国家工商行政管理局对《关于港商承包经营国内企业问题的请示》的答复

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国家自然科学基金委员会


海外青年学者合作研究基金管理办法


　　一、为鼓励部分海外优秀青年学者每年能在国内进行一定期限的自然科学基础研究和应用基础研究，国家自然科学基金委员会特设立《海外青年学者合作研究基金》（简称为“海外青年基金”）。

　　二、申请人的条件：

　　1、申请人应是在海外从事科学研究，暂不能回国定居的青年学者；

　　2、具有所在国副教授级或成绩突出的助理教授以上的专业技术职务，在海外独立主持一个实验室或一个研究项目（必须提供任职证书复印件或研究项目批准通知书复印件），科学道德高尚，学风严谨；

　　3、在受理申请当年1月1日未满45周岁；

　　4、在自然科学基础研究中，学术上已取得国际同行承认的创新性成就，或在应用基础研究方面已取得突出的创造性科技成果；

　　5、拟开展的研究工作属国际前沿，有创新性构思，为国内所急需；

　　6、在国内的合作研究单位（简称“合作单位”）已经落实并与其签订了合作研究协议书（简称《协议书》）。在协议书中，双方应就以下主要问题达成一致意见：

　　——合作研究的课题名称以及研究方向、预期目标等；

　　——合作单位应基本保证合作研究所必需的主要实验设备以及人力、物力等条件的配备；

　　——合作单位的主要合作者，原则上也应该是青年学者；

　　——获资助者，每年在合作单位的工作时间至少在两个月以上。

　　三、申请、评审与审批

　　1、申请时间与国家自然科学基金面上等项目申请的时间同步；

　　2、申请人须按照《关于编写海外青年学者合作研究基金申请书的要求与说明》的规定，认真编写《海外青年学者合作研究基金申请书》（以下简称《申请书》），并提交有关附件材料，向合作单位提出申请；

　　3、合作单位的学术委员会或专家组对申请人 严格按照规定条件择优遴选，认真审核并签署推荐意见后，将其《申请书》和附件材料（包括协议书）报送国家自然科学基金委员会的对口科学部；

　　4、有关科学部对申请材料进行严格审查后，组织专家进行同行评议。每位申请人的《申请书》至少要有5位专家的有效评议（包括较详细的评议意见和表态意见）；

　　5、在同行评议基础上，科学部遴选优秀者提交专业评审组评审，提出建议资助人选，并报综合计划局（以下简称计划局）。计划局汇总后，将建议资助人选提请国家杰出青年科学基金评审委员会代为评定。

　　四、实施与管理

　　1、资助通知下达后，获资助者应在两个月内向科学部报送一式两份详细的研究计划。研究计划必须经合作单位审核和签署意见并加盖公章。研究计划经科学部审查后一份转计划局备案并予以拨款；

　　2、获资助者每年应向科学部报送一式两份年度进展报告。科学部审查合格后一份转计划局，计划局据此拨下年度经费；

　　3、资助期（一般为3年）结束后，获资助者必须认真撰写总结报告一式两份报送对口科学部，科学部审查后一份转综合计划局；

　　4、获资助者在合作单位进行研究所取得的科研成果，其知识产权属于合作单位。发表的论文、出版的专著等均应按《国家自然科学基金资助项目研究成果管理暂行规定》进行标注；

　　5、其他跟踪管理原则上与国家杰出青年科学基金管理办法的规定相同。

　　五、经费财务管理

　　1、资助经费下达到合作单位，主要用于资助期内的科研工作。该单位财务部门对资助经费单独建帐，专款专用，并负责财务管理。资助款的使用，由获资助者商合作单位科研主管部门做出具体安排，任何单位、个人不得克扣或挪用。获资助者每年列支国际往返旅费不得超过当年资助经费的15％；

　　2、其他财务管理按国家自然科学基金委员会有关财务管理办法的规定执行。

　　六、本办法自公布之日起执行，1998年3月2日公布的《国家杰出青年科学基金实施管理办法》补充规定（B类资助暂行管理办法）同时废止，其它有关办法凡与本办法不一致的，按本办法执行。

