全国人民代表大会常务委员会批准免职的名单（2004年12月29日）
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全国人民代表大会常务委员会批准免职的名单（2004年12月29日）
全国人民代表大会常务委员会批准免职的名单（2004年12月29日）
（2004年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）
批准免去朱孝清的浙江省人民检察院检察长职务。
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加强法院文化建设 争创全国一流法院
海门市人民法院文化建设讲座
邱健国 尹振国
“法者,天下之公器也。”法律与我们的生活密切相关,伴随着我们从摇篮到坟墓。“天行有常”,无法则乱,将悠悠万事纳入规则的调整范围使之符合正道,是人类智慧的体现。
鸦片战争以降，古老的中国社会经历了“三千年未有之大变局”，随之开始了近现代化的艰难转型，这一过程一直持续到今天。其中的艰辛与盲目、痛苦与执著、血泪与战火难以详尽。在这一历程中，1901年沈家本主持修律开启了中国法治百年历史；在这一历程中,我们几乎移植了西方所有先进的法律制度, 想借此迅速步入现代化，但往往播下的是龙种，收获的却是跳蚤。同时,我们也几乎全部否定了我们的传统的法律文化和法律制度。但是宪政、法治之梦始终难圆。在这一过程中,我们似乎堕入了一个怪圈：我们的传统几近灭失,民族的灵魂日益沦丧;同时,引进的西方制度又往往与传统自然融合,难以结出文明之果。人治的阴影如噩梦一样难以摆脱。
为什么这样呢?答案是在这背后是中国历史长时间封闭式简单循环式的发展,在简单循环背后是一种“让社会开放式进化制度”的缺乏。中国法治缺乏一种既固守优秀法律传统又容纳反映时代进步的先进价值观念的精神。”
德国法学家萨维尼认为,法并不是立法者有意创制的,而是世代相传的“民族精神”的体现；只有“民族精神”或“民族共同意识”,才是实在法的真正创造者。
“国无常强,无常弱, 奉法强则国强,奉法弱则国弱”，依法治国,建设现代化的法治国家是我们必然的选择。
中国共产党第十次代表大会报告把“依法治国，建设社会主义国家”确定为治国的基本方略，这是中华民族百年法治探索的结果，是中国人历经屈辱和苦难的觉醒，是中国人开眼看世界致力于中华民族伟大复兴的理性认识。
法治是西方文明的产物，中国传统文化轻权利重义务和伦理的特质里并没有融入多少法治的内容，传统社会是有法制而无法治。法律是可以移植的，仅仅是移植法律的生命（法律制度）是不够的，而且要移植法律的灵魂。法律的灵魂里灌注了公平、正义、仁爱、诚实、安全、自由、平等、人权、民主、宽容等基本价值。
“徒法不足以自行”。法治的生长还需要法治文化的滋养。弘扬和培育法治文化是建设法治国家的必由之路。
中国的法治建设是亘古未有的伟大实践，同时又是一个艰巨实践。中国社会正在进行着巨大的社会转型，960万平方公里、近7亿农村人口、56个民族伴随着快速的利益分化。如何在社会急剧变化和社会观念激烈变化的环境中培育法律文化、建设法治成为摆在我们面前的重大课题。
文化是社会的灵魂。因此中国的法治建设不仅需要法治思想的传播、法律制度的构建和法治的实践，更需要法律文化的培育。
法院文化是法律文化的一部分，体现和反映法院实践活动和意识、思想的总的水平和成就，具有法官职业特点。法院文化不仅对法院工作人员加强自身世界观、人生观、价值观的改造，而且对增强法官队伍的凝聚力和战斗力、提高法律人的素质、密切法院与人民群众的关系、展现法院形象、扩大法院的社会影响都有着十分重要的意义和作用。作为置身于法院文化氛围中的法官，既是法院文化的创造者、实践者，又是法院文化成果的直接受益者。
一、法院文化的内涵和价值
“文化”一词很早就见诸于中国的古籍。《易经》上说：“文明以止，人文也。关乎天文，以察时变；关乎人文，以化成天下。“西汉刘向的《说苑.指武》上说：“圣人之治天下也，先文德而后武力。凡武之兴，谓不服也，文化不该，然后加诛。”晋人束皙云：“文化内辑，武功外悠。”在这里，“文化”一词的主要意思是文治教化，与现代“文化”一词的意思相去甚远。
