中华人民共和国政府和佛得角共和国政府关于中国派遣医疗队赴佛得角工作的议定书（1990年）
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中华人民共和国政府和佛得角共和国政府关于中国派遣医疗队赴佛得角工作的议定书（1990年）
中国政府 佛得角共和国政府
中华人民共和国政府和佛得角共和国政府关于中国派遣医疗队赴佛得角工作的议定书
（签订日期１９９０年６月７日 生效日期１９９０年６月７日）
中华人民共和国政府和佛得角共和国政府为发展两国卫生事业和友好合作关系，经过友好协商，达成协议如下：
第一条 根据佛得角共和国政府（以下简称佛方）的要求，中华人民共和国政府（以下简称中方）同意派遣由五人（妇产科医生二名、外科医生一名、以及译员、厨师）组成的中华人民共和国医疗队（以下简称中国医疗队）赴佛得角工作。中国医疗队自抵达佛得角之日起计算，工作期限为两年。
第二条 中国医疗队的任务是与佛得角共和国医务人员密切合作，共同开展医疗工作（不包括法医工作），并通过医疗实践，交流经验。
第三条 中国医疗队的工作地点是普拉亚市阿戈斯蒂尼奥·内图博士医院。
第四条 中国医疗队工作所需的药品、医疗器械、医用敷料和化学试剂由佛方提供。中方根据中国医生的使用习惯提供适量药品、器械，并负责运至普拉亚港口，这些药品、器械由中国医疗队保管使用。
第五条 中方提供给中国医疗队使用的药品、器械和生活用品运至普拉亚港后，由佛方负责办理免税、报关、提取手续，并从港口运至中国医疗队所在地点，所需费用由佛方负担。
第六条 中国医疗队人员由中国赴佛得角的往返国际旅费、办公费、工资、生活用车（包括燃油和维修），以及中方所提供的药品和医疗器械等费用由中方负担。
中国医疗队在佛工作期间的住房（包括水、电、卫生设施、家具、炊具、卧具、空调和冰箱）和工作交通工具（包括燃油和维修）由佛方免费提供。
第七条 中国医疗队人员在佛得角工作期间，佛方应根据中国医疗队工作的需要，在医务人员的配备、医疗设备、药品、工作和生活条件等方面提供必要的条件，并免除对他们的任何直接捐税，以保证医疗队工作的顺利进行。
第八条 中国医疗队人员在佛得角工作期间，如发生死亡或伤残，佛方应办理一切善后事宜，负担由此发生的一切费用，并按佛方有关规定提供死者家属抚恤金和伤残人员津贴。
第九条 中国医疗队人员应尊重佛方的法律和当地人民的风俗习惯。
第十条 中国医疗队人员享有中国政府和佛得角政府规定的节、假日。他们工作期满十一个月享有一个月的带工资休假，如不能在当年休假，可保留在下年度回国一并补休。
第十一条 本议定书如有未尽事宜或在执行中发生异议，由双方友好协商解决。
第十二条 本议定书自签字之日起生效。有效期至中国医疗队工作两年期满止。期满后，中国医疗队按期回国。如佛方要求延长，应在期满前六个月提出，经双方协商一致后，另签议定书。
本议定书于一九九０年六月七日在普拉亚签订，共两份，每份都用中文和葡文写成，双方各执一份，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 佛得角共和国政府
代 表 代 表
宓世衡 伊雷内乌·戈麦斯
（签字） （签字）
国土资源部、国家经贸委关于发布和实施《限制供地项目目录》、《禁止供地项目目录》（第一批）的通知
国土资源部 国家经贸委
国土资源部、国家经贸委关于发布和实施《限制供地项目目录》、《禁止供地项目目录》（第一批）的通知
国土资发[1999]357号
各省、自治区、直辖市人民政府：
为促进国有经济布局战略调整，有效制止盲目、低水平重复建设费土地资源，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和国家产业政策，制定《限制供地项目目录》和《禁止供地项目目录》。
