印发《中山市建筑工程施工图设计文件审查实施细则》的通知
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印发《中山市建筑工程施工图设计文件审查实施细则》的通知
广东省中山市人民政府
中府[2002]31号 印发《中山市建筑工程施工图设计文件审查实施细则》的通知 火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位： 现将《中山市建筑工程施工图设计文件审查实施细则》印发给你们，请贯彻执行。 二○○二年二月二十五日 中山市建筑工程施工图设计文件审查实施细则 第一条 为加强建筑工程勘察设计质量监督与管理，保护国家财产和人民生命安全，维护社会公众利益，做好建筑工程施工图设计文件(以下简称施工图)审查工作，根据国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》，以及建设部《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》，结合本市实际，制定本细则。 第二条 施工图审查是政府主管部门对建设工程勘察设计质量监督管理的重要环节，是基本建设必不可少的程序，工程建设有关各方必须切实执行。 第三条 中山市建设局（以下简称市建设局）负责本市行政区域内的施工图审查工作的实施和监督管理工作。 第四条 本细则所称施工图审查是指依照国家和省有关规定认定的施工图设计审查机构(以下简称审查机构)，接受市建设局委托，根据国家的法律、法规、技术标准与规范，对施工图的结构安全和强制性标准、规范执行情况等进行的独立审查。 第五条 建设工程设计等级分类或规模划分标准中的各类新建、改建、扩建的建筑工程或城市市政基础设施工程以及单位工程造价100万元以上的公共建筑的装修工程项目均属审查范围。 属特级建筑工程和概算投资1亿元以上的大型城市市政基础设施工程项目的施工图，需报送省建设厅审查。 凡勘察设计中采用涉及安全并且国家现行技术标准未作规定的勘察、设计技术方案，应由国家认可的检测机构进行试验或验证，并报送省建设厅审查；凡超出国家现行有关技术标准所规定的适用高度、高宽比限值或体型规则性要求的高层建筑工程，应按建设部《超限高层建筑工程抗震设防管理暂行规定》办理专项审查。 第六条 施工图审查的主要内容： (一)勘察设计单位和勘察设计人员承揽任务是否符合国家规定的从业资质要求； (二)工程勘察或工程设计合同是否符合法规要求及履行情况； (三)是否满足方案设计和初步设计批准文件的要求； (四)建筑物的稳定性、安全性审查，包括地基基础和主体结构体系是否安全、可靠； (五)是否符合规划、消防、节能、环保、抗震、卫生、人防等国家现行的强制性标准、规范； (六)施工图是否达到国家规定的编制深度要求； (七)是否损害公众利益。 第七条 建设单位将施工图报市建设局审查时，应同时提供下列资料： (一)完整的施工图纸一式二份（按A4幅面折叠）； (二)本工程的立项批文、土地使用证、规划红线图、规划设计要点等设计依据文件，以及消防、人防、环保等专业管理部门审查意见； (三)主要的初步设计文件及批准文件； (四)工程勘察成果报告； (五)结构计算书和计算软件名称及授权序号； (六)勘察设计合同副本； (七)重要工程项目须提供建设场地地震安全性评价报告。 第八条 审查机构的设立，应当坚持内行审查的原则。根据国家和省的有关规定，我市可设立甲、乙二个级别的审查机构。 设立审查机构应符合下列条件： (一)具有符合设计审查条件的工程技术人员组成的独立法人实体； (二)有固定的工作场所，注册资金不少于20万元； (三)有健全的技术管理和质量保证体系； (四)设立甲级审查机构必须拥有符合条件的结构审查人员不少于6人，符合条件的勘察、建筑和其他配套专业的审查人员不少于7人；设立乙级审查机构必须拥有符合条件的结构审查人员不少于3人，符合条件的勘察、建筑和其他配套专业的审查人员不少于4人。 