现代意义上的文化概念，源于英语的“culture”,意思是“耕耘”、“培育”。1871年“人类学之父”泰勒对文化进行了权威的定义：文化就其广泛的民族学意义来讲是一个符合整体，包括知识、信仰、艺术、道德、法律、习俗以及作为一个社会成员的人所习得的其他一切能力和习惯。自此一个多世纪，人们对“文化”的概念研究日益深入，对其定义也是众说纷纭。但是考察诸多文化的定义，我们可以得出一个基本的结论，即文化包含着物质和精神两个基本的要素。
下面我们说说法院文化。从我国历史上来看，并没有出现过现代意义上的法院，更遑论法院文化。现代意义上的法院在民国初年才出现。解放以后，由于法律虚无主义盛行，法律文化缺失，法院文化更无从谈起。改革开放以来，特别是党提出把“依法治国”作为治理国家的基本方略以来，我国民主法治建设蓬勃发展，法院文化才初见端倪。
按照上面对“文化”概念的勾勒和历史回顾，我们可以把法院文化界定为：以法官为主体的法院工作人员在长期的审判实践和管理活动中，逐渐形成的以实现公正和效率为特征、以追求公平正义为目标，体现法院行业特点并得到共同遵守的价值观念、思维模式、行为
教育部
教育部关于印发《九年义务教育小学思想品德课和初中思想政治课课程标准(修订)》的通知
2001-10-17
教基[2001]25号
《九年义务教育小学思想品德课和初中思想政治课课程标准(试行)》自1997年4月颁布以来，对于加强小学思想品德课和初中思想政治课的教学、改革及教材建设，帮助学生确立正确的政治方向，培养良好的道德品质，养成文明的行为习惯，形成正确的世界观、人生观和价值观，发挥了重要的作用。
为适应形势发展要求，深入贯彻“三个代表”重要思想，落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》(中办发[2000]28号)，以及第三次全国教育工作会议、全国中小学德育工作会议和全国基础教育工作会议精神，切实增强中小学德育工作的针对性、实效性和主动性，教育部对中小学思想品德课和思想政治课课程标准进行了必要的修订。现将修订后的《九年义务教育小学思想品德课和初中思想政治课课程标准(修订)》(以下简称《课程标准>)印发给你们，并就贯彻实施提出以下意见：
一、认真学习研究《课程标准》，掌握精神实质
《课程标准>是国家指导小学思想品德课和初中思想政治课教学、评估、考核，以及规范教材编写与审查的规章。此次修订是在全面推进素质教育，加快中小学教育改革步伐的大背景下进行的。其目的是进一步加强思想品德课和思想政治课建设，转变教育观念，提高德育工作的针对性和实效性，使其更好地发挥在学校德育工作中的主导渠道作用，重点解决“繁、难、偏、旧”和偏重书本知识的现状，增强时代感，淡化学科体系，强化实践环节。修订后的《课程标准》增加了“三个代表”重要思想的基本内容，增加了用于活动和社会实践的课时。强调教学要紧密联系学生的生活实际和社会实际，发挥学生的主体作用。对教学内容和基本要求中与现在提法不相符合，观念比较陈旧，纯知识性、概念化的内容做了删改。对过高的认知要求，适当降低难度，同时增加具有时代感、鼓励学生创新和实践的相关内容和要求。通过新修订的《课程标准》，力求促进教师教育思想和教育观念的转变，积极培养学生的创新精神，倡导研究性学习。
各级教育行政部门、教研部门，以及全体小学思想品德课和初中思想政治课教师都要以“三个代表”重要思想为指导，认真学习研究新修订的《课程标准》，特别是对新修订部分要进行深入的研究，领会修订目的，掌握精神实质。
二、积极做好《课程标准》的实施工作
《课程标准》的实施是加强中小学德育工作，推进下一步德育课程改革的重要步骤。新修订的《课程标准》颁布后，依据原《九年义务教育小学思想品德课和初中思想政治课课程标准(试行)>编写并经全国中小学教材审查委员会审查通过的小学思想品德课和初中思想
