深圳市人民政府关于印发深圳市残疾人就业保障金征收实施办法的通知

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广东省人民政府


广东省预算外资金管理实施办法
广东省人民政府



第一条 为加强预算外资金管理，搞好社会财力的综合平衡，更好地发挥预算外资金的作用，根据国务院国发〔1986〕44号《关于加强预算外资金管理的通知》精神，结合我省的实际情况，制定本办法。
第二条 预算外资金，是指各地、各部门、各企业事业和行政单位根据国家规定，自行提取、自行使用的不纳入国家预算的资金。主要包括：
（一）地方财政部门按国家规定管理的各项预算外资金；
（二）事业、行政单位自收自支的不纳入预算的资金；
（三）国营企业及其主管部门管理的各种专项基金；
（四）全民所有制预算外企业收入的资金；
（五）其它按照国家规定不纳入预算的各种收入的资金。
第三条 各级财政部门负责本办法的实施和监督管理。
第四条 预算外资金管理必须遵循下列原则：
（一）不平调，不改变资金所有权；
（二）来源必须符合国家规定；
（三）使用要符合各专项资金规定的用途；
（四）严格控制用于固定资产投资和提高工资、福利开支标准；
（五）先存后用，专款专用，量入为出，自求平衡，讲求经济效益。
第五条 事业、行政单位管理的预算外资金，采取由财政部门财政专户储存，计划管理，财政审批，银行监督的方式。
国营企业及其主管部门管理的预算外资金，原则上采取计划管理，政策引导的方式。但本办法实施前已对国营企业及其主管部门的预算外资金，采取了财政专户储存效果好的，可继续实行。
第六条 实行财政专户储存的预算外资金，主要是各种行政事业性收费、手续费、留成收入、劳动保险统筹金等。具体项目，由市、县人民政府根据当地具体情况决定，报省财政厅备案（省直单位的项目，由省财政厅决定）。
财政专户储存的预算外资金，各部门、各单位要按规定及时将收入金额存入同级财政部门在银行设立的预算外资金专户（经营性收入，可按减除成本、费用后的余额存入）。并按收入项目和开支用途，编报年度和季度分月收支计划，报同级财政部门。
财政专户储存的预算外资金，不准用于开办金融机构、开发公司，未经批准不得用于基本建设投资。
第七条 各级财政部门应在有关专业银行分别开设计息和不计息的财政专户。对财政专户储存的资金，原来银行有计息的，计付利息；原来没有利息的，不计息。这部分资金和利息，仍属原交款的部门或单位。
存入专户的预算外资金开支，按财政部门审定的用款计划，由经办银行在存款中监督拨付（临时性的合理开支，报经财政部门审批后，也应拨给）。
对拖延或不报预算外资金收支计划和决算，以及不依时将属于专户储存的预算外资金存入财政专户的单位，由财政部门通过银行控制其预算外资金存款，停止支付，并将其应存入专户的预算外资金划入财政专户。
为了管好用活资金，提高资金使用效益，财政部门对专户储存的预算外资金的沉淀款，在不平调，不影响原交款单位合理安排使用的前提下，可在单位之间融通。
第八条 凡是用于基本建设的预算外资金，都要编制基本建设计划，经主管部门同意，送经同级财政部门审查资金来源后，报同级计委审批，纳入国家下达给地方和部门的基本建设计划。
实行专户储存管理的预算外资金用于自筹基建的，按规定程序审批后，财政部门根据批准的计划，在部门或单位存入的资金中拨到其开户建设银行监督使用。
用于基本建设的预算外资金，要在建设银行存足半年以后方能使用。
第九条 企业和企业主管部门掌握的基本折旧基金，由企业和主管部门在银行专户储存，用于企业固定资产更新改造，专款专用，不得挪用于基本建设。某些项目因技术改造需要与基本建设结合进行的，企业和企业主管部门应按有关规定，编制固定资产更新改造计划，报经主管机关批
准后，抄送同级财政部门和银行，可将两种资金结合使用。财政部门和银行据以加强监督，协助管好用好折旧基金，提高使用效果。
第十条 职工福利基金、奖励基金和工资增长基金，必须按照财政、劳动人事部门和省人民政府核定的比例提取（主管部门核定的比例应在此比例以内），坚持先提后用的原则，并按规定缴纳奖金税和工资调节税，不得用发展生产和发展事业的预算外资金发放资金、实物和补贴。
第十一条 各单位对预算外资金必须加强管理，财务部门要作好记帐、核算、报帐工作，不得在预算外之外再单独设帐，不准化大公为小公，不准私设“小钱柜”。未采取财政专户储存的一切预算外资金，各部门、各单位也应按规定编制年度预算外资金收支计划、决算和季度收支执行
情况，报同级财政、银行和审计部门。年度收支计划和决算，由同级财政部门汇总报同级人民政府和上级财政部门，抄送同级计委、统计局。预算外资金的预、决算制度和会计制度，按财政部规定执行。
第十二条 所有预算外企业，都要按隶属关系纳入各级财政管理，并照章交所得税或利润。凡没有交纳所得税的预算外企业，由同级财政部门比照国营企业八级超额累进所得税率，核定比例，向同级财政部门缴交利润，由同级人民政府统筹安排。省驻各地预算外企业应上交的所得税（
利润），由当地税务部门负责监交上缴省财政厅。
凡今后新批准成立的预算外企业，需经财政部门签署，银行方予以办理开户。
第十三条 各级财政部门要通过审查预、决算，掌握预算外资金收支计划执行情况，对违反规定，扩大范围，提高标准和用之不当的，要及时纠正。对弄虚作假，隐瞒不报，转移资金，改变规定用途的，以违反财经纪律论处。
第十四条 各级财政部门要积极会同计委、银行研究建立综合财政信贷计划。预算外资金收支计划，都要纳入综合财政信贷计划，进行综合平衡。各级计划、财政、金融等部门应根据国家的方针、政策和宏观经济的要求，对预算外资金的使用方向进行指导和监督，协助主管部门和单位
把资金安排使用好。
第十五条 各级财政部门应设立预算外资金管理机构，配备必要的人员，审查、汇编预算外资金收支计划和决算；审查自筹基建的资金来源；认真加强制度建设及调查研究工作，切实把预算外资金管好。
各部门、单位的财务部门也应配备专职或兼职人员负责预算外资金的核算和管理。人民银行、工商银行、建设银行、农业银行要积极支持，密切配合，加强监督。
第十六条 本办法从1987年1月1日起执行。各地需要作补充规定的，由市、地、县拟定，报省财政厅备案。
第十七条 本办法授权省财政厅解释。



