河北省酒类商品监督管理条例
河北省人大常委会
河北省酒类商品监督管理条例
(2003年9月26日河北省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过)
第一章 总 则
第一条 为加强对酒类商品生产、销售活动的监督管理，维护酒类商品市场秩序，促进酒业健康发展，保护消费者和酒类商品生产者、销售者的合法权益，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》和《中华人民共和国行政许可法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事酒类商品生产、销售活动的单位或者个人以及对酒类商品生产、销售活动实施监督管理的行政机关，应当遵守本条例。
第三条 本条例所称的酒类商品，包括各种白酒、啤酒、黄酒、果酒和食用酒精以及其他含有乙醇的饮料。但国家食品药品监督管理部门审查、批准的药酒除外。
第四条 县级以上人民政府应当鼓励和支持名优酒类商品的发展，组织有关部门依法查处伪劣酒类商品的生产、销售行为。
第五条 县级以上人民政府确定的主管酒类监督管理的部门负责本行政区域内酒类商品生产、销售活动的监督管理工作。
各级质量技术监督、工商行政管理、食品药品监督管理、卫生和公安等有关部门按照各自的职责，依法对酒类商品进行监督管理。
第六条 鼓励酒类行业组织建立和完善行业自律制度，发挥酒类行业组织在咨询、服务方面的作用。
第二章 生产管理
第七条 从事酒类商品生产活动，应当依法取得省级以上质量技术监督部门颁发的酒类商品生产许可证。申请酒类商品生产许可证，应当具备下列条件：
（一）有工商行政管理部门核发的营业执照；
（二）具有保证酒类商品质量的工艺条件、计量、检测手段以及符合要求的专业技术人员；
（三）酒类商品质量符合国家规定的质量标准和卫生标准；
（四）取得卫生行政主管部门颁发的卫生许可证，并符合环境保护和安全生产的有关规定；
（五）符合国家的产业政策，具有一定的生产规模；
（六）法律、法规规定的其他条件。
第八条 酒类商品生产者与他人联合生产酒类商品，在异地设立生产企业、委托加工的，应当执行统一的质量标准、原辅材料配方、生产工艺和酒类商品质量检验制度。
第九条 生产、销售酒类商品，禁止下列行为：
（一）使用工业酒精、合成酒精以及有害人体健康的添加剂；
(二)掺杂、掺假，以假充真、以次充好、以不合格酒类商品冒充合格酒类商品；
(三)伪造酒类商品的产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址、认证标志、名优标志；
(四)擅自使用他人生产的酒类商品特有的名称、包装、装璜，或者使用与他人生产的酒类商品近似的名称、包装、装璜，造成和他人生产的酒类商品相混淆；
(五)法律、法规禁止的其他行为。
第十条 酒类商品生产者应当建立健全商品质量保障体系，对出厂的酒类商品必须检验合格，出具合格证明，并在包装的显著位置用中文标明实际生产厂厂名、厂址、生产日期、生产许可证编号、主要成份的名称和含量等内容。
有使用期限的酒类商品应当标明保质期。
第三章 销售管理
第十一条 从事酒类商品销售活动，应当取得酒类监督管理部门颁发的酒类商品批发许可证、零售许可证。
第十二条 申请领取酒类商品批发许可证应当具备下列条件：
(一)有与经营规模相适应的注册资本；
(二)有固定的经营场所和仓储设施，取得卫生行政主管部门核发的卫生许可证，并符合消防等方面的要求；
(三)有熟悉酒类商品知识的专业人员和健全的管理制度；
(四)法律、法规规定的其他条件。
第十三条 申请领取酒类零售许可证应当具备下列条件：
（一）有固定的经营场所；
(二)有卫生行政主管部门核发的卫生许可证。
第十四条 申请酒类商品批发许可证，申请人应当向省酒类监督管理部门提出书面申请；申请酒类商品零售许可证，申请人应当向设区的市或者县(市)酒类监督管理部门提出书面申请。
申请酒类商品批发许可证、零售许可证，申请人应当如实提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料内容的真实性负责。