政治课教材，要根据修订后的《课程标准》作相应的修改，并报教育部备案。2002年春季开学起，实施新修订的《课程标准》，原国家教委于1997年颁发的《九年义务教育小学思想品德课和初中思想政治课课程标准(试行)》停止使用。目前正在使用的、未经全国中小学教材审查委员会审查的教材，或此前审查未通过的教材，必须按新修订的《课程标准》修改后送报全国中小学教材审查委员会审查通过后方可使用。
三、积极做好培训教师工作
修订的《课程标准》对教师的素质又提出了更高的要求。小学思想品德课教师和初中思想政治课教师不仅要全面掌握新修订的《课程标准》，准确把握精神实质，还要不断更新观念，研究社会发展的新情况和新问题。为帮助教师掌握《课程标准》，教育部将有计划地
开展教师培训工作，各地教育行政部门和教研部门也要结合本地实际情况开展多种方式的教师培训工作，确保《课程标准=》的贯彻实施，从而推进中小学思想品德课和思想政治课的进一步改革。
实施《课程标准》过程中各地要注意不断研究和解决可能出现的问题并及时将情况报我部。
《九年义务教育小学思想品德课和初中思想政治课课程标准(试行)》修订说明
《九年义务教育小学思想品德课和初中思想政治课课程标准(试行)》自1997年4月颁发试行以来，对于贯彻<中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》的精神，加强小学思想品德课和初中思想政治课的教学和改革，发挥了重要的作用。同时，在试
行的过程中，我国的社会生活发生了很大的变化，教育事业不断发展，中小学生的思想状况也出现了一些新的特点，中央对中小学德育工作提出了新的要求。中小学德育工作特别是德育课程的建设要与时俱进，适应新情况，增强时代感。为此，教育部对<九年义务教育小学思想品德课和初中思想政治课课程标准(试行)>进行了修订。此次修订的目的是根据全面推进素质教育的要求，加强和改进对学生的思想品德和思想政治教育，进一步提高学生的思想政治素质，增强小学思想品德课和初中思想政治课教学的针对性、实效性和主动性，使之更好地发挥学校德育工作主导渠道的作用。
一、此次修订的基本原则
坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，认真贯彻“三个代表”重要思想，坚持社会主义方向，转变教育观念，适应中小学生的身心发展规律，突出创新精神和时代精神，淡化学科理论体系，增强教学的实践环节，加强思想品德教育的针对性、实效性和主动性。
二、调整和充实教学内容，优化课程结构
小学一、二年级加强了文明礼貌、行为规范的养成教育，三至五年级增加关心和帮助贫困家庭、灾区人民的教育要求，加强关心他人的教育。在小学的教学内容和行为要求中，还增加“会与教师交换意见”、“学会与人交流”、“要自信，不自卑”等内容。
对七年级的教学内容结构作了调整，把心理品质教育、道德教育与健康人格教育结合起来，以加强学生的品格修养。在课题上进一步突出品格修养的要求，把单课题式改为双课题式。如将“锻炼心理品质”改为“锻炼心理品质，加强品格修养”，“善于调节情绪”改为“善于调节情绪，保持乐观心态”。在教学内容和基本要求中，增加品格修养的内容。比如，在“锻炼心理品质”的教学内容中，加入“青少年的健康成长需要健康的人格；良好的心理品质有助于高尚品格和道德情操的培养”。
八年级强调对学生进行富有成效的法制教育。增加“预防未成年人犯罪法”及自我保护的教学内容和要求，增强维护国家安全的教育。
九年级加强国情、国策教育，课程结构作了较大调整。将资本主义以前的简史部分合为一个单元；新增“社会主义是中国人民的历史选择”和“建设有中国特色社会主义”两个单元。增加了“三个代表”重要思想的基本内容；充实了“没有共产党就没有新中国”、“我国的根本政治制度”、“一国两制”和“科教兴国战略”等国情国策方面的内容以及有关当今世界形势的知识。
三、删除“繁、难、偏、旧”的内容，减轻学生负担
在一至六年级，删除对一些概念的认知要求；将对某些内容的要求确定为“知道”，以降低教学要求。
在七年级，删去部分纯心理学概念的教学内容，以及对这些概念的识记或理解要求，以淡化学科体系，减轻学生负担。
在八、九年级，删去了一些离学生生活较远的法律条文和一些史实及概念化、学生难于理解的教学内容。
四、强调更新教育观念，推进素质教育