各级审查机构在勘察、建筑、给排水、电气、通风空调及预算等每个配套专业宜设置审查人员。 根据审查机构设立实行总量控制的原则，结合我市建筑工程的实际情况，目前我市暂设立一个审查机构，最多不超过两个。 第九条 各镇（含火炬开发区）建委可申请设置1名至2名专职审查员。市建设局可委托已设置专职审查员的镇建委负责审查本镇范围内一定规模（即第十三条规定的规模）以下的建筑工程施工图。 第十条 审查人员(包括专职审查员)必须具备下列条件： (一)审查人员应具有10年以上建筑工程勘察、设计工作经历，独立完成过五项二级以上(含二级)项目工程勘察、设计的一级注册结构工程师或高级结构工程师、一级注册建筑师或高级建筑师；专职审查员应具有10年以上建筑工程勘察、设计工作经历，独立完成过五项三级以上(含三级)项目工程勘察、设计的注册结构工程师或高级结构工程师、注册建筑师或高级建筑师；镇仅设一名专职审查员的，应是具有10年以上建筑工程勘察、设计工作经历，独立完成过五项三级以上(含三级)项目工程勘察、设计的注册结构工程师或高级结构工程师。 (二)有独立工作能力，并有一定语言文字表达能力。 (三)熟练掌握国家和地方现行的强制性标准、规范。 (四)有良好的职业道德。 (五)年满35周岁，最高不超过65周岁。 上述人员经省建设厅组织考核认定后，方可从事审查工作。审查人员应接受市建设局组织的岗位培训。 第十一条 申办甲级审查机构，须经市建设局同意并由省建设厅初审后，报建设部审批，并颁发施工图设计审查许可证；申办乙级审查机构和专职审查员由市建设局初审后，报省建设厅审批，并颁发施工图设计审查许可证。取得施工图设计审查许可证的机构和专职审查员，方可承担审查工作。 第十二条 甲级审查机构的审查范围不受限制； 乙级审查机构审查范围为设计等级分类标准规定的二、三级建筑工程、设计规模划分标准规定的中小型城市市政基础设施工程、单位工程造价1000万元以下的装修工程的施工图。 第十三条 专职审查员可审查以下规模的建筑工程施工图： （一）民用建筑：单跨12米以下（含本数，以下相同）的单层公共建筑或6层以下且面积不超过2000M2的一般公共建筑和住宅、宿舍； （二）工业建筑：跨度12米以下、吊车吨位5吨以下的单层厂房和仓库，以及跨度6米以下、楼盖无动荷载的两层厂房和仓库； （三）构筑物：高度20米以下的烟囱，容量50立方米以下的水塔，容量300立方米以下的水池，直径6米以下或边长4米以下的料仓； （四）城市市政基础设施工程：小型的给水、排水、道路、风景园林、环境卫生的工程项目； （五）装修工程：单位工程造价250万元以下的公共建筑的装修工程。 第十四条 审查机构应制定施工图审查内容的工作细则，报市建设局备案。 第十五条 市建设局受理施工图审查时，应作好书面登记，并发出委托审查通知书，由市建设局连同送审材料一并送审查机构。审查机构应当在收到审查材料后20个工作日内完成审查工作，特级和一级建筑工程或大中型城市市政基础设施工程项目应当在30个工作日内完成审查工作，其中重大及技术复杂项目的审查时间可适当延长。审查合格的项目，审查机构向市建设局提交项目施工图审查报告和一套加盖“工程设计施工图审查专用章”的施工图，另一套施工图由审查机构存档；市建设局向建设单位通报审查结果，颁发施工图审查批准书，并将审查机构签章后的施工图交回建设单位。 已设立专职审查员的镇，且属于本细则第十三条规定范围内的建筑工程施工图，建设单位可直接送镇建委，镇建委做好书面登记后交由镇建委专职审查员进行审查。专职审查员应在收到审查材料后20个工作日内完成审查工作。审查合格的项目，专职审查员向镇建委提交项目施工图审查报告和一套加盖“工程设计施工图审查专用章”的施工图，另一套施工图由镇建委存档；镇建委向建设单位通报审查结果，颁发经市建设局签发的施工图审查批准书，并将专职审查员签章后的施工图交回建设单位。