财政部关于承包海洋石油工程作业和提供劳务的外国公司办理税务登记及申报纳税问题的通知

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国家卫生和计划生育委员会


国家卫生计生委关于印发委机关调查研究工作管理办法的通知

国卫办发〔2013〕29号




委机关各司局：

为进一步加强委机关调查研究工作，我委制定了《国家卫生计生委机关调查研究工作管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。



国家卫生计生委
2013年10月29日



国家卫生计生委机关调查研究工作管理办法



第一章 总 则

第一条 为落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定要求及我委实施细则，进一步加强委机关调查研究工作（以下简称机关调研）的规范化、制度化、科学化管理，使机关调研更好地服务工作大局和辅助决策，制定本办法。

第二条 本办法所指的机关调研是指我委根据一定时期的中心工作和面临的新情况、新问题确定调研课题，在限定时间内组织专人开展调研活动，并形成调研成果等相关工作。

第三条 委机关调研课题分为重点调研课题和一般调研课题。委机关调研有涉密内容的，应当遵守相关保密工作制度。

第二章 组织领导

第四条 机关调研在委党组的统一领导下开展。

委领导分工负责重点调研课题的组织实施。

第五条 办公厅具体负责机关调研的综合管理工作。

重点调研课题由办公厅负责统一组织、管理和协调；一般调研课题由各司局负责组织、管理和协调。

第六条 机关调研综合管理的主要任务是：提出开展调研工作的建议和计划；组织落实委领导交办的调研课题任务；协调开展综合性的调研活动；组织交流和推广调研成果。

第七条 各司局应当有专人负责本司局调研管理工作。

第三章 重点调研课题管理

第八条 重点调研课题由办公厅于每年1月底前向各司局征集汇总，提交委主任会议研究确定。

全委重点调研课题一般每年不超过25个。

第九条 重点调研课题应当具备以下基本条件：

（一）调研方向正确，属于影响事业发展、群众反映较为突出的重点难点问题；

（二）课题构思合理，具有新颖的调研视角、科学的调研方法；

（三）遵守委机关调研工作的相关规定。

第十条　承担重点调研课题的司局应当于当年10月底前完成调研报告，并报送办公厅。

第十一条 重点调研课题的调研报告应当具备以下内容：

（一）调查情况，要有具体的事实材料；

（二）分析论证，要有充分的说理和论证；

（三）建议意见，要有较强的针对性和可操作性。

第十二条 办公厅负责督促各司局及时完成重点调研课题，并对提交的课题调研报告进行验收，并确定若干个优秀调研成果。验收标准如下：

（一）政治方向正确，理论研究创新，并具有实践指导意义；

（二）具有调查的第一手材料；

（三）对存在的有关问题及其原因分析深入；

（四）对解决问题的措施和建议论证充分；

（五）内容简明扼要。

第十三条 重点调研课题报告验收不合格的，课题组应当在一定的时间内修改完善。

第十四条 未经牵头委领导同意，不得公开发表重点调研课题成果，不得接受媒体采访。

第四章 一般调研课题管理

第十五条 一般调研课题由各司局提出意见，经本司局主要负责人审核后报分管委领导确定。

第十六条 各司局应当于每年1月底前将本年度一般调研课题题目和计划报送办公厅备案。

第十七条 各司局在一般调研课题结题后，应当将课题报告及时送办公厅备案。

一般调研课题需要公开发表的，由各司局根据工作需要自行确定。

第五章 经费管理

第十八条 各司局调研专项经费在本司局年度经费预算中安排。

调研专项经费预算由各司局按照年度调研题目和计划的实际需求提出，经财务司审核后列入本司局年度部门预算。

第十九条 调研专项经费的管理和使用，应当严格遵守有关财经法规制度要求。

第六章 成果转化

第二十条 机关调研成果应当及时转化，为卫生计生工作改革发展和辅助决策服务。

调研成果的主要转化形式是：

（一）形成专题报告或上报信息，成为辅助决策的主要参考，以及制定有关政策措施和重要文件的参考依据；

（二）通过在委机关信息刊物编发，积极推动卫生计生工作实践；

（三）通过在委主管的报刊、网站等发布，促进卫生计生工作的社会宣传倡导。

（四）编印年度机关重大调研成果集。

第二十一条 办公厅应当加强与中央调研机构、政策研究机构的联系，加强与有关部门、有关高校、科研院所及委属研究机构的联系，积极开展调研成果的交流和卫生计生理论的研究，拓宽成果转化途径。

