广州市献血管理规定
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广州市献血管理规定
广东省广州市人民政府
广州市献血管理规定
广州市人民政府令第5号
《广州市献血管理规定)已经2004年6月21日市政府第12届42次常务会议讨论通过，现予以公布，自2004年10月1日起施行。
市长 张广宁
二○○四年七月三十日
广州市献血管理规定
第一章 总 则
第一条 为保证医疗临床用血需要和安全，保障献血者和用血者的身体健康，根据(中华人民共和国献血法)，结合本市的实际，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内献血、采血、供血和医疗临床用血适用本规定。
第三条 本市依法实行无偿献血制度。
提倡十八周岁至五十五周岁的健康公民自愿献血。
鼓励国家工作人员、现役军人和高等学校在校学生率先献血。
第二章 组织管理
第四条 各级人民政府领导辖区内的献血工作，制定献血工作规划，保证献血工作经费。
市人民政府无偿献血工作委员会根据年度用血计划，负责制定年度献血工作目标，逐级下达执行。
各级人民政府的无偿献血工作委员会，负责组织、协调、督促有关部门、单位共同做好献血工作，组织开展献血法律、法规的教育宣传，普及血液和献血科学知识，动员和组织辖区内各单位开展献血工作。
各级人民政府无偿献血工作委员会的办公室(以下筒称献血办)负责献血的日常工作。
第五条 市、区、县级市卫生行政主管部门是本市献血、采血、供血和医疗临床用血工作的监督管理部门。
市卫生行政主管部门负责核定年度用血计划；制定血液管理制度；制定血液采集和供应的调剂方案；血站(包括血液中心、中心血站、基层血站或中心血库)设置的初步审查和逐级上报主管部门审批；监督管理血站的执业活动；制定重大灾害事故应急采血、供血预案。
区、县级市卫生行政主管部门负责监督管理本辖区的献血、采血、供血、医疗临床用血工作，拟定和上报本辖区年度用血计划。
第六条 各级政府的职能部门应当按照各自职责积极协助、共同做好献血的有关工作。
广播电视和新闻出版、文化等行政主管部门及新闻宣传媒体应当根据政府的献血工作要求做好献血的社会公益性宣传报道工作。
财政行政主管部门应当会同卫生行政主管部门对献血工作经费的使用进行监督。
教育行政主管部门应当将献血法律、法规及血液生理知识的宣传纳入学校健康教育内容。
规划行政主管部门应当将献血网点的设置纳入城市规划。
公安、人事、劳动和社会保障、工商、价格、统计等行政主管部门应当按照各自职责做好献血的有关工作。
各级红十字会依法参与、推动献血工作。
第七条 本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业组织、居民委员会、村民委员会，应当按照政府年度献血工作目标，制定本单位、本辖区的献血工作计划，按时动员和组织本单位或者本居住区的适龄健康公民(包括暂住三个月以上的外地人员)参加献血。
第三章 献血和采供血管理
第八条 血站是不以营利为目的的负责采集、提供临床用血的公益性组织，应当依法设立。
除依法设立的血站外，本市其他任何单位和个人不得从事采血、供血业务。
血站根据实际需要到机关、企业事业组织、学校或者其它公共场所流动采血的，应当遵守相关法律、法规的规定并告知市卫生行政主管部门。
第九条 血站采血、供血应当严格遵守法律、法规以及国家有关的采血、供血技术操作规程和制度。
禁止采集未经身体健康检查或者经检查不符合国务院卫生行政主管部门制定的(献血者健康检查标准)者的血液。
禁止向医疗机构提供未经检测或者检测不合格的血液。
第十条 公民可以持本人的有效身份证明，直接到血站或者血站设置的采血点献血。
公民献血后，由血站发给国务院卫生行政主管部门统一制作的(无偿献血证)，其所在单位可以给予适当补贴和奖励。
第十一条 各单位应当按本规定第七条做好献血的动员和组织工作。其在年度内献血人数达到政府年度献血工作目标规定比例的，由献血办发给(单位年度互助献血证)，其有效期为一年。
第十二条 禁止伪造、涂改、出借、出租、买卖、复制让(无偿献血证)和(单位年度互助献血证)。
第十三条 禁止任何单位或个人组织他人出卖血液。
任何单位威个人不得雇佣他人冒名顶替献血。单位雇佣他人冒名顶替献血的，视为未完成年度献血工作目标。
第四章 用血管理
第十四条 公民医疗临床用血时，医疗机构按照国家规定的标准收取用于血液的采集、储存、分离、检验、运输等费用。
第十五条 无偿献血者献血后，经检验其血液合格的，本人及其配偶和直系亲属享有以下临床用血权利：
(一)无偿献血二百毫升以上者，本人可免交血液的采集、储存、分离、检验、运输等费用；
(二)无偿献血累计六百毫升以上者，本人的配偶和直系亲属临床用血时，免交上述费用。
无偿献血者献血后，经检验其血液不合格的，本人用血可按献血量等量免交血液的采集、储存、分离、检验、运输等费用。
第十六条 无偿献血者或者其配偶、直系亲属在本市用血，依照本规定第十五条规定应当免交血液的采集、储存、分离、检验、运输等费用的，按下列规定在就诊的医疗机构办理手续：
