江苏省新闻发布会管理暂行规定
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江苏省新闻发布会管理暂行规定
中共江苏省委宣传部
江苏省新闻发布会管理暂行规定
中共江苏省委宣传部
苏宣通(2001)1号
第一条 为进一步加强新闻舆论宏观管理，坚持正确的舆论导向，加强职业道德建设，制止有偿新闻，现根据中央有关严格控制新闻发布会的指示精神，并借鉴省内外的经验，特制定本规定。
第二条 新闻发布必须体现江泽民总书记“三个代表”的重要思想，坚持团结、稳定、鼓劲，以正面宣传为主的方针，其内容应以改革开放、经济建设、精神文明建设、党的建设、党风廉政建设、民主法制建设和人民群众关注的重大问题为主，必须符合宪法、法律、法规和社会主义道德。
第三条 凡发布的内容违背宪法和法律、法规以及社会主义道德的；与党和国家的路线、方针、政策相抵触的；涉及党、国家和军队机密的；虚假不实、诽谤他人的；有碍社会稳定、不宜公开报道的，均不得举办新闻发布会。
第四条 严格控制有关企业开业、非重点建设项目奠基或落成、产品上市等活动所举行的新闻发布会。凡涉及物质产品、科技成果、技术专利等内容的新闻发布会，申请和登记时应提供省、部级以上（含省、部级）质量、监督、检验、专利等主管部门的认定文书或证明文件原件。
第五条 原则上不允许以个人名义举办新闻发布会。凡涉及刑事案件或民事纠纷的双方，不得单方面举行新闻发布会。
第六条 新闻发布会举办者须在举办日期的5个工作日之前到登记审批机关提出书面申请。申请书中应载明新闻发布会的目的、内容、时间、地点、人数、举办单位名称、发布人、联系人以及拟邀请新闻单位名称。凡符合登记要求的，由举办者填写《新闻发布会登记表》。登记审批机关对有关文件和登记表审核后，应在新闻发布会举办日期的3个工作日前将是否同意举办新闻发布会的意见告知申请单位。
第七条 举办新闻发布会应按照批准的时间、地点、内容进行，举办者不得随意变更有关登记事项。如有变更，应重新办理登记审批手续。
第八条 举办新闻发布会应坚持节俭的原则。举办单位不得向与会人员赠送各种形式的礼金或其他有价证券。严禁各种形式的有偿新闻。
第九条 新闻发布会的举办单位凭省、市委宣传部的批准文件与各新闻单位联系报道事宜。对未经登记而举办的新闻发布会，各新闻单位不得派记者出席或采访报道。对违反规定的新闻单位，省、市委宣传部将视情节予以必要的处理。
第十条 凡在南京市举办、向省级以上新闻单位发布消息的新闻发布会（含向新闻单位发布新闻或介绍情况以求新闻报道的各种活动），应依照下列程序办理登记审批手续：
（1）新闻发布会的管理工作由省委宣传部负责，省委宣传部新闻出版处为具体登记审核部门；
（2）省委、省人大、省政府、省政协、省纪委及其办公厅和省高级人民法院、省人民检察院可直接举行新闻发布会，省委宣传部配合协调组织；
（3）省级机关各部门、各群众团体、部省属大企业、大专院校、科研院所等如需举办新闻发布会，可直接到省委宣传部办理登记审批手续；
（4）由南京市市级机关各部门、市属企事业单位主办，邀请省级以上新闻单位参加的新闻发布会，应在南京市委宣传部登记并于申请当日报省委宣传部备案；
（5）其他各市、县（市、区）党委、政府及所属各部门、群众团体、企事业单位到南京市举办新闻发布会，须由当地党委宣传部统一向省委宣传部申报，并办理登记审批手续；
（6）凡经国家和省同意举办的经济、科技、教育、文化、体育、卫生、旅游和其他合作交流等各项活动，需举办新闻发布会的，须经活动组委会同意后，到省委宣传部办理登记审批手续；
（7）省外有关单位来南京市举办新闻发布会，须经当地省级党委宣传部同意后，到省委宣传部办理登记审批手续；
（8）应邀来访的外宾、外商、外资企业和港澳台地区客商在南京市召开新闻发布会，须经本省接待部门分别报经省外办、省台办、省外经委或省政府新闻办公室同意后，到省委宣传部办理登记审批手续。
第十一条 全省各市委宣传部要参照本通知，制订、完善本地新闻发布的管理规定。
第十二条 本规定由省委宣传部负责解释。
第十三条 本规定自2001年2月1日起执行。
2001年1月2日
工业和信息化部关于印发《民用爆炸物品建设项目验收管理办法》的通知
工业和信息化部
