广西壮族自治区农业环境保护条例（2004年修正）
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广西壮族自治区农业环境保护条例（2004年修正）
广西壮族自治区人大常委会
广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于修改《广西壮族自治区农业环境保护条例》的决定
（2004年6月3日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 2004年6月3日广西壮族自治区人民代表大会常务委员会公告十届第43号公布 自2004年7月1日起施行）
广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议决定对《广西壮族自治区农业环境保护条例》作如下修改：
一、第十三条修改为：“农业建设项目依法需要进行农业环境影响评价的，其环境影响报告书、报告表须经同级人民政府农业行政主管部门预审后，方可按有关规定程序报批。
直接影响农业环境的其他建设项目，其环境影响文件的审批和建设项目竣工验收时，应当有同级人民政府农业行政主管部门参加。”
二、第十七条修改为：“禁止在农田、基本农田保护区倾倒、弃置和堆存固体废弃物。在农田、基本农田保护区以外的农业用地倾倒、弃置、堆存固体废弃物的，应当依法办理用地手续。”
三、第十九条第二款修改为：“直接向农田排放城市污水、工业废水的，应当确保所排放的城市污水或者工业废水符合国家和地方有关农田灌溉水质的标准。”
四、第二十五条第（二）项修改为：“在农田、基本农田保护区倾倒、弃置和堆存固体废弃物，或者未依法办理用地手续在农田、基本农田保护区以外的农业用地倾倒、弃置、堆存固体废弃物的，责令限期排除，逾期不排除，由农业行政主管部门组织排除，费用由倾倒、弃置、堆存固体废弃物的责任者承担，可以并处罚款”。
此外，还作了一些文字修改。
本决定自2004年7月1日起施行。
《广西壮族自治区农业环境保护条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
附：广西壮族自治区农业环境保护条例（2004年修正本）
（1995年5月30日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 根据2004年6月3日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈广西壮族自治区农业环境保护条例〉的决定》修正）
第一章 总则
第二章 监督管理
第三章 保护防治措施
第四章 法律责任
第五章 附则
第一章 总则
第一条 为保护和改善农业环境，防治农业环境污染和生态破坏，合理开发和利用农业自然资源，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国环境保护法》和《基本农田保护条例》等有关法律、法规的规定，结合本自治区的实际，制定本条例。
第二条 本条例所称农业环境保护，是指对影响农业发展的农业用地、农业用水、大气及农业生物等的保护。
第三条 各级人民政府应当将农业环境保护纳入国民经济和社会发展计划，对本行政区域的农业环境质量负责。
第四条 农业环境保护工作所需经费由同级财政列入预算，统筹安排。
第五条 任何单位和个人都有保护农业环境的义务，并有权对污染和破坏农业环境的行为进行检举、控告。
第六条 对保护和改善农业环境做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或者农业行政主管部门给予表彰和奖励。
第二章 监督管理
第七条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门，对本行政区域的环境保护工作，实施统一监督和管理。
县级以上人民政府农业、林业、畜牧业、渔业、土地、水利等有关行政主管部门，依照各自法定职责对本行政区域的农业环境保护工作实施监督管理。
第八条 人民政府农业行政主管部门在农业环境保护方面的主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关农业环境保护的法律、法规和方针、政策；
（二）拟定农业环境保护长远规划和年度计划；
（三）开展农业环境质量调查与监测，负责农业用地、用水、农畜产品质量和农用化学物质的监测，对农业环境质量作出预测和评价，向本级人民政府提供农业环境质量的报告；
（四）组织开展农业生态建设，合理利用和保护农业自然资源，开发无公害农产品，发展农业环境保护产业；
