关于印发南昌市企业卫生长效管理办法的通知

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天津市政府


关于颁布《天津市对违反国务院〈锅炉压力容器安全监察暂行条例〉的处罚办法》的通知
天津市政府



各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市对违反国务院〈锅炉压力容器安全监察暂行条例〉的处罚办法》予以颁布，望遵照执行。

天津市对违反国务院〈锅炉压力容器安全监察暂行条例〉的处罚办法

第一章 总 则
第一条 为确保锅炉和压力容器的安全运行，保障人民生命和国家、集体财产的安全，根据国务院《锅炉压力容器安全监察暂行条例》的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市承压锅炉（以下简称锅炉）和压力为一个表压（0．1ＭＰａ）以上的各种压力容器（以下简称容器）。这些设备的设计、制造、安装、使用、检验、修理和改造单位都必须执行本办法。
本办法不适用于船舶、机车上的锅炉和压力容器。
第三条 市、区（县）劳动部门的锅炉压力容器安全监察机构（以下简称监察机构）负责本办法的实施。

第二章 对单位的处罚
第四条 设计、制造单位有下列情况之一的，处以一千元至一万元的罚款：
（一）锅炉的设计资料，未经监察机构审查批准，擅自试制或移交生产的；
（二）第三类压力容器的设计资料，未经监察机构备案，擅自移交生产的；
（三）擅自涂改已经监察机构审查批准（或审查同意）的设计资料和擅自投入生产的；
（四）容器产品未经市锅炉压力容器技术检验所监督检验，擅自出厂的；
（五）供技术鉴定的试制产品，其试制台数超过批准限额的。
第五条 专业锅炉安装单位有下列情况之一的，处以一千元至五千元的罚款：
（一）未经监察机构办理安装审批手续安装锅炉的；
（二）锅炉的水压试验，未经监察机构验收而继续安装的；
（三）锅炉安装完毕，未经监察机构总体验收而交付使用的；
（四）由于安装质量低劣而危及安全运行，在接到监察机构发出的《锅炉压力容器安全监察意见通知书》后，逾期仍未解决（或主要隐患未消除）的。
第六条 专业修理、改造单位有下列情况之一的，处以一千元至五千元的罚款：
（一）锅炉、容器的受压部件，进行重大修理和改造的技术方案，未报监察机构审查同意，擅自施工的；
（二）违反审定的图纸施工而危及安全运行的。
第七条 超越许可证级别和超过许可证有效期进行设计、制造、安装、修理、改造和检验锅炉或容器的，罚款一千元至一万元。
第八条 设计、制造、安装、修理、改造和检验单位，涂改、转让或出售许可证的，罚款五千元至二万元。
第九条 借用、购买、伪造许可证或没有许可证的单位，设计、制造、安装、修理、改造和检验锅炉或容器的，没收违法所得，并罚款一千元至二万元。
第十条 使用单位有下列情况之一的，处以一千元至五千元的罚款：
（一）未领取《使用登记证》或者超过《使用登记证》有效期的锅炉、容器（不包括气瓶），擅自投入运行的；
（二）锅炉或容器不执行定期检验制度，在接到监察机构发出的《锅炉压力容器安全监察意见通知书》后，逾期仍不检验的；
（三）允许未经监察机构颁发《司炉操作证》和《水处理操作证》的人员，独立操作锅炉和进行工业锅炉水质处理工作的；
（四）未经监察机构审查批准，擅自制造、安装或进行重大修理和改造锅炉、容器的；
（五）有第五条（一）、（二）、（三）项情况之一的；
（六）运行的锅炉或容器存在危及安全的隐患，在接到监察机构发出的《锅炉压力容器安全监察意见通知书》后，逾期仍未解决的；
（七）锅炉或容器的改造或移装（含调出、售出）前，以及报废后三十天内，未到原监察机构办理更换、迁移或注销《使用登记证》的。
第十一条 施焊单位允许未经监察机构颁发合格证的焊工施焊，或虽有合格证但已超过有效期，以及超越合格证施焊项目的，罚款一千至三千元。
第十二条 使用单位允许未经监察机构发证的人员检验锅炉或容器，骗取《检验证》或《使用登记证》的，其检验报告书无效，并罚款一千元至二千元。
第十三条 报废的锅炉或容器，继续作承压设备使用或出售，或废品回收单位将收购的报废锅炉、容器作承压设备出售的，没收违法所得，并罚款一千元至五千元。
第十四条 事故责任单位或事故单位有下列情况之一的，处以一千元至二万元的罚款：
（一）因设计、制造、安装、修理、改造或检验错误的原因，致使发生锅炉或容器事故而造成重大损失的主要责任单位；
（二）因管理、操作、水处理和安全附件及自动装置不全、失灵等原因，造成锅炉、容器爆炸或重大事故的使用单位；
（三）锅炉或容器的爆炸事故在二十四小时内、重大事故在四十八小时内，事故单位不报告监察机构或事故单位隐瞒事故、谎报事故情节或故意破坏事故现场的；
（四）事故后三十天内或在请求延长期内仍未报送《锅炉压力容器事故报告书》的。
第十五条 有下列情况之一的单位加重处罚：
（一）按照第五条第（四）项及第十条第（二）、第（六）项的规定，单位被罚款后问题仍未解决的，或主要隐患未消除的，自罚款当月起每超过一个月，加罚第一次罚款金额的50％，直到问题解决为止；
（二）重复违反第四条、第六条、第十一条规定的，加罚第一次罚款金额的一倍，并限期停产整顿，或撤销许可证及其他有关证件；
（三）事故责任单位和事故单位，因未采取有效措施，在两年内重复发生同类事故的，加罚第一次罚款金额的两倍；
（四）接到《锅炉压力容器安全监察意见通知书》的单位，因未按期整改而发生事故的，加罚第一次罚款金额的三倍。

