上海市外商投资企业物资采购和产品销售办法

上一篇: 广东省城乡暂住人口管理办法
下一篇: 广东省进出口商品质量认证管理办法

云南省德宏傣族景颇族自治州人民政府办公室


德宏州人民政府办公室公告
第１号



　　现公布《德宏州粮油加工骨干企业暂行管理办法》，自公布之日起三十日后开始施行。试行中遇到的问题，请及时向州政府办或州粮食局等部门反映，以便不断加以完善。




二○○五年三月十六日　　　



德宏州粮油加工骨干企业暂行管理办法



第一章　总　则



　　第一条　为了引导和扶持以粮食、油料为主要加工原料的粮油加工骨干企业做强做大，带动农民增收致富，落实和推进州委、政府提出的“农业强州”发展思路，特制定本暂行管理办法。
　　第二条　制定本办法和考核的依据是《德宏州人民政府关于转发〈云南省人民政府转发国务院关于进一步深化粮食流通体制改革意见的通知〉的通知》（德政发〔2004〕322号）、《德宏州人民政府办公室转发省政府办公厅关于印发云南省县域经济综合评价及考核办法等4个配套文件的通知》（德政办发〔2004〕212号）、农发行德宏州分行《转发总行〈关于开办粮棉油产业化龙头企业贷款业务的通知〉的通知》（德农发行字〔2004〕146号）等文件政策规定及现行粮油流通政策精神。
　　第三条　本办法所称粮油加工骨干企业是指以小麦、玉米、稻谷、油菜籽及其它粮油作物为主要加工原料的各种不同经济成份构成的法人企业和个体工商户。
　　第四条　本办法所称粮油加工骨干企业仅限于加工环节，不含生产环节的经营者。
　　第五条　粮油加工骨干企业应当遵循自愿、公开、诚实信用的原则，不得损害粮油生产者、消费者的合法权益，不得损害国家利益和社会公共利益。
　　第六条　州发展计划委员会及州粮食局负责全州粮油加工骨干企业的资格审核认定，总量宏观调控，行业指导，监督有关粮油流通的法律、法规的政策及各项规章制度的执行。工商、质监、卫生、价格等部门在各自职责内负责与粮油加工相关的工作。
　　第七条　各县、市、（区）人民政府及职能部门应按粮食行政首长分级负责制的要求做好辖区内粮油加工骨干企业的推荐、申报、监督和按政策办法规定做好引导、扶持工作。
　　第八条　农业发展银行及其分支机构对经德宏州计划发展委员会、州粮食局审批的粮油加工骨干企业按上级行相关信贷政策规定提供信贷资金支持。



第二章　粮油加工骨干企业的条件及申报程序



　　第九条　从事粮油加工骨干企业活动的经营者，应当具备下列条件：
　　（一）有固定的生产经营场所，对于直接从事收购加工的经营者应取得粮食收购许可后方可从事收购原料活动，对于通过批发加工者原则上应向有收购资格者进行采购。
　　（二）拥有价值50万元以上的较为先进、节能的加工配套生产工艺流程设备。
　　（三）年内加工生产消耗粮食（原料，下同）200万公斤以上，油料（菜籽，下同）100万公斤以上，或近三年年平均加工消耗粮食及副产品200万公斤以上，油料消耗及副产品50万公斤以上。
　　（四）能提供手续齐全的房产、地产手续和拥有自有流动资金30万元以上相关评估报告或资信证明。
　　（五）拥有与加工生产相配套的质检设备、质检人员和管理人员，同时还应该具备相应注册品牌和食品认证体系（QS）。（对于商标注册和QS认证可适当放宽，但一旦批为粮油加工骨干企业后必须在1年内承诺办理完毕）。
　　（六）诚实守信，依法经营，能自觉接受行业管理和监督，并按《粮食流通管理条例》规定能定期按时、真实准确地向当地粮食行政主管部门及农发行报送相关报表。
　　第十条　申报粮油加工骨干企业的程序按自愿、公开、公平的原则，对凡达到第九条之条件者均可向当地发展计划局、粮食局申请，由当地发展计划局、粮食局审核并提出意见后将全部材料向州粮食局报送，州粮食局汇同州发展计划委员会审核认定。经营者申请时应提供以下资料：
　　（一）申请书
　　（二）营业执照复印件和法人身份证复印件。
　　（三）房地产、加工设备、质检设备、人员资质及资信证明。
　　（四）当年经营量或前三年平均经营情况及品牌注册、QS认证等资料。