（五）开展农业生物物种资源调查，保护珍稀濒危生物资源及其近缘的生物资源；
（六）对影响农业环境的建设项目进行环境评价，对直接影响农业环境的建设项目和单位进行监督检查；
（七）参与农业环境污染事故和污染纠纷的调查处理；
（八）宣传普及农业环境保护知识，组织开展农业环境保护科学研究、推广农业环境保护的先进技术和经验。
第九条 自治区地方农业环境质量标准，由自治区人民政府农业行政主管部门会同自治区人民政府环境保护行政主管部门和有关部门拟订，报自治区人民政府批准执行。
第十条 县级以上人民政府农业行政主管部门所设立的农业环境监测机构，负责本行政区域的农业环境监测工作。业务上受上级农业环境监测机构和同级环境保护行政主管部门监测机构的指导。
农业环境监测机构按有关规定纳入环境监测网络，其所提供的监测数据，可作为开展农业环境保护工作和调查处理农业环境污染与破坏事故的依据。
第十一条 农业行政主管部门及乡级人民政府可配备专职或者兼职农业环境监督员。
农业环境监督员应从熟悉农业环境保护业务和环境保护法规的人员中选任。
农业环境监督员由本级人民政府农业行政主管部门聘任，《农业环境监督员证》由自治区人民政府农业行政主管部门统一核发。
第十二条 农业行政主管部门可以对污染和破坏农业环境的单位或者个人进行现场检查。
农业环境监督员执行公务时，应当出示《农业环境监督员证》。被检查的单位或者个人，应当如实反映情况，提供资料。
第十三条 农业建设项目依法需要进行农业环境影响评价的，其环境影响报告书、报告表须经同级人民政府农业行政主管部门预审后，方可按有关规定程序报批。
直接影响农业环境的其他建设项目，其环境影响文件的审批和建设项目竣工验收时，应当有同级人民政府农业行政主管部门参加。
第十四条 跨行政区域的农业环境污染和生态破坏的防治工作，由有关地方人民政府协商解决，或者由其共同的上级人民政府协调解决，作出决定。
第十五条 因发生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成农业环境污染事故的，当事人必须立即采取措施处理，及时通报可能受到危害的单位和个人，并向当地人民政府环境保护行政主管部门和农业行政主管部门报告，接受调查处理。
第三章 保护防治措施
第十六条 县级以上人民政府应当根据当地农业自然资源状况和农业环境保护要求，合理调整农业生产结构，因地制宜开展生态建设，改善农业环境质量。
第十七条 禁止在农田、基本农田保护区倾倒、弃置和堆存固体废弃物。在农田、基本农田保护区以外的农业用地倾倒、弃置、堆存固体废弃物的，应当依法办理用地手续。
第十八条 向农田提供的城市垃圾、污泥，必须符合国家有关标准。
第十九条 向农田灌溉渠道排放工业废水和城市污水，应当保证其下游最近灌溉取水点的水质符合国家和地方有关农田灌溉水质标准。
直接向农田排放城市污水、工业废水的，应当确保所排放的城市污水或者工业废水符合国家和地方有关农田灌溉水质的标准。
农业环境监测机构对利用工业废水和城市污水进行灌溉的，应定期组织监测，向灌溉用水单位和个人通报水质情况。
第二十条 排放有毒有害气体、粉尘等大气污染物的，必须采取有效措施，防止其对农业环境造成污染。
第二十一条 合理规划乡镇企业的布局，发展无污染、少污染的行业。
禁止新建土硫磺、土炼焦、小造纸等污染项目，对已建成且污染农业环境的，按有关规定责令其限期治理。逾期未完成治理任务的，由作出限期治理决定的人民政府责令其关闭。
第二十二条 禁止猎捕、收购、销售国家和自治区明令保护的有利于农作物的动物，并保护其栖息、繁殖场所。
第二十三条 合理使用农药、化肥、农用塑料薄膜等农用化学物品，采取有效措施防止其对农业环境的污染。
禁止使用剧毒、高残留的农药。发展高效、低毒、低残留农药，推广综合防治技术。使用农药必须严格执行《农药安全使用标准》。
积极研制、推广使用易分解、无污染的农用塑料薄膜。使用不易分解、有污染的塑料薄膜，其残膜应当回收，防止残膜对农业环境造成危害。
第二十四条 对遭受严重污染、影响作物正常生长或者所生产的农畜产品严重危害人体健康的区域，可划为农业环境污染综合整治区。
农业环境污染综合整治区的划定范围和治理方案，由县级以上人民政府农业行政主管部门会同同级人民政府土地、环境保护行政主管部门拟订，报同级人民政府批准后实施。
第四章 法律责任
第二十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业行政主管部门予以处罚：
（一）拒绝农业行政主管部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的，给予警告或者处以罚款；
