土改时人民政府颁发的土地房产证的“四至”为准；合作化后新建房屋，以集体给社员规划的“四至”为准；没有明确“四至”范围的，可根据当地具体情况，参照历
史习惯，由社员讨论，生产大队决定。
社员个人经生产队允许，在四旁隙地、沟坡、荒滩等地种植的树木，归社员个人所有。
12、社员宅基地（包括场、院、▲▲地）上的树木，归社员个人所有。宅基地由集体占用或划给他人占用，树木亦应随之折价归集体或新户主，也可由原户主砍伐使用。
13、合作化时，确定归社员个人所有的树木（包括果园、枣园等），仍归社员个人所有。社员迁居外地，房前屋后的树木和自留树，仍归本人和家属所有，并允许继承。
14、从合作此到“四固定”时期，社员个人树木按政策规定折价入社，或树随土地入社的，树权归集体。
15、社员在自留地上种植的树木，归社员个人所有。合作化时，坟地上留给社员的树木，归社员个人所有；合作化以后，社员在新坟地或者坟地栽植的树，凡经生产队或山林所有者允许的，归社员个人所有。
16、“四清”、“文化大革命”以来，凡错收、平调了的社员个人树木，必须退赔。原树在的追还原树；原树被集体砍伐的，用同样价值的树抵还；没有树的，可按当时树木大小折价赔偿。
17、城镇居民、职工在自有住宅的房前屋后栽植的树木，归个人所有。在公产房前屋后栽植的树木，可按以下办法处理：主管单位统一栽植和管护的，归单位所有；由主管单位栽植，分户管护的，收益比例分成；经过规划，由住房居民自栽自管的，归居民职工个人所有。个人砍伐树木
时，需经主管单位同意。
稳定宜林地（自留山）使用权
18、宜林荒山，谁造林归谁使用，未造林的，按照《森林法》对山区县、丘陵区县和平原区县规定的森林覆盖率的要求，由县统一规划，确定使用权属。
国营林场经营范围内的宜林荒山，在近期完不成造林任务的，可在当地人民政府支持下，通过协商划给附近社、队造林。收益归社、队所有，山权不变。也可以同社、队联合造林，共同经营，收益比例分成。
属社、队的宜林荒山，在近期完不成造林任务的，在当地人民政府主持下，可以划一部分给国营企业或附近其他社、队造林，收益归造林单位所有。也可以国社联合、跨社联合、几个队联合造林，收益比例分成，山权不变。
19、有宜林荒山、荒滩、荒地的社队，要就近划出不少于三分之一的面积作为自留山，由社员造林或封山育林，并发给自留山使用证。自留山只准造林、育林，不得挪作它用，不准毁林开荒种地。五年内未造林的，要将自留山收回。五年内造完林的，还可以再划。新划的自留山上有零
星树木的，可以折价归社员个人，也可规定收益后按比例分成。自留山应尽量就近划给，以利社员经营管理。
林权证、树权证和宜林地（自留山）使用证
20、林权证、树权证、宜林地（自留山）使用证，由县（区）或县以上人民政府统一印制颁发。
21、林权、树权和宜林地使用权，一般以“四固定”时确定的权属为准；“四固定”时未确定权属的，以合作化或土改时确定的权属为准。经上级机关处理并有协议的，应当维护。如有争议，由当地县或县以上人民政府组织有关双方协商，争议解决的，可颁发新证。协商无效时，提请
人民法院裁决。在纠纷解决之前，任何一方不准砍伐有争议的林木，违者依法惩处。
22、国家、集体、个人之间插花的山林，本着管理方便的原则，由有关方面协商调整，签署协议书，并换发或颁发新证。
23、凡跨县、跨地区的权属争议，应由地区行署或省人民政府裁决，作出决定。林权证分别由有关县或县以上人民政府颁发。
24、有关山林树木权属的凭证、图表、协议书等档案资料，由县林业行政部门按归档要求规定，整理成卷，向县档案馆移交，并专卷保存。
稳权发证工作结束后，经常性的证件变动，如注销、遗失、补发等工作，由县林业行政部门办理。
社员个人在房前屋后和生产队指定的地方种植的树木、竹子、果树等，永远归社员个人所有。木材树从种植到成材采伐，经济树从种植到老死，树权不变。
1981年7月30日
芜湖市政务公开实施办法
安徽省芜湖市人民政府
芜湖市政务公开实施办法
芜湖市人民政府令第 16 号
《芜湖市政务公开实施办法》已经2005年8月25日市政府第32次常务会议通过，现予发布施行。