一、按照《限制供地项目目录》限制提供建设用地的是：对须在全国范围内统筹规划布点的，涉及国防安全和国家利益的，生产能力过剩需总量控制的，大量毁损土地资源或以土壤为生产原料的，需要低于国家规定地价出让、出租土地的，按照法律法规规定限制的其它建设项目；依照《禁止供地项目目录》禁止提供建设用地的是：危害国家安全或者损害社会公共利益的，国家产业政策明令淘汰的生产方式、产品和工艺涉及的，国家产业政策规定禁止投资的，按照法律法规规定禁止的其它建设项目。
二、切实加强对禁止建设项目建设用地供应的管理工作，凡列入《禁止供地项目目录》的建设项目，在禁止期限内，土地行政主管部门不得受理其建设项目的用地报件，各级人民政府不得批准提供建设用地。
三、建立限制供地项目用地监管制度。凡列入《限制供地项目目录》，属于在全国范围内统一规划布点、生产能力过剩需总量控制和涉及国防安全、重要国家利益的建设项目，地方人民政府批准提供建设用地前，须先取得国土资源部许可，再履行批准手续。凡列入《限制供地项目目录》，属于以土壤为生产原料或大量损耗土地资源、低于规定地价出让土地和法律法规规定限制的其它项目，由省、自治区、直辖市人民政府土地行政主管部门采取有效措施，对其供地进行严格的监督管理和指导。
四、认真贯彻执行合理用地、节约用地、有偿用地的原则。对限制供地项目用地，必须根据建设用地标准的设计规范进行严格审查，对超过用地标准、违反集约用地原则的，要坚决予以核减用地面积。除法律法规和《划拨供地项目目录》有明确规定，可以划拨方式提供建设用地的以外，都应有偿使用土地。限制供地项目多为竞争性项目，要尽量采取招标、拍卖方式提供建设用地。
五、对未经国土资源部许可或不符合省、自治区、直辖市土地行政主管部门有关规定向限制供地项目提供建设用地的，国土资源部可责成地方政府收回用地批准文件；省、自治区、直辖市土地行政主管部门也可根据有关限制供地条件作出相应规定。
六、今后，国土资源部和国家经贸委将根据经济技术进步、社会发展、集约用地和保护环境的要求，按照国家产业政策和建设用地供应状况，不定期地组织编制、发布和调整《限制供地项目目录》和《禁止供地项目目录》。
七、《限制供地项目目录》和《禁止供地项目目录》由国土资源部商国家经贸委解释。
国土资源部
国家经济贸易委员会
一九九九年十月十四日
限制供地项目目录
序号 名 称 限制条件 备 注
一、石油化工行业
须经国土资源部许可的供地项目
１ 原油一次加工 新建低硫原油一次加工能力
扩大项目
二、纺织行业
须经国土资源部许可的供地项目
１ 棉纺厂、毛纺厂、缫丝厂 新建、扩建
三、建筑材料工业
须经国土资源部许可的供地项目
１ 玻璃原片生产线项目 2000年底前
２ 纸面石膏板生产线项目 2000年底前
须由省级土地行政主管部门加强监督管理的供地项目
３ 粘土空心制品生产线项目 年产规模3000万标砖以下
４ 玻璃棉生产线项目 年产6000吨以下
５ 矿物棉、岩棉生产线项目 年生产规模小于5000吨
６ 改性沥青油毡生产线项目 年生产规模200万平方米以下
７ GRC条板生产线项目 年产20万平方米以下
８ 高分子防水卷材生产线项目 年产200万平方米以下
９ 防水及密封材料生产线项目 年产1000吨以下
１０彩钢夹芯板生产线项目 年产20万平方米以下
四、冶金行业
须经国土资源部许可的供地项目
１ 炼铁、炼钢项目 2000年以前所有新建项目
２ 烧结机 90平方米及以下
３ 高炉 1000立方米以下新建项目
４ 转炉 50吨以下新建项目
５ 电炉 50吨以下新建项目
６ 铁合金电炉 12500KVA以下的新建项目
铁合金高炉 100立方米以下新建项目
五、煤炭行业
须经国土资源部许可的供地项目