第七章 工作责任

第二十二条 调研工作情况应当纳入委机关岗位目标责任管理和个人年终述学述职述廉的范围。

第二十三条 委领导、各司局负责人每年进行调研的时间累计不少于30天。其他工作人员(特殊岗位除外)每年进行调研的时间累计不少于60天。

委机关工作人员参加重点课题调研的，各相关司局应当妥善安排，保证其参加调研所需的时间。

开展基层调研，应当严格遵守中央八项规定及我委实施细则的要求，深入了解真实情况，向群众学习、向实践学习，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，做到轻车简从、减少陪同、简化接待。

第二十四条 在机关调研工作中，有弄虚作假、擅自发布成果、违规使用经费、违反廉政规定等情况，造成不良后果的，由相关部门按照管理权限，对责任单位和责任人依法依纪给予处理。

第八章 附则

第二十五条 本办法实施中的具体问题由办公厅负责解释。

第二十六条 本办法自发布之日起施行。


吉林省人民政府办公厅


吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省互联网政府网站管理暂行办法的通知
吉政办发〔2002〕60号
各市州、县（市、区）人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

现将《吉林省互联网政府网站管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○二年十二月二十五日

吉林省互联网政府网站管理暂行办法

第一章总则第一条为加强吉林省互联网政府网站的管理，使其在我省政务信息化建设中发挥应有的作用，依据国家《互联网信息服务管理办法》、《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》和《中国互联网络域名注册暂行管理办法》及其实施细则，制定本办法。

第二条本办法所称互联网政府网站是指依托国际互联网建设的各级政府网站、政府部门网站和政府直属事业单位网站。

第三条互联网政府网站是政府为公众提供网上政务服务的窗口，是政府电子政务建设的重要内容。

第四条互联网政府网站与政务内网物理隔离，与政务外网逻辑隔离。政务外网运行政务部门的专业性业务，是互联网政府网站为公众提供信息及服务的基础，互联网政府网站是政务外网业务的延伸和窗口。

第五条吉林省政府系统信息化领导小组办公室对全省互联网政府网站的规划建设实施监督指导。

第六条吉林省政府公众信息网服务中心对全省互联网政府网站建设实施业务指导。

第七条省政府网站是全省互联网政府网站的中心网站，亦称门户网站。门户网站建设由省政府办公厅牵头、有关部门参加。各级政府办公厅（室）负责本级门户网站的建设和管理，部门网站由各级政府部门负责管理和维护。第二章网站建设第八条各地区、各部门互联网政府网站建设要纳入本地区、本部门电子政务建设统一规划，并由专门机构或人员组织实施与管理。

第九条互联网政府网站建设要坚持以需求为导向，以应用促发展的原则，从实际出发，突出重点，体现特色，规范运作。

第十条互联网政府网站建设应采用统一规范、统一标准，以利于信息整合，资源共享。

第十一条各市州政府应建立本地区互联网政府门户网站，政府各部门依托门户网站网络资源建设分站，以利于资源整合，节省投资。第三章信息管理第十二条互联网政府网站以发布政务信息为主，重点是政策法规信息、政务公开信息、政务动态信息、便民服务信息。

第十三条互联网政府网站要建立规范的信息采集、审核、发布、更新机制。要建立严格的信息审核制度，未经审核的信息不得上网发布，确保网站信息质量。

第十四条互联网政府网站不得发布危害国家安全和社会稳定的信息，不得有宣扬暴力、色情的内容。

第十五条互联网政府网站发布、转载新闻信息按《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》执行。

第十六条互联网政府网站发布的信息要具有时效性、权威性、准确性和合法性。

第十七条互联网政府网站根据信息内容和工作需要、职能特点设置栏目。所设栏目要具有自身特色。

第十八条互联网政府网站的网页设计应庄重、美观，符合政府形象。

第十九条省政府门户网站为各地区、各部门对外发布信息提供技术支持。各市州政府和省政府各部门应按省政府门户网站所设栏目要求，积极为门户网站提供信息，做好对外宣传。

第二十条省政府门户网站专题栏目信息维护实行主管部门负责制。第四章运行管理第二十一条要加强互联网政府网站运行管理制度建设，逐步建立规范、高效、可靠的网站运行管理机制。