市长 沈卫国
二OO五年九月十四日
第一章 总 则
第一条 为规范我市政务公开工作，增强政府工作的透明度和公信力，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权，保证行政机关依法履行职责，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推行政务公开的意见》(中办发〔2005〕12号)和相关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称政务公开，是指本市各级政府机关依照法律、法规、政策和本办法的规定向社会公众或者提出申请的公民、法人和其他组织公开政务信息的活动。〖JP〗〖BFQ〗
第三条 本市各级政府机关是政务公开义务人，依照本办法的规定履行政务公开的义务。
前款所称政府机关包括：
(一)市、县(区)、镇(乡)人民政府及所属工作部门；
(二)法律、法规授权行使行政职能的组织；
(三)依照法律、法规、规章的规定，受行政机关委托行使行政职能的组织。
第四条 公民、法人和其他组织是政务公开权利人，依照本办法规定享有要求政务公开、获取政务信息的权利。
第五条 政务公开应当遵循全面、真实、及时、便民、合法的原则。
第六条 政务信息以公开为原则，不公开为例外。
第七条 本办法由市、县(区)人民政府办公室负责组织实施。
第八条 政务公开所需工作经费，由各级财政承担。
第二章 政务公开的主要内容
第九条 凡与政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等职能有
关的政务信息，均应主动公开或者依法申请公开。但有下列情形之一的政务信息不予公开：
(一)涉及国家秘密；
(二)依法受保护的商业秘密；
(三)依法受保护的个人隐私；
(四)正在调查、处理过程中的不适宜公开的事项；
(五)法律、法规规定不予公开的其他情形。
有前款(二)、(三)项规定情形的政务信息，权利人同意公开的，可以公开。
政务信息中含有不予公开的内容，但能够区分处理的，政府机关应当公开可以公开的内容。
第十条 相关政务公开义务人应当主动向社会公开下列政务信息：
(一)本级政府机构的设置和调整；
(二)制定的规范性文件及其他政策措施；
(三)本级政府的经济和社会发展战略、发展计划、工作目标及其完成情况；
(四)本级政府的重大工作部署、改革措施和重大决策；
(五)本地区城乡建设发展规划；
(六)实施的行政许可、审批、处罚、强制、救济、裁决、税费征收减免及其他行政职权的〖BFQ〗法律依据、受理条件、办理程序、收费、时限、结果以及行政相对人依法享有的各项权利；〖BFQ〗
(七)本级财政预算执行情况、决算及其管理体制；
(八)社会捐赠资金的分配、使用；
(九)政府采购安排及执行情况；
(十)政府投资项目的立项实施、预算决算以及建成后的管理运营；
(十一)国有土地使用权、矿业权及岸线、山林、水面等自然资源的开发、开采、经营权出让；
(十二)征地拆迁安置的政策规定及执行情况；
(十三)教育、科研、文化、体育、卫生等公共事业社会资金筹集的依据、管理与使用；
(十四)劳动就业与退役士兵、转业军人安置方案及实施情况；
(十五)养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保障资金和住房公积金的筹集、管理与使用；
(十六)重大安全事故的调查、处理结果；
(十七)突发公共事件的预报、发生和处置情况；
(十八)支农、扶贫、助残资金的筹集与使用；
(十九)救灾、救济款的筹集、管理与发放；
(二十)服务承诺、便民措施及投诉处理途径；
(二十一)政府及其工作部门组织政风、行风评议的情况与被评议单位的整改情况；
(二十二)对工作人员问责追究、党纪政纪处理以及司法判决结果；
(二十三)审计部门应该向社会公开的审计结果；
(二十四)镇(乡)政府贯彻落实中央有关农村政策情况；
(二十五)其他社会公众关注与群众利益相关的政务信息；
(二十六)法律、法规规定需要公开的其他政务信息。
