关于印发《常德市实施企业注册安全主任制度试行办法》的通知

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山西省政府


山西省鼓励外商、港澳台同胞及华侨投资实施细则
山西省政府



第一条 为进一步实施《国务院关于鼓励外商投资的规定》、《国务院关于鼓励台湾同胞投资的规定》、《国务院关于鼓励华侨香港澳门同胞投资的规定》，结合《山西省鼓励外商投资办法》和《山西省鼓励台湾同胞投资办法》的执行情况，制定本细则。
第二条 外商、港澳台同胞及华侨在本省境内设立的合资、合作、独资企业均适用本细则。国家和本省另有规定的除外。
第三条 经省对外经济贸易主管部门审查确认的产品出口企业和先进技术企业，除享受本规定的优惠待遇外，还可享受有关的其他优惠规定。
第四条 外商、港澳台同胞及华侨投资企业使用土地。由县级以上人民政府土地管理部门通过划拨或有偿出让方式解决。
第五条 外商、港澳台同胞及华侨投资企业场地使用费（包括土地使用费和土地开发费）的收取标准，根据不同的路段和区域，按下列确定：
（一）设区的市每年每平方米为3元至10元；
（二）不设区的市每年每平方米为2元至8元；
（三）控制镇和工矿区每年每平方米为1元至5元。
土地开发费一次性计收或者企业自行开发土地的，场地使用费按前款规定标准的50％收取。
第六条 鼓励外商、港澳台同胞及华侨投资从事房地产和土地开发。有关部门在土地审批、银行贷款、工程建筑等方面给予优先办理。
外商、港澳台同胞及华侨投资开发土地的，土地使用费可优惠30％，开发后的土地使用权可以转让或抵押。土地转让时的增值部分，当地政府适当收取土地增值费。
第七条 外商、港澳台同胞及华侨投资企业使用土地的最长期限为：
（一）工业用地为50年；
（二）商业、交通公用事业用地为40年；
（三）住宅用地为70年；
（四）科技、教育、文化、卫生事业用地为50年；
（五）其他用地为50年。
土地使用期满如需继续使用的，应在期满6个月前申请延长使用期限。
第八条 外商、港澳台同胞及华侨投资兴办教育、文化、医疗卫生、环境保护等非经营性项目，由批准用地的土地管理部门核准免缴场地使用费。
投资于农、林、牧、渔项目的，由批准用地的土地管理部门核准免缴场地使用费10年。
第九条 外商、港澳台同胞及华侨投资企业用煤、用电、用水、用气、用油，由有关主管部门和企业优先安排，保证供应，按当地市场价格以人民币支付。
第十条 外商、港澳台同胞及华侨投资企业的出口产品运输，由企业向省对外经济贸易主管部门报送运输计划，省对外经济贸易主管部门纳入全省的对外经济贸易运输计划，给予保证。内销产品的运输纳入全省的运输计划，并优先安排。企业可购置专列和建立汽车运输队运输本企业产
品。
第十一条 外商、港澳台同胞及华侨投资企业所使用的通信终端设备需进入公用网的，在国家许可的范围内自行选择；需安装用户交换设备的，在符合有关技术规定的情况下优先提供中继线；需租用长途通信专线的，优先提供。
第十二条 外商、港澳台同胞及华侨投资企业在国内的运输费用和电讯、邮政费用以人民币支付。
第十三条 外商、港澳台同胞及华侨投资企业基本建设、技术改造和生产所需物资，市场不能满足的，由各地物资部门组织供应，重要项目可通过省基建物资承包公司组织供应。
第十四条 外商、港澳台同胞及华侨投资企业机构设置、人员编制和劳动工资计划由企业自主决定。银行凭企业工资表付给现金。
第十五条 外商、港澳台同胞及华侨投资企业可自行招收职工，签订劳务合同。招聘在职职工的。所在单位应予支持。