第十五条 申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，酒类监督管理部门能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。
第十六条 除可以当场作出行政许可决定的外，酒类监督管理部门应当自受理申请之日起二十日内作出行政许可决定。作出准予行政许可决定的，应当在十日内颁发、送达酒类商品批发许可证、零售许可证。
县(市)酒类监督管理部门应当在作出行政许可决定之日起十五日内，向设区的市酒类监督管理部门备案。
第十七条 酒类监督管理部门作出不予行政许可决定的，应当书面说明理由，并告知申请人有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第十八条 酒类监督管理部门提供酒类商品批发许可证、零售许可证申请书格式文本，不得收费。
酒类监督管理部门实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算，由本级财政予以保障，按照批准的预算予以核拨。
第十九条 酒类商品批发许可证和零售许可证的有效期均为三年，当事人需要延续有效期的，应当在有效期届满三十日前向原发证机关提出书面申请。酒类商品批发许可证、零售许可证按年度进行检验。未按规定进行年检或者年检不合格的，缴销其酒类商品批发许可证或者零售许可证。
在酒类商品批发许可证和零售许可证的有效期内，酒类商品销售者的名称、法定代表人、经营场所和经营范围发生变化的，应当自变更之日起十日内向原发证机关申请办理变更登记手续。
第二十条 酒类商品批发许可证和零售许可证由省酒类监督管理部门统一印制，任何单位和个人不得涂改、倒卖、出租或者出借。
第二十一条 酒类商品生产者和销售者不得向未取得酒类商品批发许可证和零售许可证的销售者销售酒类商品；酒类商品销售者不得从无酒类商品生产许可证或者酒类商品批发许可证的企业和个人购进酒类商品。
第二十二条 任何企业和个人不得销售过期、变质的酒类商品。
第二十三条 酒类商品生产者、销售者在购销酒类商品时，应当相互查验酒类商品生产许可证、批发许可证、零售许可证以及质量检验合格证明，并索取复印件备查。酒类商品的包装上标明是优质商品的，还应当查验优质商品的证明。
第四章 监督检查
第二十四条 酒类监督管理部门和有关行政监督部门应当按照各自的职责，并依照有关法律、法规的规定采取日常检查、抽查、联查等方式，对酒类商品的生产、销售活动实施监督检查，依法查处无证生产、销售和制售伪劣酒类商品等违法行为。
第二十五条 酒类监督管理部门在执行公务时，不得少于二人，应当佩戴省酒类监督管理部门制发的统一标志，并主动出示行政执法证件。对未出示行政执法证件的，当事人有权拒绝接受监督检查。
第二十六条 酒类监督管理部门在执行公务时，可以采取下列措施：
（一）向有关单位和个人调查与酒类商品监督事项有关的情况；
（二）查阅、复制或者录制与酒类商品监督事项有关的材料；
（三）要求被检查的单位和个人就酒类商品监督事项涉及的问题作出解释和说明。
第二十七条 酒类监督管理部门的工作人员在执行监督检查任务时，应当遵守下列规定：
（一）不得妨碍被检查单位和个人的正常生产、销售活动；
（二）不得索取和收受被检查单位或者个人的财物，不得谋取其他利益；
（三）不得泄露被检查单位和个人的商业秘密；
（四）与被检查单位或者个人有直接利害关系的应当回避。
第二十八条 酒类监督管理部门在实施监督检查收集证据时，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经酒类监督管理部门负责人批准，可以先行登记保存。
酒类监督管理部门对依法登记保存的原料、设备、工具等有关物品，应当填写登记表，并由酒类监督执法人员、当事人或者见证人签字。当事人拒绝签字的，由酒类监督执法人员注明拒签事由。登记表一式三份，当场交付当事人一份。
对登记保存的有关物品，酒类监督管理部门应当妥善保管，并在七日内做出处理决定；因保管不善造成损失的，应当承担赔偿责任。
第二十九条 任何单位和个人对酒类商品生产、销售活动中的违法行为，均有权向酒类监督管理部门或者有关行政监督部门投诉和举报。
酒类监督管理部门或者有关行政监督部门应当在接到投诉或者举报之日起七日内决定是否立案，并告知投诉人或者举报人。对违反本条例规定的，依法给予行政处罚；对涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。对查证属实的举报案件，按有关规定给予投诉人或者举报人一定奖励。
