关于建立吉林省四方坨子人民检察院的决定

上一篇: 贵州省公证条例
下一篇: 长阳土家族自治县实施《中华人民共和国水土保持法》的补充规定

黑龙江省哈尔滨市建设委员会


哈建发[2006]48号


哈尔滨市建设委员会关于印发哈尔滨市城市建设工程保障生产方便群众施工组织规则的通知




在哈各有关建设、监理、勘察设计、施工单位：

　　为加强我市城市建设工程管理，最大限度减少城市建设工程给现场周边企事业单位和居民的生产生活带来的不便，经市政府同意，现将《哈尔滨市城市建设工程保障生产方便群众施工组织规则》(试行)印发给你们，请认真遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年四月十二日



哈尔滨市城市建设工程保障生产方便群众施工组织规则(试行)





　　为加强我市城市建设工程施工管理，充分体现以人为本、执政为民的理念，最大限度减少施工给工程现场周边企事业单位和居民的生产生活带来不便，促进和谐社会建设，结合我市实际情况，制定本规则。

　　第一条 本规则适用于哈市建成区内，由市政府投资、融资建设的市政基础设施、广场庭院、园林绿化等城市建设工程。

　　第二条 本规则由市建设行政主管部门负责组织实施；各区、县(市)建设行政主管部门参照本规则，负责本级政府组织城市建设工程保障生产、方便群众施工组织的检查指导工作。

　　第三条 城市建设工程规划设计应体现以人为本，最大限度满足企事业单位和居民生产生活需要。

　　第四条 工程开工前，建设单位(代建机构)应会同有关职能部门组织施工、监理单位对施工现场及周边地区进行实地踏察，征求沿街企事业单位、商服、居民意见，制定交通疏导和保障生产、方便群众的施工组织方案，报建设行政主管部门和有关部门批准后，向社会公示，接受社会监督。

　　第五条 施工现场须按照文明施工要求进行围挡。施工现场围挡后，为保证沿街企事业单位生产运输和居民出行方便安全，应预留或开辟临时通道。临时通道应确保路况完好，通行顺畅，并设有明显指示和警示标志。

　　第六条 道路改造建设工程以外的其它城市建设工程原则上不得封闭交通；道路横断面宽度和工期条件允许的道路改造建设工程，应半幅封闭施工，半幅开放交通；道路横断面宽度(半幅)不能满足作业要求和通行需要及工期紧张的道路改造建设工程，可采取完全封闭的方式组织施工。完全封闭交通施工的工程，应科学合理安排工期，尽量缩短交通封闭时间。

　　第七条 施工现场及周边的地上地下停车场、车库和消防通道等车辆出入口，必须保证通行顺畅；因施工需要暂时无法通行的，应积极采取调整工序工法，交叉作业施工等措施，最大限度减少通行阻断时间。

　　第八条施工残土、物料、设备、暂设等，均不得阻塞企事业单位、商服和居民出行通道。

　　第九条 工程开工前，施工单位应排查原有道路排水设施情况，对易出现雨水倒灌的地区应提前作好排水预案。施工过程中，应采取挖集水坑、排水沟、修建围堰、及时清淤等措施，避免由于雨水汇集、倒灌，给周边企事业单位、商服和居民带来不便和损失。

　　第十条 城市商业集中区域、窗口景观区域、交通要道区域的地下管线建设工程，原则上应采取非开挖方式作业。

　　第十一条 易产生扬尘的施工现场必须配备洒水设备，设专职人员及时洒水保洁；施工现场内残土清运和建筑物、构筑物的拆除，应采取湿法作业。

　　第十二条 易产生噪声的施工现场，应采取有效措施控制噪声不超标，减轻噪声扰民。确实无法降低噪声及夜间施工噪声超标的，报请有关部门批准后方准施工。同时要向周边地区企事业单位和居民说明情况。

　　夜间运输材料的车辆进入施工现场，严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放。

　　第十三条 施工单位应加强管理，保持施工现场整洁有序，对封闭施工现场内垃圾杂物，施工单位应及时清除，费用列入工程结算，由建设单位支付。

　　第十四条 保障生产、方便群众措施专项费用作为文明施工增加费用的重要组成部分计入工程造价，不得列入招投标竞价项目。建设单位应将此项费用在工程建设中足额支付，施工单位应专款专用。

　　第十五条 建设行政主管部门应将建设(代建机构)、施工、监理单位遵守本规则情况作为文明施工重要内容纳入日常管理，监督结果记入信用档案，作为评价企业信用等级的依据。

　　第十六条 对违反本规则，因施工组织不当或野蛮施工，对周边企事业单位、商服和居民生产和生活造成影响的，责令限期整改，并给予通报批评；对情节严重、群众反映强烈的责令停工整改，并处以罚款；对引起群体上访、新闻曝光，造成不良社会影响的，责令停工整改，按上限处以罚款，施工、监理单位一年内不准进入哈尔滨市建筑市场承揽工程。

　　第十七条 建设行政主管部门工作人员应依据本规则及其它法律、法规有关规定，加强建设、施工、监理单位保障生产、方便群众施工组织的管理。对玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十八条 本法则自二OO六年四月十二日起实施。


新疆维吾尔自治区人民政府办公厅


新政办〔2001〕85号

关于印发新疆维吾尔自治区安全生产监督管理局（自治区安全生产委员会办公室）职能配置、内设机构和人员编制规定的通知

伊犁哈萨克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：
《新疆维吾尔自治区安全生产监督管理局（自治区安全生产委员会办公室）职能配置、内设机构和人员编制规定》经自治区机构改革领导小组办公室审核后，已报自治区人民政府批准，现予印发。