镇建委应将施工图审查情况汇总，并每月向市建设局报告一次。 审查不合格的项目，市建设局或镇建委将原送审材料和审查意见书返回建设单位，由原设计单位修改，重新送审。 施工图审查报告的主要内容应当符合本办法第六条的要求，并由审查人员签字，审查机构盖章。 设计单位在出版审查合格的施工图时，应标注有施工图审查批准书编号。 第十六条 施工图一经审查批准，不得擅自进行修改。如遇特殊情况需要进行涉及第六条规定的审查内容的修改时，必须报送市建设局，由市建设局重新委托审查机构审查后再批准实施。 第十七条 建设单位或者设计单位对审查机构作出的审查报告有重大分歧时，可向上一级建设行政主管部门提出复查申请，由上一级建设行政主管部门组织专家论证并做出复查结果。 第十八条 凡应当审查而未经审查或者审查不合格的施工图项目，不得进行工程施工招投标，不得发放施工许可证，施工图也不得交付施工。 第十九条 建筑工程在招投标、施工、监理、质量监督和竣工验收时，有关部门均应以审查批准的施工图为依据。 第二十条 建设单位应对报送市建设局的审查材料的真实性负责。 第二十一条 勘察设计单位应对提交的勘察报告、设计文件的真实性负责，并积极配合审查工作。根据《建设工程质量管理条例》规定，勘察设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计，并对其勘察、设计质量负责。审查机构按照有关规定对勘察成果、施工图设计文件进行审查，不改变勘察设计单位依法对建设工程勘察设计质量所负责任。 第二十二条 审查机构接受市建设局的委托，对施工图设计文件涉及安全和强制性标准执行情况进行技术审查。审查机构应当对审查的图纸质量负相应的审查责任，但不代替勘察设计单位承担勘察设计质量责任。施工图审查后按图施工，因勘察设计原因发生工程质量问题的，审查机构承担审查失察的责任，并按国家有关规定进行处罚。 审查机构不负责解决施工图的经济、技术合理性和设计优化等方面的问题，该类问题由建设单位通过设计方案竞选或设计咨询的途径加以解决。 第二十三条 市建设局在施工图审查工作中主要负责制定审查程序、审查范围、审查内容、审查标准并颁发审查批准书；对审查机构和审查工作进行监督，并对违规行为进行查处；对施工图设计审查负依法监督和管理的行政责任。 第二十四条 市建设局对在勘察、设计文件中弄虚作假的单位和个人将依法予以处罚。审查机构不得利用其有利身份，在市场竞争中进行不正当活动。对玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿的审查人员和机构，由建设行政管理部门依法给予暂停或者吊销其审查资格，并处以相应的经济处罚。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。 第二十五条 审查机构不得对本单位，或与本单位有直接经济利益关系的单位完成的施工图进行审查。 第二十六条 施工图审查所需经费由施工图审查机构向建设单位收取，属于技术服务性收费，收费标准按省建设厅和省物价局确定的标准执行。 第二十七条 本细则自2002年3月15日起施行。
贵阳市流动人口计划生育管理规定
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市人民政府令第67号
《贵阳市流动人口计划生育管理规定（修订）》已经１９９９年９月６日市人民政府常务会议通过，现予发布，自公布之日起施行。
市长 孙日强
一九九九年九月十六日
贵阳市流动人口计划生育管理规定
（１９９９年１０月２５日制定 １９９９年９月６日修订）
第一章 总则
第一条 为了加强流动人口计划生育管理，维护流动人口的合法权益，有效控制人口增长，根据国务院批准的《流动人口计划生育工作管理办法》和《贵州省计划生育条例》，结合我市情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市离开户籍所在地或现居住地不是户籍所在地，异地从事务工、经商等活动或者以生育为目的异地居住，可能生育子女的育龄人员。