第五章 法律责任
第三十条 酒类商品生产者和销售者有下列情形之一的，由酒类监督管理部门或者有关行政监督部门依照各自的职责依法予以处罚；给他人造成人身、财产损害的，依法承担赔偿责任；情节严重的，吊销其酒类商品生产许可证、批发许可证、零售许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反本条例第七条、第十一条和第二十条规定的，责令停止生产、销售，没收违法所得，没收违法生产、销售的酒类商品，并处违法生产、销售酒类商品货值金额一倍以上三倍以下的罚款。
(二)违反本条例第九条第(一)项规定的，责令停止违法行为，没收违法所得，没收违法生产、销售的酒类商品、生产设备和有关原辅材料，并处违法生产、销售酒类商品货值金额一倍以上五倍以下的罚款。
(三)违反本条例第九条第（二）项规定的，责令停止生产、销售，没收违法所得，没收违法生产、销售的酒类商品，并处违法生产、销售酒类商品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款，并可没收专门用于生产以假充真的酒类商品的原辅材料、包装物和生产工具。
(四)违反本条例第九条第（三）项规定的，责令改正，没收违法所得，没收违法生产、销售的酒类商品，并处违法生产、销售酒类商品货值金额等值以下的罚款。
(五)违反本条例第九条第（四）项规定的，责令停止违法行为，没收违法所得，根据情节处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款。
（六）违反本条例第十九条第二款规定的，责令限期补办，对批发者处以一千元以下罚款，对零售者处以一百元以下罚款。
（七）违反本条例第二十一条规定的，责令改正，没收违法所得，并处一千元以上三千元以下的罚款。
(八)违反本条例第二十二条规定的，责令停止销售，没收违法所得，没收违法销售的酒类商品，并处违法销售酒类商品货值金额二倍以下的罚款。
第三十一条 违反本条例第十条规定的，责令改正，没收违法所得；在包装的显著位置不用中文标明生产日期、保质期，情节严重的，责令停止生产、销售，并处违法生产、销售酒类商品货值金额百分之三十以下的罚款。
第三十二条 违反本条例第十四条第二款规定，申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请酒类商品批发许可证、零售许可证的，酒类监督管理部门不予受理或者不予批准，并给予警告。申请人在一年内不得再次申请酒类商品批发许可证、零售许可证。
第三十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十四条 酒类监督管理部门的工作人员违反本条例第二十七条规定之一，有故意或者重大过失的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 酒类监督管理部门或者有关行政监督部门及其工作人员违反本条例规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人发放酒类商品生产许可证、批发许可证、零售许可证的；
(二)对符合法定条件的申请人不予批准或者不在法定期限内批准的；
(三)未依法向申请人说明不受理或者不予批准的理由的；
（四）对应当受理的举报不受理，对已受理的举报不调查、不处理的；
（五）不依法履行监督检查职责，对应当制止和查处的违法行为不制止、不查处，造成严重后果的。
第六章 附 则
第三十六条 本条例规定的货值金额，以违法生产、销售酒类商品的标价计算；没有标价的，按照该酒类商品的市场价格计算。
本条例所称违法生产、销售的酒类商品，包括已售出和未售出的酒类商品。
第三十七条 本条例自2003年12月1日起施行。
郑州市登封观星台嵩岳寺塔少林寺塔林保护管理条例
河南省郑州市人大常委会
郑州市登封观星台嵩岳寺塔少林寺塔林保护管理条例