第十六条 本省投资方委派到外商、港澳台同胞及华侨投资企业工作的高级管理人员。在任期内一般不得调动他们的工作，如需调动，按企业章程办理。
第十七条 生产性的外商、港澳台同胞及华侨投资企业经营期在10年以上的，从开始获利的年度起，第一年和第二年免征企业所得税；第三年至第五年减半征收企业所得税。
产品出口企业按照国家规定减免企业所得税期满后，凡当年企业出口产品产值达到当年企业产品产值70％以上的，可以按现行税率减半缴纳企业所得税；被确认为先进技术企业的，可以延长三年减半缴纳企业所得税。
第十八条 外商、港澳台同胞及华侨投资企业从开始获利年度起免征地方所得税5年，从企业开业之日起免征房产税5年。
《山西省鼓励外商投资办法》第二条所列两类企业和鼓励投资的行业，及交通、水利、电力等基础设施，从开始获利年度起免征地方所得税10年，从企业开业之日起免征房产税10年。本款同样适用于港澳台同胞及华侨投资企业。
第十九条 外商、港澳台同胞及华侨在太原市、大同市投资举办的生产性企业，符合下列条件的，可参照沿海经济开放区税收政策。经市级税务部门批准后，减按15％的税率征收企业所得税：
（一）技术密集型和知识密集型项目；
（二）投资在3000万美元以上，回收投资时间长的项目；
（三）能源、交通、港口建设项目。
前款规定以外的外商、港澳台同胞及华侨投资的生产性企业，减按24％征收企业所得税。
第二十条 在本省境内从事农业、林业、牧业和在经济不发达的地区设立的外商、港澳台同胞及华侨投资企业，在享受本细则第十七条所列免税、减税待遇期满后，由企业申请，经税务部门批准，在以后的十年内可继续按应纳税额减征15％至30％的企业所得税。
第二十一条 外商、港澳台同胞及华侨投资企业生产的出口产品，除国家另有规定者外，免征工业环节的工商统一税。对投资开发的能替代进口的产品，经省经委鉴定确认，税务部门批准，可在3年内免征工业环节的工商统一税。
第二十二条 外商、港澳台同胞及华侨投资企业在开办初期经营困难的，由企业申请，经税务部门批准，可免征或减征工商统一税，具体期限由税务部门核定。
第二十三条 外商、港澳台同胞及华侨投资企业外汇应自行平衡。外汇确实不能平衡的，经省对外经济贸易主管部门批准，可采取下列方式平衡：
（一）组织非出口许可证和非出口配额管理的商品出口，所得外汇收入用于购进生产所需原料及元器件；
（二）采取易货贸易形式，用本企业产品换回生产所需原材料及元器件；也可组织非出口许可证和非出口配额管理的商品换回生产所需原材料及元器件。
企业生产的产品。能替代进口的，纳入进口计划，允许企业收取外汇。
第二十四条 外商、港澳台同胞及华侨投资企业的自有外汇资金，均可申请进入外汇调剂市场卖出；无外汇收入而在生产或经营过程中需要外汇支付的，可向外汇调剂市场申请，外汇调剂市场优先予以解决。
第二十五条 经营外汇业务的银行可以向外商、港澳台同胞及华侨投资企业优先提供以下本外币贷款：
（一）中短期贷款；
（二）中长期贷款；
（三）进出口买方信贷；
（四）临时贷款；
（五）当年出口产品产值在70％以上，且外汇可自求平衡的可给予授信额度贷款；
（六）对经济效益和资信均好的，可实行限额贷款。
第二十六条 外商、港涣台同胞及华侨投资的重大项目，所需中长期大额贷款，由省有关部门组织省内银行、银团贷款或筹措国际银团贷款。
第二十七条 《山西省鼓励台湾同胞投资办法》第十条对引荐、介绍台湾同胞来本省投资的个人予以奖励的规定同样适用于引荐、介绍港涣同胞、华侨及外国人来山西投资的个人。
对引荐、介绍来本省投资的个人所奖励的资金提取比例。由各地、市自行规定。
第二十八条 本细则由山西省对外经济贸易厅负责解释。
第二十九条 本细则自发布之日起施行。