（二）在农田、基本农田保护区倾倒、弃置和堆存固体废弃物，或者未依法办理用地手续在农田、基本农田保护区以外的农业用地倾倒、弃置、堆存废弃物的，责令限期排除，逾期不排除，由农业行政主管部门组织排除，费用由倾倒、弃置、堆存废弃物的责任者承担，可以并处罚款；
（三）将不符合国家有关标准的城市垃圾、污泥用于农业生产的，给予警告或者处以罚款；
（四）使用不易分解、有污染的塑料薄膜后不回收残膜的，责令限期回收，逾期不回收的，由乡、村、场负责组织回收，其费用由农用塑料薄膜使用者承担；
（五）违反《农药安全使用标准》使用农药的，给予警告或者处以罚款。
第二十六条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业行政主管部门协同环境保护行政主管部门责令其停止违法行为，并依照有关法律、法规的规定予以处罚：
（一）向农田排放不符合国家和地方有关农田灌溉水质标准的工业废水和城市污水的；
（二）向农田排放有毒有害气体、粉尘等大气污染物，污染农业环境的。
第二十七条 罚款的具体办法由自治区人民政府制定。罚款全额上交同级财政。
第二十八条 造成农业环境污染危害的，有责任排除危害，对直接受到损害的单位或者个人应当给予赔偿损失。
赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者农业行政主管部门处理。当事人对处理决定不服的，可依法向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。
由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施仍然不能避免造成农业环境污染损害的，免予承担责任。
第二十九条 违反本条例规定，造成重大农业环境污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡等严重后果，构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究刑事责任。
第三十条 农业环境监督员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者有关主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第三十一条 本条例自1995年5月30日起施行。
河北省节约能源管理暂行规定
河北省人民政府
河北省节约能源管理暂行规定
河北省人民政府
第一章 总则
第一条 为贯彻国家对能源实行开发和节约并重的方针，合理利用能源，降低能源消耗，根据国务院《节约能源管理暂行条例》（以下简称《条例》）的有关规定，制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定适用于全省境内一切企业、事业单位以及机关、部队、团体和个人。
第三条 本暂行规定未明确的条款，以《条例》为准。
第二章 节能管理体系
第四条 省、市、县人民政府和地区行署，以及有关行业主管部门，应建立节能办公会议制度。节能办公会议主要是贯彻执行国家有关节能的方针、政策和法规，制定本辖区内节能技术政策和节能规划，部署和协调节能工作。
第五条 省、市、县人民政府和地区行署，以及有关行业主管部门，应按有关规定建立健全能源管理机构，作为节能办公会议的办事机构。
省节能办公会议负责全省节能工作，其办事机构为河北省能源办公室。
第六条 年耗能折合标准煤五千吨以上的企业（以下简称重点耗能企业），应明确主要负责人主管节能工作，并建立相应的管理机构；年耗能折合标准煤五千吨以下的企业，应有符合条件的专职人员做节能工作。
第七条 各级能源管理机构应配备有专业知识、业务能力和热心节能工作的干部和技术人员，其中技术人员不少于三分之二。建立健全省、市（地）、县和企业、车间、班组两个三级节能管理网，完善节能工作责任制，实行能源目标管理。
第八条 各级节能技术服务中心（站、所）为事业单位，事业费列入各级财政的年度预算，业务由同级能源主管部门管理。受同级能源主管部门委托，对辖区内的生产、生活用能进行监测与检查，组织推广应用节能科技成果，开展节能培训与情报信息交流等。
第三章 节能管理基础工作
第九条 各级统计部门应做好能源统计工作，建立健全能源统计体系。行业主管部门应积极配合。
第十条 企业应根据《中华人民共和国计量法》和国家经委《企业能源计量器具配备及管理通则（试行）》的规定，配齐能源计量器具，实行能源计量，由标准计量部门验收发证。
第十一条 各级标准计量部门应根据国家能源基础标准、能源管理标准和产品能耗标准，按照职责范围，结合当地具体情况，制定有关节能标准。企业应认真执行各项节能标准。