1．强调发挥学生的主体作用，突出创新精神与实践能力的培养。
在小学低年级的教学内容和行为要求中，增加“大胆提问”。在三至五年级的行为要求中，增加“主动寻找答案”等。在六、七年级增加“勇于探索和创新”的教学内容。
在启发式教学原则中，强调要“鼓励学生发表不同的意见，从不同的角度思考问题”，明确提出“培养学生的创新精神和实践能力”。
2、改进教学方法，增强教育的针对性和时代感。
强调教学方法的针对性、有效性和时代感，强调采用启发式、讨论式和研究性学习等方式进行教学，提出“有条件的学校，应利用现代信息技术手段进行教学，努力实现教学手段的现代化”。八年级法律常识采用以案说法的方式，将原“理论联系实际的原则”改为“针对性”原则，以加强教育教学的针对性。
3、较大幅度增加了实践活动的要求，以加强实践教学。
在教学时间安排中，规定小学至少有30％的时间、初中至少有20％的时间用于开展学生课堂活动和相关的实践活动。在教学内容和基本要求中，除原有的实践活动要求外，又补充了社会实践活动的内容。在教学方法中，强调“社会实践活动是本学科教学不可缺少的
组成部分”，并强调要增加课堂教学中学生活动的成分，有计划地组织社会实践活动。在学习评价中，强调了对学生行为表现和道德实践能力的评价，通过评价，努力创设有利于学生积极、主动、创造性学习的氛围。
将七至九年级教学要求中的“运用”层次，全部改为“活动”。强调在活动中学，在活动中用，增强学生的实践能力，并且适当增加了开展活动的具体要求。
五、规范有关概念，采用新提法
将原“邓小平建设有中国特色社会主义理论”的提法，改为“邓小平理论”；八年级删除“义务兵役制为主体”这一与现行法律不一致的提法。
六、统筹安排九年义务教育阶段的教学内容和课时
根据九年义务教育的要求，统筹安排一至九年级小学思想品德课和初中思想政治课的教学内容和要求。同时，考虑到目前中小学还没有完全贯通的现状，就不同学制对课程标准的适用作了说明。
课时安排只规定了年段或年级的大约总课时数，不再按单元细分，使教师处理教学内容有更大的灵活性和弹性，便于教师从实际出发进行教学。
七、教材编写和选用
小学思想品德课和初中思想政治课教材的编写、审查和选用，依据《中小学教材编写审定管理暂行办法》等有关规定执行。
（此文件原在本刊2001年第12号（总第150号）上刊载过，由于我们工作不细，在印刷时有一页印错了，现重新刊载，以确保文件的完整性。）
海门市人民法院文化建设讲座
邱健国 尹振国
“法者,天下之公器也。”法律与我们的生活密切相关,伴随着我们从摇篮到坟墓。“天行有常”,无法则乱,将悠悠万事纳入规则的调整范围使之符合正道,是人类智慧的体现。
鸦片战争以降，古老的中国社会经历了“三千年未有之大变局”，随之开始了近现代化的艰难转型，这一过程一直持续到今天。其中的艰辛与盲目、痛苦与执著、血泪与战火难以详尽。在这一历程中，1901年沈家本主持修律开启了中国法治百年历史；在这一历程中,我们几乎移植了西方所有先进的法律制度, 想借此迅速步入现代化，但往往播下的是龙种，收获的却是跳蚤。同时,我们也几乎全部否定了我们的传统的法律文化和法律制度。但是宪政、法治之梦始终难圆。在这一过程中,我们似乎堕入了一个怪圈：我们的传统几近灭失,民族的灵魂日益沦丧;同时,引进的西方制度又往往与传统自然融合,难以结出文明之果。人治的阴影如噩梦一样难以摆脱。
为什么这样呢?答案是在这背后是中国历史长时间封闭式简单循环式的发展,在简单循环背后是一种“让社会开放式进化制度”的缺乏。中国法治缺乏一种既固守优秀法律传统又容纳反映时代进步的先进价值观念的精神。”
德国法学家萨维尼认为,法并不是立法者有意创制的,而是世代相传的“民族精神”的体现；只有“民族精神”或“民族共同意识”,才是实在法的真正创造者。
“国无常强,无常弱, 奉法强则国强,奉法弱则国弱”，依法治国,建设现代化的法治国家是我们必然的选择。
中国共产党第十次代表大会报告把“依法治国，建设社会主义国家”确定为治国的基本方略，这是中华民族百年法治探索的结果，是中国人历经屈辱和苦难的觉醒，是中国人开眼看世界致力于中华民族伟大复兴的理性认识。