1992年6月22日
辽宁省人民政府


辽宁省种畜种禽管理办法


辽宁省人民政府令

（第３８号）

《辽宁省种畜种禽管理办法》，业经一九九三年十一月十二日辽宁省人民政府第二十二次常务会议通过，现予发布施行。


省长岳岐峰
一九九四年二月十五日

第一章 总则
第一条 为加强种畜种禽管理，提高种畜种禽质量，促进畜牧业发展，制定本办法。
第二条 本办法所称种畜种禽，是指种用的符合本品种质量标准的猪、牛、羊、马、驴、骆驼、鹿、兔、犬、鸡（含火鸡）、鸭、鹅、蜂等及其精液、卵、胚胎。
第三条 凡在我省境内从事种畜种禽生产、利用、经销和管理工作的单位和个人，都必须遵守本办法。
第四条 省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府主管畜牧工作的部门（简称畜牧主管部门，下同），负责本行政区种畜种禽的管理工作。
工商、技术监督、卫生等有关行政部门应当按照职责分工，做好种畜种禽的管理工作。
第五条 政府鼓励对种畜种禽的科学研究，鼓励采用先进技术开发利用种畜种禽。

第二章 种畜种禽资源和品种鉴定
第六条 各级人民政府应当制订种畜种禽繁育计划和品种区域规划，分别建立原种场、良种繁殖场、基因库、测定站，发掘、保护种畜种禽资源，完善良种繁育体系。对国家和省的珍贵稀有种畜种禽品种集中的产地，实行重点保护和管理，有关部门应当给予必要的扶持。
第七条 因畜牧生产所需进出口和从省外引进或者向省外输出种畜各禽，应当遵循有利于良种繁育体系的建立、良种资源的保护与发展以及生产布局合理的原则。
第八条 进出口种畜种禽，必须向市畜牧主管部门提出申请，经省畜牧主管部门同意，报国务院畜牧主管部门审批。
第十条 生产、利用、经销种畜种禽原种、一级良种和祖代鸡品种的质量，由省畜牧主管部门组织鉴定；其他种畜种禽品种的质量，由市畜牧主管部门组织鉴定。
种畜种禽的品种质量标准，由省技术监督部门组织制定。

第三章 种畜种禽生产和利用
第十一条 建立种畜种禽场的单位和个人，应当履行下列审批手续：
（一）原种场，经省畜牧主管部门同意，报国务院畜牧主管部门审批；
（二）一级良种繁殖场和祖代鸡场，由省畜牧主管部门审批；
（三）二级良种繁殖场和父母代鸡场，由市畜牧主管部门审批。
第十二条 建立种畜种禽场（含种禽孵化厂）和利用种公畜对外配种的单位和个人（简称生产单位和个人，下同），必须具备与生产任务相适应的技术力量、基础设施和卫生防疫条件，由畜牧主管部门批准核发《种畜种禽生产许可证》（简称《生产许可证》，下同），并经工商行政管
理部门核准登记，发给营业执照。
第十三条 生产单位和个人，必须按照种畜各禽质量标准进行生产，并建立完整的技术档案资料。
第十四条 利用种畜生产冷冻精液、胚胎的单位，应当向县畜牧主管部门提出申请，经市畜牧主管部门同意，报省畜牧主管部门批准。使用的种畜必须是特一级种畜。
第十五条 利用种畜进行家畜配种或者利用种禽卵进行家禽孵化的单位和个人，应当从具有《生产许可证》的单位引进符合质量标准的种畜、种禽卵。
第十六条 从事人工授精或者胚胎移植的操作人员，必须持有畜牧主管部门核发的资格证书，并应当严格遵守技术操作规程。

第四章 种畜种禽经销
第十七条 从事种畜种禽经销的单位和个人，必须经工商行政管理部门核准登记，发给营业执照。
第十八条 销售种畜种禽，必须出具《良种畜禽证明》和技术资料卡片，以及法规授权的畜禽防疫机构（简称防疫机构，下同）签发的《畜禽产地检疫证明》（简称《检疫证明》，下同） 第十九条 利用报刊、广播、电视做种畜种禽宣传广告的单位和个人，必须持有《生产许可证
》副本或者《良种畜禽证明》。

第五章 种畜种禽防疫和运输
第二十条 生产、利用、经销种畜种禽的单位和个人，必须严格执行《家畜家禽防疫条例》及其实施细则、办法，防止畜禽疫病的发生。
第二十一条 运输种畜种禽出县境的，必须持有县以上防疫机构签发的《检疫证明》。未持《检疫证明》的，铁路、民航、公路等交通运输部门以及其他营运单位不得承运。
交通运输部门对种畜种禽的运输，应当优先安排。
第二十二条 进出口种畜种禽检疫，按照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的规定执行。

第六章 奖励与处罚
第二十三条 对违反本办法的单位和个人，按照下列规定给予处罚，但对同一违法行为，不得重复处罚：
（一）未取得营业执照生产、经销种畜种禽的，由工商行政管理部门责令其停止生产、经销，没收违法所得，可以并处300元至3000元罚款；
（二）售出的种畜种禽不符合本品种质量标准的，由工商行政管理部门或者技术监督部门责令其赔偿用户损失，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上5倍以下罚款，情节严重的，工商行政管理部门可以吊销营业执照；
（三）未执行检疫规定的，按照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《家畜家禽防疫条例》及其实施细则、办法的有关规定处理。
实施前款规定的，必须出具省财政部门统一印制的罚没票据。罚没款一律上缴同级财政。
第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定通知书之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议。
第二十六条 畜牧主管部门工作人员，应当履行职责，遵纪守法，秉公办事。对滥用职权、徇私舞弊的，由其主管部门给予行政处分；触犯刑律的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附则
第二十七条 本办法应用中的具体问题，由省农牧业厅畜牧局负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。省人民政府1985年发布的《辽宁省种畜种禽暂行管理办法》同时废止。



1994年2月15日