第三章 对受罚单位主要负责人员的处罚
第十六条 对受罚单位的主要责任领导人员，处以当月标准工资的5％至10％的罚款；对加重处罚单位的主要责任领导人员，处以当月标准工资的10％至20％的罚款。
对情节严重的主要责任领导人员，由其上级主管部门给予行政处分，处理后报监察机构备案。
第十七条 受罚单位负有直接责任的人员，由单位或其上级主管部门给予行政处分，处理结果报监察机构备案。
第十八条 因锅炉或容器发生事故，造成重大损失或事故情节恶劣的主要责任人员，监察机构应建议人民检察院追究刑事责任。

第四章 罚款缴纳
第十九条 对单位的罚款，从完成税利后的企业留成中开支，不得列入成本。
对个人的罚款，由单位从本人工资中扣缴，不准以任何方式报销。
第二十条 受罚单位或个人，接到监察机构的罚款通知单后，应向指定银行缴纳罚款。
第二十一条 对单位和个人的罚款，全部上缴财政。

第五章 附 则
第二十二条 由于锅炉压力容器事故造成人员伤亡时，按《天津市违反劳动保护法规经济处罚办法》处理。
第二十三条 本办法由天津市劳动局负责解释并制定实施细则。
第二十四条 本办法自一九八八年一月一日起施行。