(一)无偿献血者本人用血的，凭本人的有效身份证件和(无偿献血证)办理；
(二)无偿献血者的配偶和直系亲属用血的，凭无偿献血者的有效身份证件和(无偿献血证)、用血者的有效身份证件及与无偿献血者之间关系的有效证明办理。
无偿献血者或者其配偶、直系亲属在异地用血，依照本规定第十五条规定应当免交血液的采集、储存、分离、检验、运输等费用的，由用血者凭前欺规定的证件、证明以及医疗机构出具的用血证明和用血收费单据到献血办办理报销手续。
献血办与医疗机构之间应当定期结算。
第十七条 本市实行用血互助制度。
有工作单位的未献血者用血时不能出示其配偶、直系亲属的<无偿献血证)或者所在单位的(单位年度互助献血证)的，其所在单位应当按实际用血量向献血办或者其委托的医疗机构缴纳用血互助金。
有工作单位的未献血者用血时需要出示(单位年度互助献血证)的，其所在单位应当给予配合。
无工作单位的未献血者用血时不能出示其配偶或其直系亲属(无偿献血证)的，本人应当依本条第二款的规定缴纳用血互助金。
用血互助金按血液的采集、储存、分离、检验、运输等费用的三倍计算。
第十八条 十八周岁以下、五十五周岁以上的公民，持本人有效身份证件和本市户9簿在就诊医疗机构用血，免交用血互助金。
革命荣誉军人凭有效身份证明、见义勇为人员凭公安机关证明或者确认证书在就诊医疗机构用血，免交用血互助金。
第十九条 急诊病人、危重病人可以先用血，出院时未能出示本人或者其配偶、直系亲属的(无偿献血证)或者所在单位的(单位年度互助献血证)的，按本规定第十七条的规定缴纳用血互助金。
第二十条 用血互助金缴纳之日起六个月内，单位取得(单位年度互助献血证)，或者无单位的用血者本人戊其配偶、直系亲属取得(无偿献血证)的，献血办应当退回缴纳的用血互助金本息。
单位逾期未取得(单位年度互助献血证)或者无单位的用血者本人残其配偶、直系亲属逾期未取得(无偿献血证)的，所缴纳的用血互助金不予退回，全部上缴同级财政，用于发展本市献血事业。
第二十一条 用血互助金由献血办设专门帐户登记入帐，并按规定纳入同级财政专户管理，实行收支两条线，专款专用。
献血办应当接受同级价格行政主管部门和财政、审计行政主管部门的监督检查。
第二十二条 医疗机构临床用血必须遵守下列规范：
(一)使用本市依法设立的血站提供的血液，不得从外地调剂血液；
(二)储存、运输血液必须符合国家规定的卫生标准和要求；
(三)依照相关规定的项目，对临床用血进行核查。未经核查或者经核查不符合国家规定标准的，不得用于临床；
(四)严格执行输血技术规范和制度，科学、合理用血得浪费和滥用血液；
(五)不得从事采血、供血业务或者自采医疗用血；
(六)不得出售血液或者将单采原料血浆用于临床；
(七)按照国家、省、市规定的项目和标准收取用血费用，不得任意加价。
医疗机构应当制定临床用血的规范和标准，实行责任制管理。
第二十三条 医疗机构应当积极推行按血液成份针对医疗实际需要输血。
第二十四条 为保障公民临床急救用血的需要指导择期手术的患者自身储血。
第五章 奖励和惩罚
第二十五条 对下列在无偿献血和临床用血工作中成绩突出的单位和个人，由市人民政府和市红十字会予以表彰奖励：
(一)在发生重大灾害事故、突发公共卫生事件的情况下，积极参与应急献血的单位和个人；
(二)在无偿献血宣传、动员、组织和教育工作中成绩显著的单位和个人；
(三)在医疗临床用血新技术的研究和推广中成绩显著的单位和个人。
第二十六条 无偿献血累计达到一千毫升以上的个人，由市人民政府和市红十字会按下列规定给予表彰和奖励：
(一) 无偿献血累计达到一千毫升的，授予无偿献血三等奖；
(二)无偿献血累计达到二千毫升的，授予无偿献血二等奖；
(三)无偿献血累计达到三千毫升的，授予无偿献血一等奖；
(四) 无偿献血累计达到四千毫升的，授予无偿献血特等奖。
第二十七条 违反本规定第八条第二款规定，非法采集血液的，由区、县级市卫生行政主管部门责令改正，没收违法所得，可以并处十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 血站违反本规定第九条第一款规定，违反有关操作规程和制度采集血液的，由市卫生行政主管部门责令改正；给献血者健康造成损害的，应当依法赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 血站违反本规定第九条第三款规定，向医疗机构提供不符合国家规定标准的血液的，由市卫生行政主管部门责令改正；情节严重，造成经血液途径传播的疾病传播或者有传播严重危险的，限期整顿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 违反本规定第十二条规定，伪造、涂改、出借、出租、买卖、复制、转让(无偿献血证)或者(单位年度互助献血证)的，由区、县级市卫生行政主管部门予以警告并没收该证件，可处以一百元以上一千元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条违反本规定第十三条第一款的规定，非法组织他人出卖血液的由区、县级市卫生行政主管部门予以取缔，没收违法所得，可以并处十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 违反本规定第十六条规定，使用虚假的身份证明文件骗取用血优惠的，由卫生行政主管部门处以一百元以上一千元以下的罚款。