第三章　粮油加工骨干企业的责任与权力



　　第十一条　从事粮油加工骨干企业的经营者，应当具有保证粮油质量和卫生必备的加工条件，不得有下列行为出现：
　　（一）使用发霉变质的原料和副产品进行加工和深加工。
　　（二）违反规定使用添加剂。
　　（三）使用不符合质量、卫生标准的包装材料及影响粮油质量、卫生的其他行为。不得短斤少两、掺杂使假、以次充好危害人民群众身体健康的行为。
　　第十二条　粮油加工骨干企业必须建立粮油原料的收购、采购、加工、销售台帐，并向当地粮食行政主管部门和农发行按时报送，经营者保管台帐的期限不得少于3年，粮食经营者报送的基本数据和有关情况涉及商业秘密的粮食行政管理部门和农发行负有保密义务。
　　第十三条　经州级发展计划委员会、州粮食行政管理部门审批为粮油加工骨干企业的经营者，原则上应主动申请加入德宏州粮食行业协会，加强行业自律，在为共同维护粮油加工市场秩序方面发挥监督和信息互通。
　　第十四条　经批准的粮油加工骨干企业应依法纳税，合法经营，诚信经营，严禁做假帐和在原料收购、采集、加工、批发、零售等环节出现偷逃税及坑农害民的行为出现。
　　第十五条　经审批的粮油加工骨干企业可享有当地政府及有关部门给予在立项规划、收购许可、政策性资金扶持和经营性周转贷款方面得到倾斜和扶持。
　　第十六条　州、县、市、（区）政府及职能部门在接受企业申请、推荐、审批和依法监督检查、立项扶持和资金承贷过程中出现有意刁难，吃拿卡要等行为，企业有权拒绝和监督举报。



第四章　监督检查及法律责任



　　第十七条　州、县、市（区）计委、粮食、农发行及分支机构依照《粮食流通管理条例》和本暂行管理办法有权对粮油加工骨干企业进行对企业的加工和流通统计制度的监督检查。在检查中可深入加工企业对场所、库存、卫生、设施、设备、规范方面检查，可查阅有关原始凭证和向相关人员了解有关情况。
　　第十八条　州、县、市（区）质监、工商、卫生、价格等部门可依据法律和法规对各自职权、职责范围内的事项进行监督检查，并对检查中所发现问题依法进行处理。
　　第十九条　以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮油加工骨干企业和享有国家扶持的，经举报和查证后由上级取消资格、工商吊销执照、没收非法所得；粮食取消收购资格，有贷款的由银行优先处置资产收回本金及利息。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十条　经批准为粮油加工骨干企业的经营者必须严格按《粮食流通管理条例》和本暂行管理办法依法经营，若有违反由粮食等部门按《条例》和暂行办法给予取消相关资格和处罚。



第五章　附则



　　第二十一条　本暂行管理办法采取一年一审批、年审实行动态管理、优胜劣态，申请和评估考核年检为每年的1月1日至31日止。
　　第二十二条　本暂行管理办法由州发展计划委员会、州粮食局、农发行德宏州分行负责解释。
　　第二十三条　本暂行管理办法经州人民政府批准印发后开始生效。

山西省太原市人大常委会


太原市农业机械管理条例
山西省人大常委会


（1992年12月24日太原市第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 1993年5月12日山西省第八届人民代表大会常务委员会第三次会议批准）

目 录

第一章 总 则
第二章 经营管理
第三章 技术监督和安全监理
第四章 奖励和处罚
第五章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了加强对农业机械的管理，保障农业机械使用者、经营者的合法权益，促进农业机械化发展，制定本条例。