法治是西方文明的产物，中国传统文化轻权利重义务和伦理的特质里并没有融入多少法治的内容，传统社会是有法制而无法治。法律是可以移植的，仅仅是移植法律的生命（法律制度）是不够的，而且要移植法律的灵魂。法律的灵魂里灌注了公平、正义、仁爱、诚实、安全、自由、平等、人权、民主、宽容等基本价值。
“徒法不足以自行”。法治的生长还需要法治文化的滋养。弘扬和培育法治文化是建设法治国家的必由之路。
中国的法治建设是亘古未有的伟大实践，同时又是一个艰巨实践。中国社会正在进行着巨大的社会转型，960万平方公里、近7亿农村人口、56个民族伴随着快速的利益分化。如何在社会急剧变化和社会观念激烈变化的环境中培育法律文化、建设法治成为摆在我们面前的重大课题。
文化是社会的灵魂。因此中国的法治建设不仅需要法治思想的传播、法律制度的构建和法治的实践，更需要法律文化的培育。
法院文化是法律文化的一部分，体现和反映法院实践活动和意识、思想的总的水平和成就，具有法官职业特点。法院文化不仅对法院工作人员加强自身世界观、人生观、价值观的改造，而且对增强法官队伍的凝聚力和战斗力、提高法律人的素质、密切法院与人民群众的关系、展现法院形象、扩大法院的社会影响都有着十分重要的意义和作用。作为置身于法院文化氛围中的法官，既是法院文化的创造者、实践者，又是法院文化成果的直接受益者。
一、法院文化的内涵和价值
“文化”一词很早就见诸于中国的古籍。《易经》上说：“文明以止，人文也。关乎天文，以察时变；关乎人文，以化成天下。“西汉刘向的《说苑.指武》上说：“圣人之治天下也，先文德而后武力。凡武之兴，谓不服也，文化不该，然后加诛。”晋人束皙云：“文化内辑，武功外悠。”在这里，“文化”一词的主要意思是文治教化，与现代“文化”一词的意思相去甚远。
现代意义上的文化概念，源于英语的“culture”,意思是“耕耘”、“培育”。1871年“人类学之父”泰勒对文化进行了权威的定义：文化就其广泛的民族学意义来讲是一个符合整体，包括知识、信仰、艺术、道德、法律、习俗以及作为一个社会成员的人所习得的其他一切能力和习惯。自此一个多世纪，人们对“文化”的概念研究日益深入，对其定义也是众说纷纭。但是考察诸多文化的定义，我们可以得出一个基本的结论，即文化包含着物质和精神两个基本的要素。
下面我们说说法院文化。从我国历史上来看，并没有出现过现代意义上的法院，更遑论法院文化。现代意义上的法院在民国初年才出现。解放以后，由于法律虚无主义盛行，法律文化缺失，法院文化更无从谈起。改革开放以来，特别是党提出把“依法治国”作为治理国家的基本方略以来，我国民主法治建设蓬勃发展，法院文化才初见端倪。
按照上面对“文化”概念的勾勒和历史回顾，我们可以把法院文化界定为：以法官为主体的法院工作人员在长期的审判实践和管理活动中，逐渐形成的以实现公正和效率为特征、以追求公平正义为目标，体现法院行业特点并得到共同遵守的价值观念、思维模式、行为
教育部关于印发《九年义务教育小学思想品德课和初中思想政治课课程标准(修订)》的通知
教育部关于印发《九年义务教育小学思想品德课和初中思想政治课课程标准(修订)》的通知
2001-10-17
教基[2001]25号
《九年义务教育小学思想品德课和初中思想政治课课程标准(试行)》自1997年4月颁布以来，对于加强小学思想品德课和初中思想政治课的教学、改革及教材建设，帮助学生确立正确的政治方向，培养良好的道德品质，养成文明的行为习惯，形成正确的世界观、人生观和价值观，发挥了重要的作用。
为适应形势发展要求，深入贯彻“三个代表”重要思想，落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》(中办发[2000]28号)，以及第三次全国教育工作会议、全国中小学德育工作会议和全国基础教育工作会议精神，切实增强中小学德育工作的针对性、实效性和主动性，教育部对中小学思想品德课和思想政治课课程标准进行了必要的修订。现将修订后的《九年义务教育小学思想品德课和初中思想政治课课程标准(修订)》(以下简称《课程标准>)印发给你们，并就贯彻实施提出以下意见：
一、认真学习研究《课程标准》，掌握精神实质