第三十三条 医疗机构的医务人员违反本规定第二十二条的规定，将不符合国家规定标准的血液用于患者的，由区、县级市卫生行政主管部门责令改正；给患者健康造成损害的，应当依法赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 血站、医疗机构出售无偿献血的血液的，由市卫生行政主管部门责令改正，没收违法所得，可以井处十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 卫生行政主管部门、献血办及其工作人员在献血、采血、供血、医疗临床用血及其监督管理工作中玩忽职守，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第六章 附 则
第三十六条 本规定施行前在本市无偿献血，本人或者其配偶、直系亲属需要医疗临床用血的，依照本规定执行。
第三十七条 本规定中的《无偿献血证》和《单位年度互助献血证》均指由本市各级献血办颁发的《无偿献血证》和《单位年度互助献血证》。
第三十八条 本规定自2004年10月1日起施行。
劳动部颁发失业技术员工登记介绍办法
劳动部
劳动部颁发失业技术员工登记介绍办法
1950年5月20日，劳动部
第一条 为协助失业技术员工就业，在生产建设上发挥其技能起见，特制定失业技术员工登记介绍办法。
第二条 失业技术员工的登记及介绍就业事宜，由各市劳动介绍所主持，工会组织协助办理之。
第三条 登记范围暂定为下列各项：
一、凡对矿业、冶炼、机器、电力、化学、纺织、印染、食品、土木工程、农林、水利、造船、交通运输、医药、统计等方面，曾在专门学校毕业，或从事实际工作具有熟练的技术与相当经验的失业技术人员，及曾在工厂工作有三年工龄以上的技术工人（包括期满学徒在内），均可依照登记手续向劳动介绍所办理登记。
二、上列技术员工，现在从事其他职务，不能发挥其专长技能者，亦得进行登记。
三、一、二两款所列技术员工，如为荣誉军人或退伍军人，有优先登记及优先就业权，如因残废、年老退休、疾病体弱、丧失工作能力者，不在本办法登记之内。
第四条 失业技术员工登记手续如下：
一、缴验毕业证书或服务机关证明文件，并须有当地政府、工会或在职员工二人的证明；
二、填写失业技术员工申请登记表（附表式一）；
三、由劳动介绍所发给登记证（附表式二）。
第五条 伪造证件、虚报技术者，一经查出，即取消其登记并公布之。
第六条 凡登记合格的失业技术员工，一俟有就业机会，即由劳动介绍所介绍之。如介绍适合于其技能的工作，而无故拒绝者，劳动介绍所得作适当之处理。
第七条 凡登记合格的失业技术员工自行就业者，须向劳动介绍所申请变更登记。
第八条 凡公、私企业添雇技术员工时，可申请劳动介绍所介绍（附表式三）；其自行雇用者，须向劳动介绍所备案。
第九条 关于失业技术员工的介绍程序，规定如下：
一、公、私企业需要雇用技术员工时，应尽先录用本地失业者。总、分厂技术员工的互相调剂，不在此限；
二、省市范围内失业员工的介绍与调配，由省、市劳动局办理之；
三、大行政区内失业技术员工的介绍与调配，由大行政区劳动部办理之；
四、各大行政区之间，失业技术员工的介绍调配，由中央人民政府劳动部办理之。
第十条 经劳动介绍所介绍就业的员工，得有较短的试用期，但至多不得超过一个月，如在试用期内发现不符原来登记技术条件，可以退回解职，除发给试用期内相当其工作的工资外，并须同时通知原劳动介绍所。
第十一条 招雇技术员工时，招雇者须拟定与被招雇者订立的劳动契约草案，将就业后的工资待遇等项明确规定，如系招往外地工作者，并须将来往路费、安家费加以规定，经劳动介绍所审查提请劳动局批准后，方可招雇。
第十二条 各市劳动介绍所每月应将失业技术员工的登记、介绍、调配、就业情形，汇编报告，由劳动局逐级呈报中央人民政府劳动部。
第十三条 本办法经中央人民政府劳动部公布施行。
附表式一：失业技术员工申请登记表
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|姓 名| |性 别| |年 龄| （ 年 月 日出生） | 贴 |
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|籍 贯| 省 县|健康情况| | 像 |
| | 市 市| | | |
|--------------------------------------------------------------------| 片 |
|学 历| | |