第十二条 行业主管部门应根据国务院主管部门和省能源办公室制定的综合能耗考核定额和单项消耗定额，每年对企业主要耗能产品制定先进、合理的能源消耗定额，并认真进行考核。企业应把各种能源消耗定额分解落实到车间、班组、机台。
除国家规定的能源消耗定额以外，全省主要耗能产品由省能源办公室会同行业主管部门制定；其它产品由市（地）、县能源管理机构制定，经省行业主管部门审核、报省能源办公室批准。
第十三条 企业应定期开展能耗分析，可采用计算、审计和能源平衡等分析方法。
第十四条 重点耗能企业应开展能量平衡工作。企业能量平衡除定期（三至五年）进行外，在主要设备（装置）地改造、大修和采取节能技术措施前后，均应进行能量平衡测试。企业能量平衡所需费用，按财政部《国营工业、交通运输企业成本管理实施细则》的规定列入成本。
第四章 能源供应管理
第十五条 市（地）、县能源管理机构，应会同能源供应部门搞好计划供能和节能工作，实行择优供应。
企业在节能降耗晋等升级评比中，达到国家、省级标准或荣获国家、省节能先进企业的，在评选周期内，优先供应平价能源。
对能源消耗低、产品质量好、经济效益高和有出口创汇能力的企业，优先按计划供应能源。
对基本由国家分配能源的企业，应根据不同情况，实行定量或定额包干。
第十六条 煤炭、电力、燃料油、成品油的分配计划，应征得同级能源管理机构的同意。
第十七条 煤炭工业在新建、扩建矿区或大型矿井时，应根据当地情况和用户需要，建设相应的筛选和洗选加工系统；老矿区和衰老矿井，应从实际情况出发，扩建、补建筛选或洗选加工系统。
第十八条 煤炭供应实行按质论价的原则。煤炭生产企业和供应部门应对所经营的煤炭进行煤质化验分析。
第五章 工业用能管理
第十九条 除国家特别需要外，不得在缺能地区安排建设高耗能工业项目。
除能源丰富或交通不便地区，经省计划经济委员会批准外，不得恢复和发展小高炉、小转炉、小电炉、小轧机、小火电、小型有色金属冶炼、小电解等生产。
第二十条 在保证完成国家计划和社会需要的前提下，按照合理用能的原则，调整产业结构、企业结构和产品结构。对能耗高、质量次、经济效益差的企业，应限期进行整顿，逾期达不到要求的，应关、停、并、转。
第二十一条 严禁擅自扩大锅炉容量。企业新增或改造锅炉需要扩大蒸发量的，必须事先申报，由同级能源管理机构会同行业主管部门、劳动部门、环境保护部门和供能部门审核批准。
第二十二条 锅炉水处理，热力管道和供热、用热设备的保温，疏水器及凝结水回收。按国家经委、国家计委《关于供热系统节能工作的暂行规定》执行。热力管线、法兰接头、焊口、阀门及疏水器等接点的总泄漏率，应控制在千分之二以下。
第二十三条 省有关行业主管部门应根据国家窑炉考核标准，制定行业的考核标准，经省能源办公室批准后实施。
第二十四条 严格限制土法炼焦和新增燃油窑炉，因条件特殊可予保留的，须经省政府批准。
第二十五条 电力部门应对农村电网进行整顿和改造，禁止使用铁线，电力输送应有合理的供电半径。充分利用水能和高效火电机组发电，降低水耗和煤耗。
第二十六条 市（地）应按照专业化协作的原则，由计划经济委员会（经济委员会）牵头，会同有关部门，有计划地组建热处理、电镀、铸造、锻造、制氧等专业化生产中心，提高能源利用率。专业化生产中心建成后，应按计划限期撤销分散生产点。
第二十七条 煤矿及其附近地区的工业企业，应积极开展煤矸石的综合利用。本着先省内、后省外和不收费、少收费的原则，优先供应附近地区的工业企业。提倡利用煤矸石、粉煤灰生产加气混凝土、灰砂砖、废渣砖等墙体材料，以节约能源。凡利用煤矸石、粉煤灰生产的产品，税务
部门应根据国家的有关规定减税或免税。
第六章 城乡生活用能管理
第二十八条 省新能源办公室应搞好新能源（沼气、太阳能、风能、地热能等）开发、利用工作。
第二十九条 油田的天然气、伴生气，炼油厂的液化石油气，应优先供应城市民用。省计划经济委员会要组织有关部门，制订加速城市煤气化建设规化，提高城市气化率。
第三十条 建筑物的设计应推广应用型、隔热、保温材料、提高建筑物的密闭性和保温性能。建筑物的朝向、布局应尽量考虑自然光照和自然通风，减少照明、取暖和制冷的能源消耗。
第三十一条 新建采暖住宅和公共建筑应实行集中供热、热水采暖。原为蒸汽采暖的应逐步改为热水采暖。由市（地）、县统一规划、建设和管理。
新建住宅区及原有采暖区采用集中供热，需新增或扩大锅炉容量的，按本暂行规定第二十一条办理。
第七章 推进技术进步
第三十二条 省、市（地）应根据行业节能技术政策，编制节能技术改造的中、长期规划和年度计划。企业在进行技术改造时，应执行行业节能技术改造规划及有关节能技术政策，并按照行业主管部门制定的合理用能专业标准，采用节能新工艺。