第十一条 相关政务公开义务人应当在本单位内部公开下列事项：
(一)本部门的财务收支情况与审计结果；
(二)本部门干部职工的录用、升降、任免、奖惩、交流、考核情况，编制和职数情况。
第三章 政务公开的形式
第十二条 政府及其工作部门应当根据政务公开内容的不同特点，采用与该内容相适应，便于公众及时知晓和理解的形式，公开相关行政事项。
政务公开的形式必须注重实效，有利于监督，防止形式主义，注意勤俭节约。
第十三条 政务公开可以采用下列形式：
(一)在办公场所或者本辖区内公众经常聚集的场所，设置政务公开栏或电子显示屏；
(二)在政府网站、地方报刊、地方电视台、地方广播电台开设政务公开专栏；
(三)通过新闻发布会定期发布政务信息；
(四)通过政府公报、政务公开栏、公开办事指南、办事须知等形式公开；
(五)政府将作出的重大决策和改革措施，通过社会公示、听证和专家咨询、论证以及邀请记者、群众旁听政府有关会议等形式，对行政决策的过程予以公开；
(六)在行政服务中心或有关部门专业性服务中心大厅公开办事依据、内容、标准和承办部门、服务承诺与投诉途径，并设立查阅处，提供相关查阅服务；
(七)市长热线电话；
(八)通畅信访渠道，实施市(县、区)领导接待日制度，定期组织领导干部开门接访，建立健全与群众密切相关的部门接待日制度；
(九)其他便于公众知晓和理解的形式。
第四章 政务公开的实施
第十四条 各级政府所属部门应当根据本办法关于政务公开内容的规定，编制政务信息目录，向社会公布。
政务信息目录包括公开的事项、期限和形式等内容。
政务信息目录在公布前，应经本级政府监察机关审核。
第十五条 以本级政府名义公开的政务信息目录，应当由本级政府监察机关会同本级政府办公室审定后向社会公布。
第十六条 政务信息目录应当根据实际情况的变化适时调整和更新。
第十七条 政务公开事项属日常性工作的，应当定期公开相关信息；属阶段性工作的，应当逐段公开相关信息；属临时性工作的，应当随时公开相关信息。
第十八条 对事关全局、涉及公众切身利益及公众普遍关心的重要事项，实行决策前公开、实施过程中动态公开和决策实施结果公开。
第十九条 属于政务公开义务人主动公开的政务信息，应当于信息生成后15日内公开；因特殊原因不能在规定时限内公开的，公开时间不得迟于信息生成后30日内。
主动公开的政务信息内容发生变化的，政务公开义务人应当按上述时限要求及时更新。
第二十条 公民、法人和其他组织可以依照本规定，向政务公开义务人提出申请，要求其公开除主动公开、不予公开的政务信息以外的其他政务信息，政务公开义务人应当按规定程序向申请人公开。
第二十一条 公民、法人和其他组织要求政务公开义务人提供信息的，可以向掌握该信息的政务公开义务人书面提出申请，也可以通过信函、电报、传真、电子邮件等形式或者口头向有关政务公开义务人提出申请。口头申请的，政务公开义务人应当作好记录。
第二十二条 公民、法人和其他组织要求政务公开义务人向其提供注册登记、税费缴纳、社会保障等与自身相关的政务信息的，应当持有有效身份证件，向政务公开义务人提交书面申请，并签字或者盖章。
第二十三条 政务公开义务人收到公开政务信息的申请后应当登记，并根据下列情形给予答复处理：
(一)属于主动公开范围的，应当告知申请人获知该政务信息的方式和途径；
(二)属于不予公开范围的，应当告知申请人不予公开，并告知不予公开的依据和理由；
(三)属于依申请可以公开的，应当按规定程序向其公开该政务信息；
(四)申请人公开的政务信息不属于本机关掌握范围的，应当告知申请人；能够确定该政务信息掌握机关的，应当告知其联系方式；
(五)申请公开的政务信息不存在的，应当告知申请人；
(六)申请公开的内容不明确的，应当告知申请人更改、补充申请。
第二十四条 对公民、法人和其他组织公开政务信息的申请，可以当场答复的，应当当场答复；不能当场答复的，应当自申请登记之日起10个工作日内答复。
第二十五条 政务公开义务人答复向申请人提供政务信息，可以当场提供的，应当当场提供；不能当场提供的，应当自答复之日起10个工作日内提供；不予提供的，应当书面说明理由和法律救济途径。