第三条 各级人民政府统一领导本行政区域内流动人口计划生育管理工作，组织、协调有关部门对流动人口计划生育工作实行综合管理并提供必要的保障。
各级人民政府及有关部门应把流动人口的计划生育列入目标管理，明确职责，严格考核，兑现奖惩。
第四条 各级计划生育行政管理部门负责流动人口计划生育管理工作，各街道办事处、乡（镇）人民政府应明确专人负责。公安、工商、城建、劳动、交通、卫生、民政、乡企等部门，应按职责分工，共同做好流动人口计划生育管理和服务工作。
第二章 管理
第五条 流动人口的计划生育由户籍所在地、现居住地地方人民政府和用工单位共同管理，以现居住地管理为主，实行“单位负责，条条保证，以块为主，条块结合”的管理体制。
第六条 各级计划生育行政管理部门负责实施国家有关计划生育法律、法规及本规定，管理流动人口计划生育工作，做好《流动人口婚育证明》的发放和审验，及时掌握流动人口的怀孕、生育情况，开展宣传教育，为流动人口提供避孕药具和节育技术服务，建立流动人口计划生育管理档案、报表和联系制度。
第七条 成年流动人口到现居住地后，应持户籍所在地街道办事处、乡（镇）人民政府计划生育管理机构出具的《流动人口婚育证明》，到现居住地街道办事处、乡（镇）人民政府计划生育管理机构办理《贵阳市外来人员婚育审检证》（以下简称《审检证》），服从现居住地管理。对未持《流动人口婚育证明》的，落实节育措施后，办理《临时审检证》，并限３０日内回户籍所在地办理《流动人口婚育证明》。
第八条 有关部门在办理以下证照手续时，必须查验流动人口现居住地出具的《审检证》；无《审检证》的，不得批准。
（一）公安部门办理暂住育龄人口登记，核发暂住证；
（二）工商行政管理部门核发暂住育龄人口营业执照；
（三）劳动部门核发暂住育龄人口就业许可证；
（四）交通运输管理部门核发暂住育龄人口公路运输营运证；
（五）其他需要查验计划生育情况证明的证照。
第九条 建设行政主管部门在审批建筑队伍进场施工时，应查验该建筑单位与施工现场所在街道办事处、乡（镇）人民政府计划生育管理机构签订的计划生育责任书；工程竣工时，质检部门应当查验由施工现场所在街道办事处、乡（镇）人民政府计划生育管理机构出具的该施工单位履行了计划生育责任书的证明后，才能对工程进行验收。
第十条 凡雇佣流动人口（包括成建制进入人员）的单位和个人，应负责受雇人员的计划生育管理。对其中的育龄人员，应查验《审检证》，进行登记，并与所在地街道办事处、乡（镇）人民政府或村（居）民委员会签订计划生育责任书。
第十一条 流动人口中的孕妇到本市行政区域内的医疗单位（含社会医疗机构和农村卫生院、卫生）要求检查的，应出示经现居住地计划生育行政管理部门审验的有效生育证；无生育证的，医疗单位应及时就近通知计划生育行政管理部门，共同采取补救措施。
本市行政区域的医院（含农村卫生院、卫生室）在接收流动人口中的育龄妇女分娩时，应检查其居民身份证和经现居住地计划生育行政管理部门审验的有效生育证；对无生育证的，应及时通报所在地的计划生育行政管理部门。
禁止个体行医者施行节育、输卵管、输精管吻合手术，或为无生育证孕妇接生。
第十二条 凡需迁入我市户籍的外来育龄人员，应持有原户籍所在地计划生育行政管理部门的婚育证明，并经现居住地计划生育行政管理部门审核后，方能给予入户。
第十三条 房屋开发公司出售商品房给外来育龄人员时，应查验商品房所在街道办事处、乡（镇）人民政府计划生育管理机构为其出具的计划生育证明，方能办理售房手续。
第十四条 民政部门在婚姻登记、清理非法婚姻和村（居）民委员会建设等工作中，应结合流动人口计划生育工作，进行综合管理。
第十五条 宾馆、招待所、旅店必须与所在地的街道办事处、乡（镇）人民政府和村（居）民委员会共同承担住店（住所）流动人口的计划生育管理，如发现无生育证的孕妇，应共同采取补救措施。对有常住趋势的育龄妇女，应及时与所在地街道办事处、乡（镇）人民政府计划生育管理机构联系，纳入管理。