二○○一年五月十八日

新疆维吾尔自治区安全生产监督管理局
（自治区安全生产委员会办公室）
职能配置、内设机构和人员编制规定

根据《国务院办公厅关于印发国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2001〕1号），为适应我区安全生产工作的需要，进一步加强对安全生产的监督管理，预防和减少各类伤亡事故，设置新疆维吾尔自治区安全生产监督管理局（以下简称自治区安全生产监督管理局）。自治区安全生产监督管理局是综合管理全区安全生产工作、履行自治区人民政府安全生产监督管理的行政机构，规格为副厅级，由自治区经贸委管理。自治区安全生产委员会办公室设在自治区安全生产监督管理局，与自治区安全生产监督管理局一个机构，两块牌子。
　　一、职能调整
　（一）由自治区劳动和社会保障厅承担的职业安全监察和矿山安全监察职能，划给自治区安全生产监督管理局。
　（二）由自治区经贸委所属各行业管理办公室承担的安全生产管理职能，划给自治区安全生产监督管理局。
　　二、主要职责
　（一）负责起草全区安全生产方面的综合性行政法规、规章，拟定有关政策及工矿商贸企业安全生产规章、规程和安全技术标准。
　（二）综合管理全区安全生产工作，分析和预测全区安全生产形势，拟定全区安全生产工作规划和计划，依法行使国家安全生产监督管理职权；指导、协调和监督质量技术监督等有关部门承担的专项安全监察、监督工作。
　（三）负责发布全区安全生产信息，综合管理全区伤亡事故统计工作，组织、协调重大、特大事故的调查处理，受自治区人民政府委托对特大事故调查报告进行批复。
　（四）指导、协调全区安全生产检测检验工作，组织实施对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备（由其他有关部门承担的锅炉、压力容器、电梯、防爆电器等特种设备除外）进行检测检验、安全培训、安全评价、安全咨询等社会中介组织的资格认可工作，并负责监督检查。
　（五）组织全区安全生产方面的宣传教育和本系统安全生产监察人员的培训、考核工作，依法组织、指导并监督特种作业人员的考核工作和企业主要经营管理者的安全资格考核工作。
　（六）监督工矿商贸企业贯彻执行安全生产政策法规、规章情况和安全生产条件、有关设备、材料及劳动防护用品的安全管理工作。
　（七）负责新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用（以下简称“三同时”）的安全监督检查工作，按照职业安全法规和标准监督检查工矿商贸企业职业危害的防治工作，依法监督检查重大危险源的监控和重大事故隐患的整改工作，组织对不具备安全生产基本条件的生产经营单位的查处工作；组织、指导和协调化学事故应急救援等工作。
　（八）拟定安全生产科研规划，组织、指导安全生产重大科学技术研究和技术示范工作；开展安全生产方面的交流与合作。
　（九）承办自治区人民政府和自治区安全生产委员会交办的其他事项。
　　三、内设机构
　　根据上述职责,自治区安全生产监督管理局（自治区安全生产委员会办公室）设4个职能处（室）:
　（一）办公室（政策法规处）
　负责局机关文秘、档案、信息、保密等行政事务，负责局机关经费和国有资产管理工作；负责组织安全生产方面的技术合作与交流活动；负责起草全区安全生产政策法规、规章和安全技术标准；承办安全生产方面的行政复议工作；组织、指导全区安全生产方面的宣传教育和本系统安全生产监察人员的培训、考核工作；依法组织、指导并监督特种作业人员的考核工作和企业主要经营管理者的安全资格考核工作。
　（二）信息与技术装备保障处
　　负责发布全区安全生产信息和伤亡事故统计的具体工作，分析和预测全区安全生产形势；拟定安全生产科研规划，组织、指导安全生产重大科学技术研究和技术示范工程；管理安全生产技术改造和科研经费；实施对工矿商贸企业安全生产条件、劳动防护用品和有关设备（由其他有关部门承担的锅炉、压力容器、电梯、防爆电器等特种设备除外）进行检测检验、安全培训、安全评价、安全咨询等社会中介组织的资格认可工作，并负责监督检查。
　（三）安全监督管理一处
　　监督检查金属与非金属矿山企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其“三同时”情况和安全生产条件、设备设施安全情况；组织调查和处理金属与非金属矿山企业重大、特大事故；组织、指导和协调金属与非金属矿山企业事故应急救援工作，以及相关企业安全生产技术培训工作。
　（四）安全监督管理二处
　　监督检查石油、化工、电力、贸易、机械、冶金、有色、轻工、纺织、医药、建材、烟草、地质等行业的工矿商贸企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其“三同时”情况和安全生产条件、设备设施安全情况，并组织调查和处理相关的重大、特大事故；指导、协调和监督公路、水运、铁路、民航、建筑、水利、邮政、电信、林业、军工、旅游等行业的安全生产工作，并组织、协调相关的重大、特大事故的处理工作；组织、指导和协调化学事故应急救援等工作，以及相关企业安全生产技术培训工作。
　　机关党务、人事和后勤服务等工作由自治区经贸委统一负责管理。
　　四、人员编制
　　自治区安全生产监督管理局机关行政编制为30名。其中：局领导职数3名，处室领导职数15名（含安全督导员）。