工业和信息化部关于印发《民用爆炸物品建设项目验收管理办法》的通知
工信部安[2009]656号
各省、自治区、直辖市民爆行业行政主管部门：
为进一步贯彻落实《民用爆炸物品安全管理条例》，加强对民用爆炸物品建设项目验收的监督管理，规范有关工作程序，提升管理水平，我部组织修订了《民用爆炸物品建设项目验收管理办法》。现印发你们，请遵照执行。
二〇〇九年十二月八日
民用爆炸物品建设项目验收管理办法
第一条 为确保民用爆炸物品（以下简称民爆物品）生产安全，规范民爆物品建设项目验收，根据《民用爆炸物品安全管理条例》、《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》及国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称民爆物品建设项目验收是指民爆物品安全生产许可、销售许可项目的现场核查工作。企业新申请安全生产许可、销售许可或由于原许可的安全生产条件发生重大变化重新申请许可，需组织专家进行现场核查的项目，适用本办法。
第三条 国家对民爆物品建设项目安全生产条件实行严格管理。未通过验收的项目，各级民爆行业行政主管部门不得给予安全生产许可、销售许可。
工业和信息化部负责企业为调整民爆物品生产能力及品种进行的新建、改建、扩建生产线及现场混装作业设备、设施建设项目的验收。
省、自治区、直辖市民爆行业行政主管部门（以下简称省级民爆行业行政主管部门）负责辖区内企业对原有生产线不增加生产能力和不改变产品品种进行的局部技术改造和主要设备更新，企业新建、改建、扩建仓储设施建设项目的验收。
省级民爆行业行政主管部门负责对生产线及现场混装作业建设项目的试生产安全生产条件的考核和试生产计划的批准，并将试生产计划报工业和信息化部备案。试生产时间一般不超过6个月，试生产计划应为许可产量的10-20%。
第四条 国家对民爆物品生产线建设项目进展情况实行年度汇报制度，项目建设单位每年向工业和信息化部汇报项目进展情况。项目建设周期一般不应超过两年。
民爆物品建设项目的初步设计，可由企业聘请专家自行进行审查，也可由企业提请政府主管部门组织专家进行审查，其结果供企业参考。
第五条 生产线及现场混装作业建设项目试生产应满足以下安全生产条件基本要求：
（一） 具备完整的工艺规程、安全操作规程（含定员定量、销毁规程）、产品检验规程等技术文件和企业标准。
（二） 企业应组织通过生产线内部验收。
（三） 企业应制定试生产大纲，并完成相关操作人员的培训。
（四） 安全生产条件考核单位认为需具备的其它条件。
第六条 民爆物品建设项目验收应满足以下条件：
(一) 应采用先进工艺技术和装备；采用的工艺技术应具有民爆行业主管部门组织的科技鉴定或技术成果验收证书，不得采用国家明令淘汰及限制的生产工艺技术；新建生产线上选用的专用设备，应符合民爆物品专用生产设备管理的有关规定。
(二) 应符合国家和行业关于环保、节能、产品质量等方面的法规、标准和政策。
(三) 生产线及现场混装作业建设项目的设计应由工业和信息化部认可的具有民爆器材甲级资质的设计单位承担；企业仓储设施建设项目的设计应由具有民爆器材乙级以上（含乙级）资质的单位承担。
(四) 生产设施经试运行达到正常，连续试生产产品数量达到年设计能力的5%以上或连续生产累计达到20个批次以上；经型式检验产品的安全性能、使用性能等满足标准要求；
(五) 已整改落实安全评价报告提出的问题，并由原安评机构确认合格。已落实设计文件中的安全措施。
第七条 项目验收，除提供安全生产许可申请的必备资料外，还应提供以下资料：
(一) 民用爆炸物品许可证；
(二) 完整的设计资料和图纸。生产线及现场混装作业建设项目应包含生产线的区位图、外部距离图、总平面及竖向布置图、工艺流程图、工艺设备平面布置图、建筑、消防、防雷等图纸；仓储设施建设项目应包含外部距离图、总平面布置图、建筑、消防、防雷等图纸。
(三) 建筑物、消防、防雷、环保和职业卫生等设施经专业机构测试合格证明或通过当地主管部门验收文件。
(四) 安评机构出具的安评报告和整改落实确认证明，设计单位出具的安全措施落实证明。