　　七、本办法由国家自然科学基金委员会责成计划局负责解释。

国家自然科学基金委员会

福建省人民政府


福建省安全技术防范管理规定（修正）
福建省人民政府


根据1998年5月30日福建省人民政府发布的《福建省人民政府关于省政府规章和省政府规章性文件修订的决定》进行修改


第一条 为加强安全技术防范管理工作，提高预防犯罪能力，保护公共财产和公民生命财产的安全，根据国家法律、法规，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条 本省行政区域内凡从事安全技术防范的单位和个人，应遵守本规定。
第三条 本规定所称安全技术防范（以下简称技防）是指运用科学技术手段预防和制止违法犯罪，维护公共安全的活动。
技防产品包括安全检查技术、防盗报警、出入口防护及控制、电视防范监控产品。
技防工程是指以维护公共安全为目的，综合应用现代科学技术手段和技防产品组成的安全防范系统工程。
第四条 公安机关是安全技术防范管理工作的主管部门，建设、工商、技术监督、商检等行政管理部门，在各自职责范围内协助公安机关做好安全技术防范的有关工作。
第五条 单位的安全技术防范工作应在公安机关指导下，由本单位法定代表人（或负责人）负责，保卫组织负责具体实施。
城市居民区的安全技术防范工作应在公安机关业务指导下，由街道办事处负责并组织实施。
农村的安全技术防范工作应在公安机关业务指导下，由乡（镇）人民政府负责并组织实施。
第六条 技防产品、技防工程的使用单位，应制定安全技术防范设施的使用、维护和更新制度，建立健全值班备勤制度和警讯紧急处置预案，落实各项防范措施，完善安全防范体系。
第七条 凡安装防范报警设施的，应与本系统保卫组织联网，有条件的应与当地公安机关联网，逐步形成多级报警网络，做到快速反应，及时制止违法犯罪活动。
第八条 下列部门、场所及部位必须采取防盗报警监控安全技术防范措施：
（一）武器、弹药库和民用爆炸器材库房；
（二）存放绝密级的国家秘密文件、资料和其他物品的部位；
（三）储存易燃、易爆、剧毒、管制药品和放射性物质的仓库、场所；
（四）博物馆、文物店及陈列、收藏重要文物、珍宝的场所；
（五）金融机构所属金库、营业场所及运钞车；
（六）黄金、珠宝生产基地及其储存、经营场所；
（七）单位的财务室和集中存放现金、票证、贵重物品的部位；
（八）各类重要物资储备仓库；
（九）省级以上公安机关认定应当采取安全技术防范措施的其他重点部位或场所。
上述场所、部位有安全防范风险等级规定的，其安全技术防范措施必须达到相应风险等级的防护要求。
第九条 凡从事技防产品的生产、销售、维修的单位和个人，必须遵守有关法律、法规、规章规定，严格执行有关的国家标准、行业标准和地方强制性标准。
生产技防产品必须取得省级以上公安机关核发的许可证。
经营、使用进口的技防产品，须报省公安厅验证登记，并经省级以上检测机构检验合格。
第十条 技防工程的建设，必须按照中华人民共和国公共安全行业标准ＧＡ／Ｔ75《安全防范工程程序与要求》和其它有关的安全技术防范行业标准、国家标准及行业管理部门的规定执行。
第十一条 从事技防工程设计、施工、维修的单位，必须取得技防专业技术资格。
技防工程的设计、施工、维修、检测等特种作业人员，必须经公安机关培训合格，持证上岗。
第十二条 技防工程建设单位须将工程设计文件送公安机关审查并签署意见。
技防工程竣工后，必须经公安机关会同有关部门验收。
第十三条 重要单位、要害部位的技防工程，不得交国外（境外）企业承接。
第十四条 违反本规定第六条、第八条、第十二条、第十三条规定的，由公安机关处以警告或责令限期整改，逾期不进行整改的，可处以1000元以下罚款。
违反本规定第十一条第一款规定的，对单位处以违法所得三倍以下但不超地30000元罚款；无违法所得的，处以5000元以上10000元以下罚款。
对未经公安机关培训合格，无证从事技防工程设计、施工、维修、检测的特种作业人员，处500元以上1000元以下罚款。
第十五条 违反本规定，有下列行为之一的，处1000元以上5000元以下罚款：
（一）生产技防产品未经公安机关许可的；
（二）经营、使用进口技防产品未经验证登记的。
对不按技防产品质量标准生产或经营不合格技防产品，情节严重的，由公安机关撤销对生产、经营技防产品的许可，并及时通知技术监督部门依法查处。
第十六条 对技防工程竣工后未经验收或验收不合格投入使用的，由公安机关会同建设部门责令整改。
第十七条 对故意毁坏安全技术防范设施，造成公共财物损毁或人身伤亡，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法采取行政强制措施或申请人民法院强制执行。
第十九条 公安机关工作人员违反本规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本规定由省人民政府法制局负责解释。
第二十一条 本规定自颁布之日起施行。
1998年5月30日福建省人民政府发布的《福建省人民政府关于省政府规章和省政府规章性文件修订的决定》的有关条款：
《福建省安全技术防范管理规定》（省人民政府令第41号）
1、删除第十九条。
2、第十四条和第十六条合并修改作为第十四条：“违反本规定第六条、第八条、第十二条、第十三条规定的，由公安机关处以警告或责令限期整改，逾期不进行整改的，可处以1000元以下罚款。
违反本规定第十一条第一款规定的，对单位处以违法所得三倍以下但不超地30000元罚款；无违法所得的，处以5000元以上10000元以下罚款。
对未经公安机关培训合格，无证从事技防工程设计、施工、维修、检测的特种作业人员，处500元以上1000元以下罚款。”



1996年10月3日