第三十三条 企业节能技术改造资金从企业折旧基金和留用的生产基金中支出，不足部分可向银行申请贷款。
第三十四条 重点节能技术改造资金从下列基金中提取，并由省、市（地）能源管理机构统一安排使用。
（一）超收留用的能源交通重点建设基金，省除保邢台电厂扩建外，每年提取20％。各市（地）每年提取应在25％以上（有规定的除外）；
（二）省、市（地）和行业主管部门集中的折旧基金，每年提取不少于20％；
（三）各级行业主管部门和企业的节能奖励基金剩余部分以及市（地）、县的能源超耗加价资金，应大部分用于节能技术改造项目和节能活动。
第三十五条 凡省安排的列入利用工商银行节能专项贷款的项目，由省计划经济委员会、财政厅按有关规定给予贴息。
节能工程建设，应实行招标、投标、费用包干、包工期、包工程质量等方法。
第三十六条 重大节能项目的技术经济论证或可行性研究，必须由省能源办公室同意的设计、咨询单位进行。设计、咨询单位依据合同规定，对建设项目的技术可靠性和经济合理性承担相应的法律责任。
第三十七条 各级能源管理机构、行业主管部门和节能技术服务中心，应积极组织研究和推广节能新技术、新工艺、新材料、新设备（新产品）。
第三十八条 对达到国家质量标准，节能效果显著，社会需要量大的产品，经省计划经济委员会会同有关部门审查批准，颁发节能产品证书后，实行优质优价。
第三十九条 国家公布淘汰的机电产品，制造企业必须按规定期限停止生产和销售；正在使用的，由行业主管部门组织企业制定淘汰规划，限期更新。严禁将淘汰的机电产品转移到乡镇企业或移作它用。
第八章 奖励和惩罚
第四十条 省定期举行节能评选活动，对在节能工作中做出显著成绩的企业、单位和个人予以表彰和奖励。
第四十一条 鼓励群众积极参加节能工作，对群众提出的合理化建议，按其经济效益由受益单位根据国务院《合理化建议和技术革新奖励条例》给予奖励。
第四十二条 年耗能折合标准煤五千吨以上的企业，执行省制定的节能奖励办法；年耗能折合标准煤五千吨以下的企业的奖励办法，由市（地）能源管理机构制定，报省能源办公室备案。
第四十三条 对违反本暂行规定的单位和个人，按下列规定予以处罚：
（一）擅自恢复和发展能耗高的小高炉、小转炉、小电炉、小轧机、小火电和小型有色金属冶炼、电解等生产以及继续保留土法炼焦的企业，由各级能源管理机构决定停供能源，工商行政管理部门吊销营业执照。
（二）凡未经批准擅自扩大锅炉容量的企业，由市（地）能源管理机构按新增锅炉价值的百分之五罚款。对擅自扩大的锅炉容量，能源供应部门不予供应能源。
（三）逾期继续生产、销售淘汰机电产品的，银行停止贷款，物资供应部门停止供应物资。对转移到乡镇企业或移作它用的，由市（地）、县能源管理机构按转移产品价格的一至二倍罚款。
受上述处罚后，并不免除其对本暂行规定所确定的有关义务的继续履行。
第四十四条 违反本暂行规定的罚款不得摊入成本和营业外支出。
第九章 附则
第四十五条 地区行署、市、县政府和省政府有关部门，可根据本暂行规定制定实施细则。
第四十六条 本暂行规定由省计划经济委员会负责解释。
第四十七条 本暂行规定自颁发之日起施行。以前颁发的有关规定与本暂行规定相抵触的，以本暂行规定为准。
1986年12月11日
关于印发《战略性新兴产业发展专项资金管理暂行办法》的通知
财政部 国家发展和改革委员会
关于印发《战略性新兴产业发展专项资金管理暂行办法》的通知
财建[2012]1111号
国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委，有关中央管理企业：
为规范战略性新兴产业发展专项资金管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》等法律法规以及《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）、《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》（国发〔2012〕28号）等文件规定，财政部、国家发展改革委联合制定了《战略性新兴产业发展专项资金管理暂行办法》。现予印发，请遵照执行。
附件：战略性新兴产业发展专项资金管理暂行办法
财政部 国家发展改革委
2012年12月31日
附件：
战略性新兴产业发展专项资金管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了规范战略性新兴产业发展专项资金管理，提高资金使用效益，根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号，以下简称《决定》）和《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》（国发〔2012〕28号，以下简称《规划》）以及预算管理规定，制定本办法。