第二十六条 公民、法人和其他组织要求提供的政务信息属于本办法第九条第一款(二)、(三)项规定的情形，权利人同意公开，但可能影响第三方权益的，政务公开义务人应征得第三方同意后方可公开。
第二十七条 公民、法人和其他组织认为与自身相关的政务信息记录不准确、不完整或者不相关的，可以要求相关政务公开义务人予以更改。相关政务公开义务人经审查属实的，应当及时更改；不予更改的，应当说明理由和法律救济途径。
第二十八条 政务公开义务人提供政务信息，有条件的可以安排适当的场所，供申请人当场阅读或者自行抄录。
对阅读有障碍的残疾申请人，政务公开义务人应当提供必要的帮助。
第二十九条 可公开的政务信息免费向社会公开。
公民、法人和其他组织选择以邮寄、传真等形式索取政务信息的，或者要求提供复制、打印服务的，对可公开的信息，相关政务公开义务人应当按照申请人要求的形式提供，但可以向申请人收取符合财政、物价部门规定的必要费用。
第三十条 政务公开义务人答复申请人不予公开，不予提供的政务信息，不得再以有偿服务或者变相有偿服务的形式直接或间接提供。
第三十一条 公民、法人和其他组织可以合法地开发、利用依法获取的政务信息。
第五章 政务公开的监督保障
第三十二条 各级人民政府应当组成推行政务公开领导小组，切实加强对政务公开工作的组织领导。
第三十三条 各级人民政府推行政务公开领导小组每年不少于一次对所属部门或乡(镇)推行政务公开制度的情况组织检查考核，并在政府网站及有关媒体上公布检查考核结果。
第三十四条 各级人民政府应当自觉接受同级人大、政协对政务公开工作的监督。
第三十五条 监察、审计等机关应当按照各自的职责，对政务公开工作实行专门监督。
第三十六条 各级人民政府应认真接受新闻媒体对政务公开工作进行客观真实的报道，接受舆论监督。
第三十七条 积极开展政务公开进社区(村组)活动，通过设立监督电话、信箱等渠道，鼓励基层群众积极参与监督。
第三十八条 政务公开权利人认为政务公开义务人不依法履行义务的，可以向义务人的同级监察机关或者上一级行政机关投诉。接受投诉的机关应当调查处理，并在15个工作日内书面告知投诉人。
第三十九条 各级人民政府推行政务公开领导小组应当对政务公开建立公开评议制度，定期组织对政务公开进行评议。对不依法履行政务公开义务的督促其纠正。
第六章 政务公开的责任追究
第四十条 政务公开义务人违反本规定，有下列行为之一的，有关行政主管部门或监察机关应责令改正；情节严重的，对其主管人员和直接责任人员依法给予行政处分：
(一)不按时公开或者提供政务信息的；
(二)不履行主动公开义务，不及时调整、更新主动公开内容的；
(三)公开的政务信息内容不真实的；
(四)对申请人隐瞒或者不提供应当公开的政务信息的；
(五)无正当理由不更正与申请人自身相关的信息的；
(六)对答复不予公开的政务信息以有偿或者变相有偿形式提供的；
(七)未经相关第三方同意公开政务信息导致第三方合法权益受到损害的；
(八)经监察机关督促纠正拒不改正的；
(九)对投诉人、调查人员打击报复的；
(十)其他违反本办法应当给予行政处分的行为。
第四十一条 公民、法人和其他组织认为政务公开义务人违反本办法的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第四十二条 政务公开人隐匿或者提供虚假政务信息，或者泄露依法应受保护人的商业秘密、个人隐私，给公民、法人和其他组织合法权益造成损害的，应当依法予以赔偿。
第四十三条 政务公开义务人违反规定收费的，由监察机关依法给予行政处分。
第七章 附 则
第四十四条 根据《中华人民共和国档案法》和《安徽省档案条例》的有关规定，各级人民政府及其所属工作部门应将政务公开活动中形成的按国家有关规定属于归档范围的材料，完整地向本单位档案机构或工作人员移交。
各单位档案部门应当做好政务公开档案材料的收集、管理和利用工作。
第四十五条 本办法由市政府法制办负责解释。
第四十六条 本办法自发布之日起施行。