|--------|----------------------------------------------------------| 处 |
|工作略历| | |
|及工龄 | | |
|----------------------------------------------------------------------------------|
|参加过什么工会？担任过什么工作？ |
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|参加过什么党派或其他社团？担任过什么职务？ |
|----------------------------------------------------------------------------------|
|要你维持生活的家庭人口共几人？（称呼和人数） |
|----------------------------------------------------------------------------------|
|现在生活费的来源： |
|----------------------------------------------------------------------------------|
|失业日期| 年 月 日 |失业前的职务| |失业前的每月收入| |
|------------------------------|--------------------|----------------------------|
|能工| |证| |证|姓名： 电话： |
|做 | | | |明|----------------------------|
|的作| |件| |人|住址： |
|------------------------------|----------------|--------------------------------|
|愿做什么工作？ |愿否到外地工作 | |希望每月最低工资| |
|--------------------------------------------------------|------------------------|
|通 讯 地 址| |电话| |
|----------------------------------------------------------------------------------|
|附 注| |
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填表日期：19 年 月 日申请人签名或盖章
填表说明：证明人和证件两者有一即可。
附表式二（甲）：
附表式二（乙）：
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| | | 失业技术员工登记证 Ｎｏ． |
| | |------------------------------------------|
| ○○市劳动介绍所 | |姓名： |性别： |年龄： |
| | |------------------------------------------|
| | | |住 址： |
| | | 像 |----------------------------------|
| 登 记 证 | | |职业类别： |
| | | |----------------------------------|
| | | |登记日期： 年 月 日 |
| | | 片 |----------------------------------|
| | | |备 注： |
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附表式三：营工厂添雇技术员工申请登记表
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|申请机关|名称| |工厂性质| |
| |----|------------------------------------------------------------------|
|或企业 |地址| |电 话| |接洽日期| 年 月 日 |
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|需工|种 类|职 务|具 体 工 作|人 数|工 作 地 点|工 资 待 遇|
| |--------|--------|--------------|--------|--------------|--------------|
|要的| | | | | | |
| |--------|--------|--------------|--------|--------------|--------------|
|技条| | | | | | |