第二条 本办法所称战略性新兴产业发展专项资金（以下简称专项资金），是指中央财政预算安排，用于支持战略性新兴产业重大关键技术突破、产业创新发展、重大应用示范以及区域集聚发展等工作的专项资金。
第三条 专项资金由财政部、国家发展改革委会同国务院有关部门根据职责分工共同管理，各司其职、各负其责。
第二章 资金使用安排原则
第四条 专项资金的使用和安排应当坚持以下原则：
（一）市场主导，政府推动。尊重市场经济规律，充分发挥市场基础性作用，调动企业主体的积极性，针对战略性新兴产业发展中的薄弱环节和关键瓶颈制约，政府适当给予扶持和引导，营造良好环境，激发创新活力。
（二）集中资金，扶持重点。围绕战略性新兴产业规划明确的重大工程、重点发展方向，选择战略性新兴产业的重点领域和关键环节，集中资金，综合扶持，促进重大关键技术突破和产业化，引导产业链协同创新和区域集聚发展，鼓励创新资源密集区域率先实现创新驱动发展。
（三）区别对象，创新方式。根据战略性新兴产业特点及阶段性特征，针对不同对象、不同阶段、不同问题，创新体制机制和支持方式，并做好与其他财政政策、金融政策、产业政策等的协调配合，促进战略性新兴产业发展。
第三章 资金支持范围
第五条 专项资金支持范围主要包括：
（一）支持新兴产业创业投资计划。采取中央财政资金与地方财政资金、社会资金参股，共同发起设立或增资现有创业投资基金等方式，支持具备原始创新、集成创新或消化吸收再创新属性、且处于初创期、早中期的创新型企业发展。
（二）支持产学研协同创新。选择受关键技术严重制约，关联性、基础性、公益性强的产业或技术，支持行业骨干企业整合产业链创新资源，加强产学研联合攻关、新一代技术储备、专利池集聚等，推动企业与高等学校、科研院所等构建技术创新联盟，提高协同创新能力，带动全产业链发展。
（三）支持技术创新平台。围绕战略性新兴产业重点领域，针对行业或技术领域特点，依托产业链优势单位联合相关科研机构、企业及投资者，建立涵盖全产业链的开放性技术创新平台，加强重大共性关键技术研发及产业化。
（四）支持区域集聚发展。选择技术路径清晰、产业发展方向明确、相关配套不完整或市场需求不足的产业或技术，支持地方政府加强资源统筹配置，引导上、中、下游相关产业自主跟进，推动创新要素向区域特色产业集聚，培育一批具有国际竞争力的产业集群。
（五）财政部、国家发展改革委会同有关部门根据《决定》和《规划》要求，以及行业或产业发展需要确定的其他战略性新兴产业重点工作。
第六条 对已通过中央基建投资、节能减排专项资金、可再生能源专项资金等中央财政资金支持的重点工作、工程或项目，专项资金原则上不再予以支持。
第四章 资金支持方式
第七条 专项资金一般采取拨款补助、参股创业投资基金等支持方式，并根据国际国内战略性新兴产业发展形势进行适当调整。
第八条 参股设立新兴产业创业投资基金的管理程序、资金拨付等按照《新兴产业创投计划参股创业投资基金管理暂行办法》（财建〔2011〕668号）执行。
第五章 资金申报、审核与拨付
第九条 根据国民经济和社会发展需要、国家战略性新兴产业发展规划以及相关文件等要求，国家发展改革委等有关部门会同财政部制发申报指南，或确定试点示范的区域或承担单位。
第十条 符合条件的单位或地方按照申报指南要求编制实施方案并提出资金申请。对采取分年支持的，财政部、国家发展改革委及有关部门组织专家对以前年度实施情况考核后，确定后续资金支持方案。
第十一条 国家发展改革委等有关部门会同财政部组织专家对各单位或地方编制的实施方案进行评审，并根据专家评审情况予以批复。
第十二条 专项资金由财政部根据有关规定审核下达。
第六章 监督管理
第十三条 财政部会同国家发展改革委等有关部门按照职责分工对专项资金使用情况实施定期或不定期监督检查、追踪问效，组织有关机构对专项开展专项核查。
第十四条 中央有关部门和中央企业集团应加强对本部门、本单位专项资金使用和实施情况的监督考核；省级财政、发展改革等有关部门要加强专项资金的绩效评价，强化绩效目标考核，切实提高专项资金使用效益，确保实现政策目标。
第十五条 专项资金应当专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占或挪用。违反本办法规定的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）规定进行处理。
第七章 附 则
第十六条 本办法由财政部、国家发展改革委负责解释。
第十七条 本办法自印发之日起实施。