《课程标准>是国家指导小学思想品德课和初中思想政治课教学、评估、考核，以及规范教材编写与审查的规章。此次修订是在全面推进素质教育，加快中小学教育改革步伐的大背景下进行的。其目的是进一步加强思想品德课和思想政治课建设，转变教育观念，提高德育工作的针对性和实效性，使其更好地发挥在学校德育工作中的主导渠道作用，重点解决“繁、难、偏、旧”和偏重书本知识的现状，增强时代感，淡化学科体系，强化实践环节。修订后的《课程标准》增加了“三个代表”重要思想的基本内容，增加了用于活动和社会实践的课时。强调教学要紧密联系学生的生活实际和社会实际，发挥学生的主体作用。对教学内容和基本要求中与现在提法不相符合，观念比较陈旧，纯知识性、概念化的内容做了删改。对过高的认知要求，适当降低难度，同时增加具有时代感、鼓励学生创新和实践的相关内容和要求。通过新修订的《课程标准》，力求促进教师教育思想和教育观念的转变，积极培养学生的创新精神，倡导研究性学习。
各级教育行政部门、教研部门，以及全体小学思想品德课和初中思想政治课教师都要以“三个代表”重要思想为指导，认真学习研究新修订的《课程标准》，特别是对新修订部分要进行深入的研究，领会修订目的，掌握精神实质。
二、积极做好《课程标准》的实施工作
《课程标准》的实施是加强中小学德育工作，推进下一步德育课程改革的重要步骤。新修订的《课程标准》颁布后，依据原《九年义务教育小学思想品德课和初中思想政治课课程标准(试行)>编写并经全国中小学教材审查委员会审查通过的小学思想品德课和初中思想
政治课教材，要根据修订后的《课程标准》作相应的修改，并报教育部备案。2002年春季开学起，实施新修订的《课程标准》，原国家教委于1997年颁发的《九年义务教育小学思想品德课和初中思想政治课课程标准(试行)》停止使用。目前正在使用的、未经全国中小学教材审查委员会审查的教材，或此前审查未通过的教材，必须按新修订的《课程标准》修改后送报全国中小学教材审查委员会审查通过后方可使用。
三、积极做好培训教师工作
修订的《课程标准》对教师的素质又提出了更高的要求。小学思想品德课教师和初中思想政治课教师不仅要全面掌握新修订的《课程标准》，准确把握精神实质，还要不断更新观念，研究社会发展的新情况和新问题。为帮助教师掌握《课程标准》，教育部将有计划地
开展教师培训工作，各地教育行政部门和教研部门也要结合本地实际情况开展多种方式的教师培训工作，确保《课程标准=》的贯彻实施，从而推进中小学思想品德课和思想政治课的进一步改革。
实施《课程标准》过程中各地要注意不断研究和解决可能出现的问题并及时将情况报我部。
《九年义务教育小学思想品德课和初中思想政治课课程标准(试行)》修订说明
《九年义务教育小学思想品德课和初中思想政治课课程标准(试行)》自1997年4月颁发试行以来，对于贯彻<中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》的精神，加强小学思想品德课和初中思想政治课的教学和改革，发挥了重要的作用。同时，在试
行的过程中，我国的社会生活发生了很大的变化，教育事业不断发展，中小学生的思想状况也出现了一些新的特点，中央对中小学德育工作提出了新的要求。中小学德育工作特别是德育课程的建设要与时俱进，适应新情况，增强时代感。为此，教育部对<九年义务教育小学思想品德课和初中思想政治课课程标准(试行)>进行了修订。此次修订的目的是根据全面推进素质教育的要求，加强和改进对学生的思想品德和思想政治教育，进一步提高学生的思想政治素质，增强小学思想品德课和初中思想政治课教学的针对性、实效性和主动性，使之更好地发挥学校德育工作主导渠道的作用。
一、此次修订的基本原则
坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，认真贯彻“三个代表”重要思想，坚持社会主义方向，转变教育观念，适应中小学生的身心发展规律，突出创新精神和时代精神，淡化学科理论体系，增强教学的实践环节，加强思想品德教育的针对性、实效性和主动性。
二、调整和充实教学内容，优化课程结构