１ 山西、陕西、内蒙古煤矿建设项目 设计能力15万吨－60万吨/年（不含60万吨）
２ 新疆、甘肃、宁夏、青海、北京、 设计能力9万吨－60万吨/年（不含60万吨）
天津、河北、东北及华东地区煤矿
建设项目
３ 西南及中南地区煤矿建设项目 设计能力6万吨－60万吨/ 年（不含60万吨）
４ 开采极薄煤层及不稳定煤层煤矿 设计能力3万吨－60万吨/ 年（不含60万吨）
建设项目
六、烟草行业
须经国土资源部许可的供地项目
１ 卷烟工厂技术改造 须经过行业主管部门国家烟草专卖局认可 目前全国卷烟工厂生产 能力过剩，产品供大于 求，需严格控制总量，
必须在全国统筹规划 布点 七、有色金属行业
须经国土资源部许可的供地项目
１ 新建电解铝项目 规模10万吨/年及以上
２ 新建铅冶炼项目 规模2万吨/年及以上
３ 新建锌冶炼项目 规模5万吨/年及以上
４ 有色金属加工项目 必须是高新技术及产品
５ 电解铝技术改造 新扩产能不超过原产能 的20％
６ 铜冶炼技术改造 不得采用密闭鼓风炉熔 炼和单转单吸制酸工艺
７ 铅冶炼技术改造 不得采用铅烧结锅(盘) 、铅吸风烧结机
８ 锌冶炼技术改造 不得采用平罐炼锌
八、机械工业
下列产品的新建项目或普通产品的扩大生产能力为主的建设项目
须经国土资源部许可的供地项目
１ 柴油机 单缸
２ 拖拉机 20马力及以下 含小四轮拖拉机、手扶 拖拉机
３ 农用三轮、四轮运输车
４ 活塞式动力压缩机 9m3/min及以下
５ 低压小口径铸铁阀门 1.6Mpa、Φ100以下
６ 碳钢压力容器 一、二类一般碳钢压力容器
７ 低压液压泵和阀 泵〈7mpa，阀〈20mpa
８ 水泥普通立窑 能耗高、污染严重的项目
９ 一般铁路客货车轴承
10 普通通用轴承
11 普通低档标准紧固件
12 液压挖掘机 斗容小于2.5m3
13 装载机 5吨级轮式
14 叉车 10吨级以下
15 普通矿山设备
16 一般电缆电线
17 普通铅酸蓄电池
18 干式变压器
19 常规燃煤火力发电设备 10万千瓦以下 综合机组除外
20 工业锅炉
21 普通金属加工机床
22 普通切削刃具
23 各种普通磨料磨具
24 普通电梯
25 高、中、低压开关柜
26 普通电焊条
27 电钻、电动砂轮机
28 电度表 民用普通电度表
29 集装箱
30 汽车整车及发动机 未经国家批准的项目
31 摩托车整车及发动机 未经国家批准的项目
32 汽车电子控制汽油喷射系统 未经国家批准的项目
33 汽车安全气囊 未经国家批准的项目
34 汽车制动防抱死装置 未经国家批准的项目
九、国防科学技术工业
（一）国防军工
须经国土资源部许可的供地项目
１ 保障武器装备研制生产的国防军 涉及国防安全和国家利益 项目建议书和项目可行 工建设项目 性研究报告须经国防科 工委审批
２ 与军工科研生产能力调整密切相 涉及国防安全和国家利益 项目建议书和项目可行 关的三线调迁项目 性研究报告须经国防科 工委审批
（二）核、民爆行业、船舶
须经国土资源部许可的供地项目
１ 核设施建设和民爆器材生产项目 涉及国家安全和社会安定 项目建议书和项目可行 性研究报告须经国防科 工委审批或出具行业意
见
２ 大型造修船设施（船台、船坞、 2005年前，新、扩建6万吨级以上 项目项目建议书和项目
可行性研究报告须经国 防科工委审批或出具行
业意见
十、其他
须经国土资源部许可的供地项目
１ 高尔夫球场项目
２ 整岛开发项目
须由省级土地行政主管部门加强监督管理的供地项目
３ 高档饭店（宾馆、酒店）、 公未经国家批准的新建项目
寓及写字楼
４ 大型综合性商场 直辖市、计划单列城市、省会城市的新建项目
５ 大量毁损土地或以土壤为生 由省级土地行政主管部门规定具体限制条件
产原料的建设项目