第二条 本条例所称农业机械，是指直接用于农业种植、养殖、运输加工以及与农业生产有关的动力机械、作业机械和专用机械。
第三条 凡在本行政区域内，从事农业机械经营、使用、服务和管理活动的单位和个人，均应遵守本条例。
第四条 太原市农业机械行政管理部门负责全市农业机械的统一管理工作。
县（市、区）农业机械行政管理部门负责本行政区域内农业机械的管理工作。

第二章 经营管理
第五条 经销农业机械主机和大型机具的单位，须经农业机械行政管理部门审核同意，领取工商行政管理部门核发的营业执照，并按核准登记的经营范围从事经销活动。
第六条 从事农业机械主机和大型机具维修的单位，须持有农业机械行政管理部门核发的考核合格证书和工商行政管理部门核发的营业执照，并按照核定的维修等级从事维修活动。
第七条 按规定应当报废的农业机械主机，不得继续使用或转卖。
第八条 国菅、集体农业机械服务站（队），应按规定提取折旧和大修基金，主要用于农业机械的更新和维修。
第九条 享受国家财政补贴购置的大中型农业机械，不得随意转让或出卖。因生产需要进行机型调整或报废更新时，应经农业机械行政管理部门批准。
第十条 各级各类农业机械服务组织，实行自主经营，独立核算，自负盈亏，任何部门和单位不得平调其人、财、物，不得干涉其经营自主权。

第三章 技术监督和安全监理
第十一条 市农业机械产品质量检验机构，经省级以上人民政府产品质量监督管理部门或者其授权的部门考核合格后，对农业机械产（商）品实施质量监督。
第十二条 新购置的农业动力机械，须办理登记入户手续，取得号牌、行驶证或作业证，方可投入使用。
第十三条 农业机械在使用过程中应定期进行技术检验，未经检验或检验不合格的，不得继续使用。
第十四条 农业机械驾驶、操作人员，应接受专业技术培训，经市农业机械行政管理部门考核合格，取得驾驶证或操作证后，方可上机操作。
第十五条 农业机械驾驶员，应按规定参加年度审验。未参加审验或审验不合格者，不准继续驾驶。
第十六条 农业机械在道路行驶发生交通事故时，由公安机关处理，农业机械行政管理部门协助。
农业机械在县、乡、村道路行驶发生未涉及汽车、摩托车的交通事故或在田间、场院发生事故，由农业机械行政管理部门负责处理。重、特大事故，由公安机关处理。

第四章 奖励和处罚
第十七条 在农业机械管理和服务工作中做出优异成绩的单位和个人，由各级人民政府给予表彰奖励。
第十八条 违反本条例规定，有下列第一至第五项行为之一的，责令其立即改正，并处二百元以下罚款；有第六项行为的，全部追回国家财政补贴资金，并处一千元至三千元罚款；
（一）未办理农业动力机械入户登记手续，擅自投入使用的；
（二）使用未经检验或检验不合格农业机械的；
（三）使用或转卖已报废的农业机械主机的；
（四）不按核定的维修等级承修农业机械的；
（五）无证驾驶或无证操作农业机械的；
（六）未经批准，转让或出卖享受国家财政补贴所购大中型农业机械的。
以上各项行政处罚，由县级以上农业机械行政管理部门决定，向被处罚的单位或个人出具书面处罚通知书。
第十九条 生产、销售假冒伪劣农业机械的，由产品质量监督管理部门和工商行政管理部门按照各自的职责和有关规定进行查处。
第二十条 阻碍农业机械管理人员执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级行政主管机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。逾
期不申请复议或不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
对治安管理处罚不服的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定执行。
第二十二条 农业机械管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，根据情节轻重，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章 附 则
第二十三条 本条例具体应用中的问题由太原市农业机械行政管理部门负责解释。
第二十四条 本条例经山西省人民代表大会常务委员会批准后公布施行。



1993年5月12日