第二十二条互联网政府网站设专门机构或人员进行管理，其主要职责是：

（一）编制网站建设方案（或计划）并组织实施；

（二）负责网站设备管理、运行维护和信息采编发布与数据更新；

（三）负责网站应用项目开发；

（四）制定网站管理制度，确保网站安全运行。

第二十三条根据《中国互联网络域名注册暂行办法》和《中国互联网络域名注册实施细则》的规定，互联网政府网站的域名管理执行以下规范：

（一）省政府门户网站域名为jl?gov?cn，代表吉林省政府机关。

（二）省政府各部门网站的域名为×××?jl?gov?cn,其中×××为各单位英文名称或汉语拼音名称字头的组合。省属事业单位及社团网站的域名为×××?jl?gov?cn，其中×××为各单位英文名称或汉语拼音名称字头的组合。

（三）各市州政府网站的域名为×××?jl?gov?cn，其中×××为市州名称汉语拼音缩写。

（四）县（市、区）级政府网站域名为×××?jl?gov?cn，其中×××为市级缩写＋县（市、区）级地名汉语拼音全称。

（五）各市州、县政府部门网站的域名为×××?jl?gov?cn，其中×××为市州名称拼音缩写＋各单位英文名称或汉语拼音名称字头的组合。

对域名实行统一登记、统一命名，由省政府公众信息网服务中心统一解析，并协助做好备案工作。已有域名可以保留。

第二十四条依托省政府门户网站资源建设的省政府部门网站，采取以下方式进行管理维护：

（一）采用虚拟主机方式建设的网站，其网络安全与管理统一由省政府公众信息网服务中心负责，各网站负责本站发布信息的管理维护。各网站应经常监测网站的运行情况，发现问题及时与省政府公众信息网服务中心联系。

部门网站管理员负责本单位信息的发布工作。网站管理员发生变更，应及时通知省政府公众信息网服务中心更改相应的用户信息，以确保网站的安全运行。

（二）采用主机托管方式建设的网站，应采用标准机架式服务器，由省政府公众信息网服务中心负责提供规范的服务器运行环境，其他工作由托管单位负责。第五章安全管理第二十五条互联网政府网站应提高网站安全意识，建立健全网络信息安全组织领导机构，落实各项安全管理制度。

第二十六条互联网政府网站应加强安全技术和手段的应用，采取防范措施，预防病毒和防止黑客入侵，确保网页及内容的安全，保障网站的安全可靠运行。

独立建设的互联网政府网站要在网络层、应用层、系统层进行安全体系的集成，构建多层次、全方位和多机制的整体防御和安全体系。安全体系建设要与网站建设同步进行，安全建设投入不少于总投资的１５％。

第二十七条互联网政府网站要依据《互联网信息服务管理办法》和《互联网电子公告服务管理规定》，加强网上互动内容的监管，确保信息安全。

第二十八条载有涉密信息的计算机不得接入互联网，接入互联网的计算机要与内部局域网物理隔离。第六章电子信箱管理第二十九条各门户网站要充分利用现有资源，积极为政府机关相关工作人员提供电子信箱服务。

第三十条邮件系统管理单位要维护电子信箱用户的隐私权，除法律、法规另有规定外，系统管理人员和信箱管理员不得对外透露用户的任何个人资料，不得私开用户信箱。

第三十一条邮件系统管理单位要联系公安机关建立反有害垃圾电子邮件举报、投诉信箱。采取措施控制有害邮件的自动转发，及时过滤，删除网络内有害信息内容，防止有害信息传播，加强邮件系统的安全管理。第七章监管措施第三十二条省政府门户网站建立自动采集、自动统计的提醒信息管理系统，用以加强对各网站信息维护的监督与管理。

第三十三条省政府门户网站对各网站实行年度评比制度。对在年度评比中优胜的单位和个人，给予通报表彰。

第三十四条对出现以下问题的网站给予通报批评直至关闭其链接：

（一）违反本规定失密泄密并造成一定损失的；

（二）上网内容错误较多或内容虚假的；

（三）上网内容长期不更新，经提醒仍不改进的；

（四）其他有损于对外形象宣传的不良行为。第八章附则第三十五条互联网政府网站要严格遵守国家和省的法律、法规、规章和相关政策。

第三十六条本办法由省政府公众信息网服务中心负责解释。

第三十七条本办法自2003年1月1日起施行。