国家税务总局关于加强延期缴纳税款审批管理的通知

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对外贸易经济合作部


对外贸易经济合作部关于向台湾地区远洋渔轮派遣渔工劳务有关问题的紧急通知
对外贸易经济合作部



各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），各有关国际经济技术合作公司：
为加强向台湾地区远洋渔轮派遣渔工劳务业务的协调和管理，我部于今年3月以〔1996〕外经贸合发第186号文下发了《关于向台湾地区远洋渔轮派遣渔工劳务有关问题的暂行办法》，对规范输台渔轮渔工劳务的经营和管理起到了积极的作用。但在执行过程中也出现了一些问题
。如渔工劳务的合法权益受到损害的现象时有发生。为切实加强输台轮渔工劳务的协调和管理，现紧急通知如下：
一、我经营公司必须直接与台湾有关渔业公司签订渔工劳务合同，严禁与中间商（包括台湾渔业公司在海外注册的公司），签订渔工劳务合同。
二、合同中规定的渔工劳务在外工作期限不得超过两年。
三、经营公司与雇主签订的渔工劳务合同必须与外派渔工本人见面，工资待遇等主要条款要向渔工作出解释。
四、经营公司向外经贸部报批立项时，除提供〔1996〕外经贸合发第186号文第四款中的材料外，还需在申报立项的文件中说明我渔工上船后的管理方式、作业海区，并附上台湾渔业公司的营业执照和捕捞许可证的影印件等。
五、未经外经贸部立项的合同一律不得履行。
本通知为〔1996〕外经贸合发第186号文的组成部分，自下发之日起执行。



1996年11月25日
湖南省益阳市人民政府办公室


益阳市城市规划区“门前三包五不准”管理办法

益阳市人民政府令〔2007〕2 号


《益阳市城市规划区“门前三包五不准”管理办法》已经市人民政府2007年第十二次常务会议审议通过，现予发布施行。



市长 马勇

二○○七年九月十七日



益阳市城市规划区“门前三包五不准”管理办法

第一条 为加强城市市容市貌管理，创建文明、优美、整洁的城市环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《湖南省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》以及国家建设部《城市容貌标准》、《城市环境卫生质量标准》等法规规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称“门前三包五不准”，是指市城市规划区内沿街巷两侧的机关、团体、部队、学校、企事业单位、个体门店、居民住户（以下简称责任单位）对各自建筑物临街立面、橱窗、门前人行道（从建构筑物临街立面至路沿石）实行“三包五不准”。
具体内容如下：
（一）包环境卫生：负责责任区范围内地面、墙壁、橱窗、护栏、电杆、绿化带及其他市政公用设施的保洁，及时清除痰迹、污物、废弃物和积水；制止和劝阻随地吐痰、乱扔瓜果皮核（渣）、烟蒂、纸屑等行为；制止乱倒垃圾污物、污水、粪便和损坏环境卫生设施等行为；负责果皮箱等环卫设施的外表美观、整洁、完好。
（二）包绿化管理：负责责任区范围内树木花草和绿化设施的保护，制止和劝阻攀折树木花草、践踏绿地、倚树搭棚挂物、损坏花草树木和绿化设施、擅自占用绿地等行为。
（三）包容貌秩序：负责维护好责任区范围内的市容市貌。建筑物立面应保持整洁，门店招牌和夜景灯光按要求设置；制止和劝阻乱堆乱放、乱摆乱设、乱搭乱建、乱贴乱画、乱吊乱挂、乱倒乱泼、乱停车辆及损坏、擅自改动或迁移市政公用设施等行为；不得擅自挖掘、占用人行道、不得擅自设置户外设施，不得倚门设摊、占道经营。
（四）五不准：不准乱倒垃圾、不准损坏树木、不准乱贴乱画、不准私摆乱放，不准店外经营。
“门前三包五不准”要求达到“八无”、“四有”标准。“八无”是无堆积物、无纸屑、烟蒂、果壳、杂物、污垢，无乱贴、乱挂、乱画，无损坏公共设施行为，无乱停乱放车辆，无占道经营，无破损、错字招牌，无内容不健康广告。“四有”是：有管理制度，有专人负责，有专（兼）职保洁人员，有卫生保洁设施。
第三条 城市规划区主次干道清扫保洁工作由赫山区、资阳区、高新区环卫部门负责，背街小巷可按行政区划实行属地管理，由各街道办事处、社区负责组织清扫、清运、保洁。
城市规划区临街门店全面实行垃圾袋装化，由区环卫部门定时收集。
第四条 “门前三包五不准”工作由市人民政府统一部署、协调指导和检查督促。赫山区人民政府、资阳区人民政府、益阳高新区管委会是落实“门前三包五不准”的责任主体，街道办事处、社区按各自职责分工负责“门前三包五不准”的日常管理工作。
第五条 “门前三包五不准”实行属地管理原则，驻市单位不论隶属关系均应服从驻地街道办事处的统一管理。“门前三包五不准”实行一把手负责制，凡临街门店出现严重影响市容市貌脏、乱、差现象，追究驻市单位、门店所在地街道办事处和社区主要负责人的责任。
第六条 “门前三包五不准”实行法定代表人负责制，市、区、街道办事处和各责任单位或门店业主层层签订责任书。市市容和环境卫生管理部门对“门前三包五不准”责任制执行情况进行监督检查，公安、工商、卫生等部门密切配合，协同执法。
第七条 “门前三包五不准”实行责任保证金制度。保证金由街道办事处根据不同区段不同责任范围按每平方米5－10元的标准向各责任单位收取。对有经营门店的业主、单位按同等标准收取责任保证金。检查合格的，保证金结转到来年；不合格的，根据考评结果，酌情扣除保证金，由责任单位补足原数。责任保证金实行统一管理，专户储存，专款专用，不得挪作他用。
第八条 市、区两级环卫管理部门应当为实施“门前三包五不准”创造条件，完善卫生配套设施，建设垃圾中转站，添置果皮箱。
第九条 市市容和环卫管理部门负责制订“门前三包五不准”具体检查考核标准，对“门前三包五不准”执行情况实行一月一检查，排出名次，并在新闻媒体，对“门前三包五不准”情况进行公开点评，市“问责办”将“门前三包五不准”责任制纳入问责范围。
凡签订了“门前三包五不准”责任书的单位，年底检查评比未达到合格标准的，不得评为文明先进单位。
市、区人民政府和高新区管委会应当对“门前三包五不准”工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。
第十条 “门前三包五不准”实行监督员制度。监督员的聘任和管理由区、街道办事处负责。
“门前三包五不准”监督员工资和工作经费由区、街道办事处、门店权属单位、物业公司、开发公司承担。
“门前三包五不准”监督员依照本办法执行公务，应佩戴统一标志。
“门前三包五不准”监督员依据本办法执行公务，受法律保护。谩骂、围攻、殴打“门前三包五不准”监督员的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十一条 对违反“门前三包五不准”管理规定的，监督员有权责令其纠正违章行为，采取补救措施，并由城市管理执法部门或其委托的单位依照《湖南省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》的规定予以处罚。
违反“门前三包五不准”管理规定的罚没款，必须按照“罚缴分离”的原则，全额上缴同级财政。
第十二条 本办法自发布之日起施行，原《益阳市中心城区“门前三包”管理办法》同时废止。