６ 低于规定地价出让土地的建 由省级土地行政主管部门规定具体限制条件
设项目
７ 法律法规规定限制的其它项目 由省级土地行政主管部门规定具体限制条件
湖北省人民政府关于印发《湖北省粮食风险基金实施办法》的通知
湖北省人民政府
湖北省人民政府关于印发《湖北省粮食风险基金实施办法》的通知
湖北省人民政府
通知
现将《湖北省粮食风险基金实施办法》印发给你们，请认真贯彻落实。
建立粮食专项储备制度和粮食风险基金是各级人民政府加强粮食宏观调控，调整粮食品种结构，促进粮食生产稳定增长，维护粮食流通秩序，保护生产者、消费者利益的一项非常重要和有效的措施。近几年来的营运实践证明，我省建立的粮食专项储备制度和粮食风险基金，在省委、省
人民政府实施宏观调控决策中发挥了重要作用。为进一步增强各地对粮食的宏观调控能力，落实地方行政首长负责制，省人民政府研究决定，从1997年粮食年度起，建立地市州（林区）粮食风险基金，资金来源由省财政和地方财政安排。各地要根据《湖北省粮食风险基金实施办法》抓
紧制定具体操作办法和实施细则，省财政厅要抓紧制定下发《粮食风险基金财政、财务管理办法》。各地、各部门在贯彻执行过程中要加强协调配合，总结经验，不断完善粮食风险基金实施管理办法。
湖北省粮食风险基金实施办法
第一条 为稳定粮食市场，保护生产者和消费者利益，促进粮食生产稳定增长和粮食流通体制改革，增强政府的宏观调控力度，特制定本办法。
第二条 粮食风险基金是省和地方政府用于平抑粮食市场价格，维护粮食正常流通秩序，实施经济调控的专项资金。
第三条 从1997粮食年度起，在扩大省级粮食风险基金的同时，建立地、市、州、林区粮食风险基金。
第四条 省级粮食风险基金用于省级专项储备粮油的利息、费用支出；在特殊情况下，经批准限价销售和降价处理定购粮、议价粮，其销售价格低于省规定的结算价格所发生的差价支出；在实行粮食收购保护价政策时，对定购粮和保护价粮食一部分超储库存给予补贴时所需的开支。
地、市、州、林区粮食风险基金由当地政府用于平衡粮食市场，吞吐调节粮食供求（含地方储备粮食）需支付、代垫的利息、费用和价差支出；在实行粮食收购保护价时，对定购粮、保护价粮食一部分超储库存给予补贴的支出。
第五条 省级粮食风险基金的资金来源由中央补助和省级财政预算安排。
地、市、州、林区粮食风险基金的资金来源由省补助和地、市、州、林区财政预算安排。
第六条 地、市、州、林区粮食风险基金规模由省有关部门提出意见报省政府批准。各地、市、州、林区实际筹措资金总额不得少于省确定的规模，资金必须在当年内按规定全部到位。以后年度随使用随补充，只能增加，不能减少。省补助资金和地、市、州、林区自筹资金都必须按时
到位，如地、市、州、林区自筹部分不能及时到位，省补助部分相应减少。
第七条 粮食风险基金由同级财政部门设专户管理，粮食风险基金的调度使用权属同级人民政府。
第八条 粮食风险基金列入同级财政预算，每年安排。财政部门在编制预算时，应将当年安排的粮食风险基金纳入预算；当年结余的粮食风险基金结转到下年滚动使用。具体财务处理办法由省财政厅制定下达。
第九条 政府采取吞吐粮食的办法实施对粮食市场价格的宏观调控。国有粮食企业必须按国家规定积极收购农民的粮食，并促进粮食销售，维持正常经营。
第十条 建立粮食风险基金要同加快粮食流通体制改革有机结合，坚持正常的经营性职能与政策性职能分开。除特殊规定外，粮食风险基金不得用于粮食企业正常的经营性活动。
第十一条 各地、市、州、林区可根据本《实施办法》制定本地粮食风险基金的具体实施细则，并报省财政厅、省计委、省粮食局、省农业厅备案。1997年地方粮食风险基金及省配套资金分配数额由省财政厅另行下达。
第十二条 本《实施办法》自发布之日起执行，由财政厅负责解释。
1997年11月23日