1986年12月26日
中国 科威特


中华人民共和国政府和科威特国政府文化合作协定


　　中华人民共和国政府和科威特国政府（以下简称缔约双方），为加强两国之间在文化方面的友好关系和交往，决定缔结本协定，条文如下：


　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一条

　　缔约双方根据平等互利的原则，发展两国在文化、教育、科学、卫生、体育、出版、新闻和广播等方面的交流与合作。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二条

　　缔约双方同意在文化艺术方面将通过多种方式进行交流和合作，主要方式有：

　　一、互派作家、艺术家访问；

　　二、互派艺术团体访问演出；

　　三、相互举办文化艺术展览。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三条

　　缔约双方将通过下列方式在教育方面进行交流和合作：

　　一、互派教师、学者和专家访问；

　　二、双方根据可能，为对方学生在技术和专科院校留学深造提供奖学金名额；

　　三、通过外交途径鼓励两国大学和高等技术、专科院校之间建立联系和合作；

　　四、鼓励两国教育机构交换教材及其他教育方面的图书、资料，交流各教学阶段的学习计划、试题和考评方法，以便相互了解在这些方面取得的进展。

　　五、鼓励一方国家的学者或专家参加在另一方国家召开的教育座谈会、学习班和国际会议，并尽可能为此提供便利。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四条

　　缔约双方应就两国大专院校授予学位和颁发文凭相互对等所必需具备的条件进行研究，以便签订互予承认的单项协议。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五条

　　缔约双方鼓励通过下列方式密切两国间的教育往来：

　　一、交流培养教师的方法和手段；

　　二、互换画报、地图、影片和电视教育节目等教具；

　　三、交换科技博物馆自然史和标本制作方法等方面的资料和经验。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六条

　　缔约双方鼓励相互翻译、出版对方的优秀文学艺术作品，交换文化艺术方面的书刊和资料。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　第七条

　　缔约双方同意加强两国体育机构间的联系和合作，开展体育技术经验交流，并根据需要和可能，互派运动员、教练员和体育队进行友好访问和比赛。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　第八条

　　缔约双方同意在医药卫生方面进行经验交流。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　第九条

　　缔约双方将通过下列方式在新闻、广播、电视和电影方面进行交流和合作：

　　一、广播方面：

　　（一）互换各种文化节目和全国性活动、特别是双方国庆活动节目；

　　（二）互换以民间题材为主的音乐、歌曲录音带；

　　（三）鼓励互派广播、电视工作者访问、考察对方在这些方面的水平。

　　二、艺术方面：

　　双方同意在培训民间艺术团体方面进行合作。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　第十条

　　缔约双方鼓励两国的图书馆建立交流合作关系。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　第十一条

　　缔约双方同意，为实施本协定，有关年度文化交流执行计划和费用问题的规定，由双方另行商定。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　第十二条

　　本协定自缔约双方履行各自国家的法律程序并相互通知之日起生效，有效期为五年，如缔约任何一方在期满六个月前未以书面通知另一方要求终止本协定，则本协定将自动延长五年，并依此法顺延。

　　本协定于一九八二年二月十五日在科威特签订，一式两份，每份都用中文和阿拉伯文写成，两种文本具有同等效力。