| |--------|--------|--------------|--------|--------------|--------------|
|术件| | | | | | |
| |--------|--------|--------------|--------|--------------|--------------|
|员 | | | | | | |
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|附 注 |
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填表日期：19 年 月 日 申请人签名或盖章
宁夏回族自治区行政机关工作人员奖励办法
宁夏回族自治区政府
宁夏回族自治区行政机关工作人员奖励办法
宁夏回族自治区政府
第一条 为了调动行政机关工作人员的积极性和创造性，鼓励先进，根据《国务院关于国家行政机关工作人员奖惩暂行规定》及其他有关规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我区各级行政机关工作人员。行政机关所属事业单位工作人员的奖励，可参照本办法执行。
企业单位中由行政机关任命的工作人员，其奖励批准权限和审批程序按本办法执行。
第三条 对行政机关工作人员的奖励，坚持精神鼓励与物质鼓励相结合的原则。
第四条 各级人事主管部门对行政机关工作人员的奖励工作实施统一监督管理。
第五条 行政机关工作人员必须坚持四项基本原则，执行国家的各项法律、法规及方针、政策，提高工作质量和效率，完成各项工作任务，保持同人民群众的密切联系，全心全意为人民服务。
第六条 行政机关工作人员有下列表现之一的，应当予以奖励：
（一）忠于职守，刻苦钻研业务，完成本职工作，成绩显著的；
（二）遵纪守法、办事公道、廉洁奉公、团结协作、事迹突出的；
（三）在工作中有发明、创造、技术改进，提出合理化建议、取得重大成果或者有显著成绩的；
（四）爱护公共财物，节约国家或集体资财有显著成绩的；
（五）防止或挽救事故有功，抢险救灾，使国家、集体和人民利益免受重大损失的；
（六）抵制不正之风或同违法、犯罪行为作斗争，事迹突出的；
（七）捍卫国家利益、保守国家机密、维护国家尊严有功的；
（八）有其他功绩的。
第七条 符合下列条件的集体，应当予以奖励：
（一）领导成员坚持四项基本原则，正确执行各项方针、政策、法律、法规及规章，带领群众勇于开创工作新局面，成绩显著的；
（二）工作人员职责分明，团结互助，深入实际，调查研究，作风正，纪律好，表现突出的；
（三）照顾全局，注重协作，积极主动开展业务工作，完成任务成绩显著的。
第八条 行政机关工作人员具有本办法第六条所列表现之一的，应当根据其贡献和成绩大小，分别给予记功、记大功、授予荣誉称号、奖品或奖金、升级奖励或通令嘉奖。上述奖励，可以单独使用，也可以同时使用。
集体具有本办法第七条所列条件的，授予“先进集体”荣誉称号或通令嘉奖。
第九条 凡批准授予行政机关工作人员“先进工作者”荣誉称号、给予记功、记大功、奖品或奖金的，应颁发奖状；批准授予“劳动模范”荣誉称号、给予升级、通令嘉奖的，应颁发奖励证书。
凡批准授予集体奖励的，应颁发奖旗。
有重大、特殊贡献的，应当予以重奖。
第十条 行政机关工作人员奖励审批权限：
（一）授予本单位“先进工作者”荣誉称号或给予奖品、奖金的，由其所在单位审批；
（二）给予记功、记大功奖励的，由其所在行署、市、县人民政府和区直各部门审批；担任领导职务的，由任免机关审批；
（三）给予升级奖励的，县级行政机关工作人员，由县（市、区）人民政府审查，报行署、市人事主管部门审批；行署、市级以上行政机关工作人员，报自治区劳动人事厅审批，其中担任副厅级以上职务的，由自治区劳动人事厅审查，报自治区人民政府审批；
（四）授予自治区级“劳动模范”或“先进工作者”荣誉称号、通令嘉奖的，由自治区人民政府审批；
（五）授予“先进集体”荣誉称号的，由同级或上一级人民政府审批；
（六）对集体给予通令嘉奖的，由自治区人民政府审批。
第十一条 对行政机关工作人员的奖励，应当在岗位责任制考核的基础上，经群众评议推荐，领导审查，部门会议研究决定后，按本办法第十条规定的审批权限报批。上级机关也可以直接予以奖励。
第十二条 对行政机关工作人员的奖励，应当在适当的会议或报刊公布，并填写奖励登记表及有关事迹材料归档和备案。
第十三条 奖励经费和升级奖励指标，以当年本单位编制内实有人数为计算基数。奖励经费按每人每年五元提取，专款专用，由各级人事主管部门按规定使用。升级奖励指标，由自治区劳动人事厅统一下达执行。
第十四条 凡发现受奖的个人或集体事迹失实，以及弄虚作假骗取荣誉的，由批准机关撤销其奖励决定，收回所发的奖状、奖励证书、奖旗、奖品和奖金，情节严重的应当给予行政处分。
第十五条 本办法由自治区劳动人事厅负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
1991年9月4日