(五) 生产线建设项目还应提供产品工艺规程、安全操作规程（含定员定量、销毁规程）、产品检验规程、应急救援预案、批量试生产总结报告。含自查验收、企业标准、经济分析、技术分析、质量分析、标准化审查报告和用户意见。由民爆检测机构出具的产品质量测试合格报告；
(六) 组织验收单位需要企业提供的其他资料。
第八条 民爆物品建设项目验收的具体程序：
（一）按照本办法第七条，企业向作业场所所在地省级民爆行业行政主管部门提交安全生产许可申请资料及建设项目验收所需资料。
（二）按照第三条的职责划分，组织建设项目验收的单位自收到验收申请材料5个工作日内应根据情况分别作出处理：对申请材料不全的，一次性告知申请人进行补充，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；对不满足验收条件的，作出不予验收的决定；对经审查确定不需组织专家现场核查的，直接按有关规定办理安全生产许可、销售许可；对满足验收条件，经审查确定需组织专家现场核查的，作出同意验收的决定告知申请人，并及时组织专家现场核查。
（三）组织验收单位应根据验收项目的性质、内容等情况，成立验收专家组，召开现场验收会议。专家组应在国家级民爆行业专家库中遴选5人以上专家组成，因特殊专业需要，可以聘请若干民爆行业专家库以外的专家参加。专家组组长应由国家民爆行业专家委员会成员担任。
（四）验收专家组应听取申请单位汇报，勘查现场，审查验收资料，确认资料的真实可靠性，抽测产品质量，进行必要质询、审核后，形成专家组意见。专家组意见应由验收专家组全部专家签字。
（五）建设项目通过验收后，组织验收单位应对验收结论进行审查，并及时根据情况分别作出处理：符合验收条件的，批准《民用爆炸物品建设项目验收证书》（见附件）；不符合验收条件的，书面通知申请单位；对于整改后方可通过验收的项目，书面通知整改内容并进行复核，经确定达到整改条件后，再批准《民用爆炸物品建设项目验收证书》。
第九条 本办法由工业和信息化部负责解释。
第十条 本办法自2010年1月1日起施行。2007年2月6日原国防科工委发布的《民用爆炸物品建设项目验收管理办法》同时废止。
附件： 民用爆炸物品建设项目验收证书
http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n11293952/n12918591.files/n12916295.doc
大连保税区税收政策有关规定
辽宁省大连市人民政府
大连保税区税收政策有关规定
大连市人民政府
第一条 为扩大对外开放，创造良好的投资环境，加速大连保税区建设，根据国家有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于保税区内开办的外商投资企业和内资企业（以下简称保税区企业）。
第三条 保税区企业在保税区内生产、销售产品或把产品、商品运往境外的，免征生产环节的工商统一税或产品税（增值税）。
第四条 保税区企业、行政管理机构进口下列货物、物品的，免征关税、工商统一税或产品税（增值税）：
（一）建设保税区基础设施所需的进口机器、设备和其他基建物资；
（二）保税区企业进口自用的建筑材料、生产和管理设备、生产用燃料、数量合理的生产用车辆、交通工具、办公用品以及上述机器、设备、车辆所需的维修配件；
（三）保税区内行政机构进口自用数量合理的交通工具、管理设备和办公用品。
第五条 保税区企业因生产、经营需要购进属于国家控购商品，不受指标控制，并按规定减免附加费。
第六条 保税区企业自建或购置的自用房屋，从建成或购置的月份起，五年内免征房产税。
第七条 从境外进入保税区的货物，除国家另有规定外，免征工商统一税或产品税（增值税）。免税进入保税区的货物再运往境内非保税区时，照章征收工商统一税或产品税（增值税）。
第八条 从境内非保税区进入保税区的货物，就符合出口条件的，并确实用于运往境外的,除国家另有规定外,免征生产环节的工商统一税或退还已征的产品税（增值税）。
第九条 保税区企业从获利年度起，七年内免征地方所得税。
第十条 保税区企业除享受保税区的税收优惠外，还可享受大连经济技术开发区的税收优惠政策。
第十一条 本规定由大连保税区管理委员会负责解释。。
第十二条 本规定由发布之日起施行。
1993年2月7日