（2003年6月27日郑州市第十一届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过 2003年9月27日河南省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议批准 2003年10月21日郑州市人民代表大会常务委员会公告公布）
第一条 为加强登封观星台、嵩岳寺塔、少林寺塔林的保护和管理，根据《中华人民共和国文物保护法》等有关法律、法规，结合实际，制定本条例。
第二条 凡在登封观星台、嵩岳寺塔、少林寺塔林的保护区域内参观、游览、考察或进行其他活动的单位和个人，均应遵守本条例。
第三条 郑州市人民政府应当加强对登封观星台、嵩岳寺塔、少林寺塔林保护管理工作的领导。
郑州市人民政府文物行政部门应当加强对登封观星台、嵩岳寺塔、少林寺塔林保护管理工作的监督、指导。
第四条 登封市人民政府全面负责登封观星台、嵩岳寺塔、少林寺塔林的保护管理工作，将其纳入国民经济和社会发展计划，并编制保护规划，纳入土地利用总体规划和城乡建设规划。
登封市文物行政部门具体负责登封观星台、嵩岳寺塔、少林寺塔林的保护管理工作。
登封市宗教、旅游、国土资源、建设、环境保护、林业、公安、水行政、工商行政等有关部门以及登封观星台、嵩岳寺塔、少林寺塔林所在地的镇人民政府、街道办事处，应当在各自职责范围内做好登封观星台、嵩岳寺塔、少林寺塔林的保护管理工作。
第五条 任何单位和个人都有保护登封观星台、嵩岳寺塔、少林寺塔林的义务，并有权对违反本条例规定的行为进行制止和举报。
第六条 登封观星台、嵩岳寺塔、少林寺塔林的保护区域分为保护范围和建设控制地带。
观星台保护范围包括：现有围墙以内和自围墙起，向东至110米处，向西至50米处，向北至100米处，南自照壁向南至110米处。建设控制地带包括：自保护范围边线外延100米。
嵩岳寺塔保护范围包括：自塔基外壁向东至围墙外90米，向西270米，向北120米，向南200米。建设控制地带包括：自保护范围边线向西150米，向南200米，北至太室山峰顶，东至东灵台山脊。
少林寺塔林保护范围包括：现有围墙以内和自围墙起向外各扩50米。建设控制地带包括：自保护范围边线向东950米，向西1900米，向南200米，北至五乳峰脊。
第七条 登封观星台、嵩岳寺塔、少林寺塔林保护范围和建设控制地带四至界限由登封市人民政府设置标志和界桩。
任何单位、个人不得擅自移动、破坏标志和界桩。
第八条 登封市有关部门和单位应当做好登封观星台、嵩岳寺塔、少林寺塔林保护范围和建设控制地带内的绿化工作，加强生态环境保护和污染防治监督管理，维护自然环境风貌。
登封观星台、嵩岳寺塔、少林寺塔林保护范围内不得在可能危及文物安全的地点栽种树木。现有树木危及文物安全的，应予修剪、移植或清除；属古树名木的，按有关规定执行。
第九条 登封市人民政府应当组织文物、国土资源、水行政等有关部门加强对登封观星台、嵩岳寺塔、少林寺塔林周围的地质监测和地质灾害危害性评估，防治山体滑坡、地面塌陷等地质灾害，确保文物安全。
第十条 登封观星台、嵩岳寺塔、少林寺塔林保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业；因特殊情况确需进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，按照有关法律、法规规定的程序报批。
在少林寺塔林内确需建新塔，必须保证原有文物的安全，设计方案必须报经国务院文物行政部门批准。
第十一条 禁止在登封观星台、嵩岳寺塔、少林寺塔林保护范围和建设控制地带内进行下列工程建设行为：
（一）修建风格、高度、体量、色调等与文物及其环境不相协调的建筑物、构筑物；
（二）安装产生强烈震动可能危及文物安全或污染文物及其环境的设施；
（三）进行产生强烈震动可能危及文物安全的作业；
（四）其他可能有损文物历史风貌或文物安全的工程建设行为。
登封观星台、嵩岳寺塔、少林寺塔林保护范围和建设控制地带内已有的或在建的建筑物、构筑物及设施，不符合前款规定的，由登封市人民政府责令限期拆除或迁出。
第十二条 在登封观星台、嵩岳寺塔、少林寺塔林保护范围内，除执行公务的消防和救护车辆外，禁止机动车辆驶入。从事文物养护、维修作业的车辆确需驶入的，应经登封市文物行政部门批准。
第十三条 在登封观星台、嵩岳寺塔、少林寺塔林保护范围和建设控制地带内进行考古发掘，应持有经国务院批准的考古发掘计划。考古发掘结束后，应向登封市文物行政部门提供发掘情况、出土文物清单和保护意见。