小学一、二年级加强了文明礼貌、行为规范的养成教育，三至五年级增加关心和帮助贫困家庭、灾区人民的教育要求，加强关心他人的教育。在小学的教学内容和行为要求中，还增加“会与教师交换意见”、“学会与人交流”、“要自信，不自卑”等内容。
对七年级的教学内容结构作了调整，把心理品质教育、道德教育与健康人格教育结合起来，以加强学生的品格修养。在课题上进一步突出品格修养的要求，把单课题式改为双课题式。如将“锻炼心理品质”改为“锻炼心理品质，加强品格修养”，“善于调节情绪”改为“善于调节情绪，保持乐观心态”。在教学内容和基本要求中，增加品格修养的内容。比如，在“锻炼心理品质”的教学内容中，加入“青少年的健康成长需要健康的人格；良好的心理品质有助于高尚品格和道德情操的培养”。
八年级强调对学生进行富有成效的法制教育。增加“预防未成年人犯罪法”及自我保护的教学内容和要求，增强维护国家安全的教育。
九年级加强国情、国策教育，课程结构作了较大调整。将资本主义以前的简史部分合为一个单元；新增“社会主义是中国人民的历史选择”和“建设有中国特色社会主义”两个单元。增加了“三个代表”重要思想的基本内容；充实了“没有共产党就没有新中国”、“我国的根本政治制度”、“一国两制”和“科教兴国战略”等国情国策方面的内容以及有关当今世界形势的知识。
三、删除“繁、难、偏、旧”的内容，减轻学生负担
在一至六年级，删除对一些概念的认知要求；将对某些内容的要求确定为“知道”，以降低教学要求。
在七年级，删去部分纯心理学概念的教学内容，以及对这些概念的识记或理解要求，以淡化学科体系，减轻学生负担。
在八、九年级，删去了一些离学生生活较远的法律条文和一些史实及概念化、学生难于理解的教学内容。
四、强调更新教育观念，推进素质教育
1．强调发挥学生的主体作用，突出创新精神与实践能力的培养。
在小学低年级的教学内容和行为要求中，增加“大胆提问”。在三至五年级的行为要求中，增加“主动寻找答案”等。在六、七年级增加“勇于探索和创新”的教学内容。
在启发式教学原则中，强调要“鼓励学生发表不同的意见，从不同的角度思考问题”，明确提出“培养学生的创新精神和实践能力”。
2、改进教学方法，增强教育的针对性和时代感。
强调教学方法的针对性、有效性和时代感，强调采用启发式、讨论式和研究性学习等方式进行教学，提出“有条件的学校，应利用现代信息技术手段进行教学，努力实现教学手段的现代化”。八年级法律常识采用以案说法的方式，将原“理论联系实际的原则”改为“针对性”原则，以加强教育教学的针对性。
3、较大幅度增加了实践活动的要求，以加强实践教学。
在教学时间安排中，规定小学至少有30％的时间、初中至少有20％的时间用于开展学生课堂活动和相关的实践活动。在教学内容和基本要求中，除原有的实践活动要求外，又补充了社会实践活动的内容。在教学方法中，强调“社会实践活动是本学科教学不可缺少的
组成部分”，并强调要增加课堂教学中学生活动的成分，有计划地组织社会实践活动。在学习评价中，强调了对学生行为表现和道德实践能力的评价，通过评价，努力创设有利于学生积极、主动、创造性学习的氛围。
将七至九年级教学要求中的“运用”层次，全部改为“活动”。强调在活动中学，在活动中用，增强学生的实践能力，并且适当增加了开展活动的具体要求。
五、规范有关概念，采用新提法
将原“邓小平建设有中国特色社会主义理论”的提法，改为“邓小平理论”；八年级删除“义务兵役制为主体”这一与现行法律不一致的提法。
六、统筹安排九年义务教育阶段的教学内容和课时
根据九年义务教育的要求，统筹安排一至九年级小学思想品德课和初中思想政治课的教学内容和要求。同时，考虑到目前中小学还没有完全贯通的现状，就不同学制对课程标准的适用作了说明。
课时安排只规定了年段或年级的大约总课时数，不再按单元细分，使教师处理教学内容有更大的灵活性和弹性，便于教师从实际出发进行教学。
七、教材编写和选用
小学思想品德课和初中思想政治课教材的编写、审查和选用，依据《中小学教材编写审定管理暂行办法》等有关规定执行。
（此文件原在本刊2001年第12号（总第150号）上刊载过，由于我们工作不细，在印刷时有一页印错了，现重新刊载，以确保文件的完整性。）