第十六条 出租（借）房屋给流动人口的房主，必须查验承租人现居住地出具的《审检证》，并与所在地的计划生育行政管理部门签订计划生育责任书，督促落实节育措施，监督育龄妇女在居住期间不发生计划外怀孕和生育。
第十七条 对因房屋拆迁变动居住地的育龄妇女，由现居住地的街道办事处、乡（镇）人民政府计划生育管理机构管理，户籍所在地的计划生育行政主管部门应提供相关资料。
第十八条 流动人口的生育申请，由其户籍所在地计划生育行政管理部门依照当地有关规定审核批准，发给生育证，方可生育。
第十九条 凡离开户籍所在地的本市成年人口，外出前须到户籍所在地计划生育行政管理部门办理《流动人口婚育证明》，其中的已婚育龄人员，必须落实有效节（绝）育措施，签订计划生育责任书。
第二十条 已婚育龄流动人口现居住地的街道办事处、乡（镇）人民政府应当与其户籍所在地的街道办事处、乡（镇）人民政府建立联系，并及时将已婚育龄流动人口的避孕节育和每季度环情、孕情检查情况向其户籍所在地街道办事处、乡（镇）人民政府通报。已婚育龄流动人口可以自行将其现居住地街道办事处、乡（镇）人民政府出具的避孕节育和定期环情、孕情检查情况后，不得再要求其回户籍所在地接受避孕节育情况检查。
第二十一条 在流动人口比较集中的街道办事处、乡（镇）可以成立流动人口计划生育协会，组织、宣传、动员育龄夫妇实行计划生育。
第二十二条 已婚育龄流动人口的节育手术费，有用工单位的，由用工单位负担；无用工单位的，先由本人支付，凭其现居住地街道办事处、乡（镇）人民政府证明，由本人在其户籍所在地的街道办事处、乡（镇）人民政府报销。
第三章 奖励与处罚
第二十三条 对流动人口独生子女父母的奖励，由其户籍所在地的街道办事处、乡（镇）人民政府，依照当地的规定办理。
第二十四条 对在流动人口计划生育管理中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或有关部门给予表彰和奖励。
第二十五条 有关行政部门工作人员审批成年流动人口有关证件时，不查验婚育证明或者明知无婚育证明而予以批准的，依法给予行政处分。
第二十六条 流动人口中的育龄人员，不按规定办理婚育证明，经其现居住地的计划生育行政管理部门通知后，逾期仍拒不补办或者拒不交验婚育证明的，由县级以上人民政府计划生育行政管理部门给予警告，可以并处２００元以上５００元以下的罚款。
第二十七条 流动人口中已婚育龄妇女不按时或冒名顶替到现居住地街道办事处、乡（镇）人民政府检查环情、孕情的，由县级以上人民政府计划生育行政管理部门每次处以５０元以上２００元以下罚款，但最高不超过１０００元。
第二十八条 流动人口计划外生育的，按不同孩次参照以下标准对夫妻双方分别征收计划外生育费：农民，以该区、县（市）为单位，按上年度当地农民人均纯收入２至５倍征收；城镇居民，以区、县（市）为单位，按该城镇居民上年度人均生活费２至５倍征收；私营企业主、个体工商户，按该区、县（市）上年度农民人均纯收入或城镇居民人均生活费的４至１０倍征收。
第二十九条 本行政区域内的医院（含农村卫生院、卫生室）接待无生育证的孕妇分娩，不及时通报所在地的计划生育行政管理部门造成计划外生育的，由县级以上人民政府计划生育行政管理部门给予警告，可以并处１０００元以下罚款。
个体行医者施行节育手术的，由县级以上人民政府计划生育行政管理部门没收违法所得，并每例处以１０００元以上５０００元以下罚款。
个体行医者擅自为他人施行恢复生育手术的，由县级以上人民政府计划生育行政管理部门没收违法所得，并每例处以２０００元以上５０００元以下罚款。
个体行医者为无生育证的流动人口接生的，由县级以上人民政府计划生育行政管理部门处以５０００元以上１００００元以下罚款。