第十四条 拍摄电影、电视剧（片）或专业录像、专业摄影，需拍摄登封观星台、嵩岳寺塔、少林寺塔林外景或局部景观，以及测绘、复制、拓印登封观星台、嵩岳寺塔、少林寺塔林或其单体文物的，应持有国家或省文物行政部门的批准文件，并在登封市文物行政部门的监督下进行。
在少林寺塔林从事前款规定的活动，报批前须经少林寺管理组织及宗教事务部门同意。
第十五条 登封观星台、嵩岳寺塔、少林寺塔林的文物保护管理机构应当建立健全消防安全管理制度。在重点、要害场所，应设置禁止烟火的明显标志，配置灭火器等灭火设施和消火栓，并保持完好有效。
在登封观星台、嵩岳寺塔、少林寺塔林保护范围内，禁止下列行为：
（一）在设有禁止烟火标志的区域内吸烟、烧纸、焚香；
（二）燃放烟花爆竹；
（三）野炊，焚烧树叶、秸杆、荒草、垃圾等；
（四）存储、使用煤气、液化石油气等易燃易爆物品；
（五）违规安装照明及其他电器设备；
（六）堵塞、侵占消防通道；
（七）妨碍消防安全的其他行为。
第十六条 在登封观星台、嵩岳寺塔、少林寺塔林保护范围和建设控制地带内，禁止下列行为：
（一）在禁止攀爬的文物及其保护设施上攀爬；
（二）在文物及其保护设施上刻划、涂抹、张贴；
（三）随地吐痰、便溺、乱扔杂物；
（四）乱倒垃圾、排放污水；
（五）设置户外广告；
（六）修建坟墓；
（七）擅自砍伐树木，破坏植被；
（八）其他损毁、破坏文物及其保护设施或环境的行为。
第十七条 在登封观星台、嵩岳寺塔、少林寺塔林保护范围内禁止凿井取水；在建设控制地带内，因人、畜吃水需要凿井取水的，须经登封市文物行政部门和水行政部门同意后，按有关法律、法规规定的程序报批。
第十八条 在登封观星台、嵩岳寺塔、少林寺塔林保护范围内设置为旅游服务的经营摊点，由登封市文物行政部门会同有关部门依法编制规划、合理设置。
第十九条 登封观星台、嵩岳寺塔的修缮、保养，由登封市文物行政部门负责。修缮、保养经费来源包括：
（一）专项拨款；
（二）登封市的财政预算；
（三）业务收入；
（四）捐赠及其他合法收入。
修缮、保养经费应当专款专用，并接受财政、审计部门监督。
少林寺塔林的修缮、保养，由少林寺的管理组织负责并筹措经费，接受登封市文物行政部门的监督、检查、指导。
第二十条 登封观星台、嵩岳寺塔、少林寺塔林的修缮、保养，应当遵循不改变原状的原则，委托具有文物保护工程资质证书的单位进行勘测设计和施工。
第二十一条 保护、管理登封观星台、嵩岳寺塔、少林寺塔林成绩显著的单位和个人，由郑州市人民政府或登封市人民政府给予表彰、奖励。
第二十二条 违反本条例第七条第二款规定的，由登封市文物行政部门责令限期恢复原状或赔偿损失，并可处以五十元以上二百元以下罚款。
第二十三条 违反本条例第十条第一款规定的，由登封市文物行政部门责令改正，造成严重后果的，处五万元以上五十万元以下罚款。
第二十四条 违反本条例第十二条规定的，由登封市文物行政部门责令改正，并可处以一百元罚款。
第二十五条 违反本条例第十五条第二款规定的，责令改正并按照下列规定予以处罚：
（一）有第（一）项行为的，由登封市文物行政部门处以二十元以上五十元以下罚款；
（二）有第（二）、（三）项行为的，由登封市文物行政部门处以五十元以上二百元以下罚款；
（三）有第（四）、（五）、（六）、（七）项行为的，由公安消防部门依照有关法律、法规的规定进行处罚。
第二十六条 违反本条例第十六条规定的，由登封市文物行政部门按照下列规定予以处罚：
（一）有第（一）、（二）、（四）项行为的，处以五十元以上二百元以下罚款；
（二）有第（三）项行为的，处以二十元以上五十元以下罚款；
（三）有第（五）、（六）、（七）项行为的，责令恢复原状或赔偿经济损失，并处以二百元以上一千元以下罚款。
第二十七条 违反本条例第十七条规定，擅自凿井取水的，由登封市文物行政部门责令限期封填，并可处以一千元以上二千元以下罚款。
第二十八条 从事登封观星台、嵩岳寺塔、少林寺塔林保护和管理的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由上级主管部门或行政监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 本条例自2003年12月1日起施行。