1987年9月25日
山东省青岛市人民政府


青岛市海洋渔业安全生产管理办法
青岛市人民政府



第一条 为加强渔业安全生产管理，维护渔业生产秩序，保障渔民生命和财产安全，促进渔业生产发展，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市所辖海洋捕捞、浅海滩涂养殖的船舶、设施、人员以及进出本市沿海渔港和渔港水域的渔业船舶、设施及其所有者、经营者。
第三条 渔业安全生产管理，必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则。
第四条 青岛市及沿海县级市（区）渔业行政主管部门，负责本辖区内的渔业安全生产监督管理工作。具体工作由其所属的渔政渔港监督管理机构负责。
第五条 市和沿海县级市（区）人民政府及沿海乡（镇）人民政府，应当设立渔业安全生产领导机构，负责本辖区内的渔业安全生产工作。
第六条 从事渔业生产的船舶，必须按规定取得相应的有效证书、证件，配齐消防、救生、助航、信号等设备，配备海图、航行记录，配足合格船员。
第七条 有下列情形之一的渔业船舶，不得从事渔业生产作业：
（一）证书、证件不齐或过期；
（二）航行、信号、救生、消防、通讯设备及锚、缆、封仓等属具不齐或失效；
（三）船体、机械设备的技术状况不符合安全要求；
（四）违章尚未结案；
（五）其他不符合安全要求的情形。
严禁渔业船舶超载、搭客和装载危险品；禁止渔业船舶擅自改变作业性质。
第八条 渔业船舶的船名、船号、船籍港经批准后，必须按规定刷写、固定标记；更改船名、船号、船籍港，必须经原批准机关核准。
第九条 渔业船舶系岸或锚泊，必须按规定配备驾驶等值班人员，以保证安全和随时操纵，并采取有效措施防风、防火、防盗、防冻。
第十条 严禁渔业船舶超航区、超抗风等级作业：
（一）12马力以下渔业船舶不得去渤海或海州湾以南渔场作业。
（二）港内停泊的渔业船舶，遇到5级以上风力时，按下列规定执行：
（1）5级以上风力，挂机和木帆渔业船舶禁止出海；
（2）6级以上风力，60马力以下渔业船舶禁止出海；
（3）7级以上风力，400马力以下渔业船舶禁止出海；
（4）8级以上风力，所有渔业船舶禁止出海。
海上作业渔业船舶，遇到前款第二项规定的相应风级时，必须停止作业，立即采取有效的抗风、避风措施。严禁横浪航行和站死锚；禁止强行拖带航行。
第十一条 严禁酒后驾船、开机。禁止穿拖鞋作业。渔业船舶在海上作业或在风浪天气航行，船员必须穿戴救生衣。
渔业船舶在雾、雨、风、雪等恶劣天气，以及在岛礁区、狭水道、复杂海区航行和进出港时，船长必须亲自驾船。遇冰冻影响正常航行安全时，应当组织人员破冰除冰，破冰人员必须系安全带。
第十二条 新造、改造、更新渔船，必须经渔政渔港监督管理机构批准，获得准造证明后到具有造船许可证的船厂建造、改造。渔业船舶应当按照规定办理年审、年检手续。
第十三条 渔业船舶按标准定额配的一般船员、船长（驾长、机驾长），轮机长（轮机员、司机）、无线电报务员（话务员），必须持有合格职务证书。其他渔业船舶的新船员上岗前，必须经过培训合格，持证上岗。
第十四条 设在市、各县级市（区）渔业行政主管部门的渔业无线电管理机构在上一级渔业无线电管理机构领导下，负责辖区内的渔业无线电管理工作。
第十五条 长度大于12米的渔船舶应当配备对讲机；长度大于24米的渔业船舶应当配备中频无线电装置和卫星导航设备；转口作业渔业船舶必须配备收音机和对讲机。
远海作业的渔业船舶必须编队生产，并确定船队队长。所有渔业船舶必须配备对讲机，队长船必须配备50瓦以上中频无线电装置，随时同陆台和编队渔业船舶保持联系，通报海上情况，并准确掌握本队渔业船舶动向，保证海陆通信畅通。
第十六条 各类渔业船舶，必须参加国内渔业船舶保险。
船主应当为船员办理雇主责任险，年度投保额度不低于每人人民币20000元。
第十七条 渔业船舶在海上发生意外不能自救脱险时，应当立即向附近船舶发出呼救信号，并迅速将出事原因、时间、地点、受损情况和救助要求等向渔政渔港监督管理等部门报告。有关部门接到求助报告，应当及时上报有关领导机关，并必须立即组织救助。
第十八条 海难现场附近的船舶，收到求救信号，应当迅速赶到现场，救助遇难人员和船只，并将现场情况和本船船名、位置迅速报告渔政渔港监督管理、海上安全监督等部门。
对因救助遇难船舶、人员，造成经济损失的船舶的补偿，按照有关规定办理。各级渔政渔港监督管理机关要及时进行安全检查，发现问题按规定处理。
第十九条 渔业船舶之间发生海上渔业纠纷，应当协商解决。如协商不成，可记下船名、船号、船位、时间、纠纷原因并保留有关证据，待回港后立即报告渔政渔港监督管理机构调查处理。严禁扣留绑架对方船员、打架斗殴和扣押或砸坏对方通信、导航设备及采取其他非法措施。
第二十条 从事外海生产的渔业船舶应当严格遵守有关国际公约，遵守我国同有关国家的渔业协定，尊重邻国主权。除有协议者外，不得进入邻国（地区）领海和禁捕渔业水域从事生产活动。因避风、救急、割摆等特殊原因，确需停靠邻国（地区）港口的，应当将前往港口、船名号、
船员人数、进港原因等电告国内主管部门批准，征得前往港口管理部门批准或认可，方可驶入。有关主管部门应当将有关事项通报外事主管部门。渔业船舶回国后应当主动办理边防检查。
第二十一条 加强渔业养殖区的统一规划和管理，任何单位和个人不得将锚地、军事禁区、军事管理区以及风景游览区和划定的海水浴场等水域作为养殖区。组织指导生产的单位应当在养殖区外围设置明显标志，在重要的航道附近按规定设置灯标，并申请发布航行通告。严禁挤占航道
从事养殖、捕捞作业。
第二十二条 渔业养殖单位应当定期对养殖船进行维修检验，并保持船名号清晰，养殖船应当在船体外部标明载重线。严禁超载、超高、超员。凡装载量不足一吨或不能保证安全生产的船舶一律不准出港湾作业。
第二十三条 乡（镇）、渔村可根据养殖生产需要建立群众性看护组织，在县级市（区）渔业行政主管部门、公安边防部门的指导下，依法进行看护管理。
第二十四条 有下列情形之一的，由渔政渔港监督管理机构按以下规定予以处罚：
（一）不按规定刷写、固定船名号、船籍港标记的，处以警告、50元至200元罚款；
（二）搭客或装载赶海者，处以100元至500元罚款；
（三）超航区、超抗风等级作业者，处以200元至2000元罚款；
（四）酒后驾船开机者，处以警告、500元至1000元罚款；
（五）收到求救信号，发现遇难船舶，有条件救助而不救助，情节严重的，渔政渔港监督管理机构可以依法扣留或吊销船长职务证书；
（六）因违章作业诱发海难事故的，对有关责任者依法吊销相关证书，建议有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 违反本办法第十二条有关规定的，由渔政渔港、公安、工商行政、海关等部门依照关于清理、取缔“三无”船舶的有关规定处理。
第二十六条 当事人对行征处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉。
第二十七条 渔政渔港监督管理工作人员，在安全监督管理工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 本办法具体执行中的问题，由青岛市海洋与水产局负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。



1997年6月16日