第三十条 出租房屋给未办理《审检证》的流动人口居住的，由县级以上人民政府计划生育行政管理部门对房主按每出租一人处以５００元以上１０００元以下罚款，但最高不超过１００００元。
第三十一条 出租房屋给流动人口的房主，不按规定签订计划生育责任书的，由县级以上计划生育行政管理部门处以１０００元罚款。
第三十二条 与已婚育龄流动人口形成劳动关系的用人单位和个人拒不履行流动人口计划生育管理职责的，由县级以上人民政府计划生育行政管理部门给予警告，可以并处１０００元以下罚款。
第三十三条 伪造、出卖或者骗取婚育证明的，由县级以上人民政府计划生育行政管理部门给予警告，可以并处１０００元以下罚款；有违法所得，没收其违法所得，可以并处违法所得３倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 拒绝为成年流动人口办理《流动人口婚育证明》和《审检证》或出具假证明的，由当地县级以上人民政府计划生育行政管理部门责令改正，并可建议有关部门对直接责任人员依法给予行政处分。
第三十五条 流动人口计划外生育处罚，首先应遵循“现居住地管理为主”的原则，当出现管辖争议时，按照“谁先发现谁处理”的原则解决。已在一地受到处理的，不再因同一事实重复处理。
第三十六条 计划外生育费，由现居住地计划生育管理部门负责征收，有关单位应给予配合。
征收计划外生育费必须使用财政部门统一印制的收据，并按国家计生委、国家财政部《计划外生育费管理办法》和省的有关规定管理。
第三十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可在收到处罚决定书之日起六十日内向作出处罚决定机关的同级人民政府或者上一级行政主管部门申请行政复议；对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第四章 附则
第三十八条 本规定由贵阳市人民政府法制局负责解释。
第三十九条 本规定自公布之日起施行。原《贵阳市流动人口计划生育管理暂行规定》同时废止。
国家发展改革委关于重新核定注册资产评估师执业资格珠宝评估专业科目考试收费标准及有关问题的通知
国家发展改革委员会
国家发展改革委关于重新核定注册资产评估师执业资格珠宝评估专业科目考试收费标准及有关问题的通知
发改价格[2008]2021号
财政部：
你部《关于请重新核定注册资产评估师执业资格珠宝评估专业科目考试收费标准的函》（财企函[2008]1号）收悉。经研究，现将重新核定注册资产评估师执业资格珠宝评估专业科目考试收费标准及有关问题通知如下：
一、中国资产评估协会组织《珠宝评估理论与方法》和《珠宝评估案例分析》考试，向考生收取的考试费收费标准为：
（一）《珠宝评估理论与方法》考试费（包括命题费、试卷印制费、阅卷费以及组织报名、租用考场和聘请监考人员等费用）收费标准为每人30元。
（二）《珠宝评估案例分析》考试费按实际支出收取，具体收费标准最高不超过每人480元。
二、中国资产评估协会应按有关规定到国家发展改革委办理收费许可证，使用财政部统一印制的收费票据。
三、按照《国务院办公厅转发财政部关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理意见的通知》（国办发[2001]93号）的有关规定，中国资产评估协会收取考试费收入应全额上缴中央国库，纳入预算，实行“收支两条线”管理。具体缴库办法按照《财政部关于确认财政部收入收缴管理制度改革试点有关事宜的通知》（财库[2002]51号）有关规定执行。中国资产评估协会支出按其履行职能需要核拨。
四、中国资产评估协会应严格执行规定的收费项目和标准，并自觉接受价格主管部门、审计部门的监督检查。
五、上述规定自发布之日起执行。《国家发展改革委关于注册资产评估师执业资格珠宝评估专业科目考试收费标准及有关问题的通知》（发改价格[2004]1746号）同时废止。
国家发展改革委
二〇〇八年八月五日
