河南省《全民所有制单位技术工人合理流动暂行规定》实施办法
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河南省《全民所有制单位技术工人合理流动暂行规定》实施办法
河南省政府
河南省《全民所有制单位技术工人合理流动暂行规定》实施办法
省政府
第一条 为改革劳动力调配制度，促进技术工人合理分布和使用，根据国务院批准发布的《全民所有制单位技术工人合理流动暂行规定》(以下简称《规定》)，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法准予合理流动的技术工人是全民所有制单位富余的或用非所学、用非所长的技术工人。
第三条 技术工人的流动，应本着有利于搞活企业、有利于生产的原则，充分挖掘人才资源，调剂技术工人的余缺。对在生产第一线、单位需要的技术工人，一般不得流动。
第四条 技术工人合理流动的方向是：
(一)从大、中城市到小城镇；
(二)从城市到边疆、山区或贫困地区；
(三)从全民所有制大、中型企业到全民所有制小型企业；
(四)从全民所有制企业到集体所有制企业或乡镇企业；
(五)从经济发达地区到经济不发达地区；
(六)从技术工人密集的地区或单位，到技术工人短缺的地区或单位。
第五条 各级劳动行政部门应做好协调工作，积极疏通流动渠道，支持和鼓励技术工人合理流动，严格控制人员倒流。
第六条 技术工人合理流动的形式：
(一)调动。符合合理流动条件的技术工人要求调动，本人应向所在单位提出书面申请，单位应在两个月内作出答复。逾期未答复或无正当理由不予批准的，单位所在地的劳动行政部门有权批准调出。按隶属关系和审批权限，征得调入地劳动行政部门同意后，即可办理调动手续。接收地
的公安、粮食部门凭县以上劳动行政部门批办的手续，办理落户和粮食关系转移手续。
(二)招聘。确实需要技术工人的全民所有制单位，可采取招聘办法。技术工人应聘，应征得所在单位同意。对于符合流动条件的技术工人，单位不得以任何借口阻挡本人应聘。对于无正当理阻挡技术工人应聘的，由当地劳动行政部门协调解决。被聘用的技术工人应办理有关手续。
(三)借调。借调单位与技术工人所在单位协商同意，可以签订借调合同。合同应明确工资待遇、劳保福利、借调时间、工伤处理、医疗费开支等。
(四)劳务承包。全民所有制单位富余的技术工人，经所在单位同意后，可以到企业实行劳务承包。承包期的工资福利、劳动保护及其它有关事宜，由技术工人与所在单位、所在单位与新用人单位之间签订合同，明确各方的责、权、利。
(五)有关方面协商同意并符合政策规定的其他形式。
第七条 技术工人流动，由新用人单位考核技术水平和实绩，符合要求的，按有关规定和程序办理流动手续。
跨省、自治区、直辖市流动的，应征得双方劳动行政部门同意。
第八条 全民所有制单位中符合合理流动条件的技术工人，本人愿意调到集体所有制企业或乡镇企业工作的，可保留全民所有制工人身份。工资福利待遇等，按调入单位的规定或由本人与调入单位协商确定。
第九条 全民所有制单位引进本单位急需的缺门短线工种的技术人员，经省劳动行政部门批准，属于农业户口的，可转为城镇户口；属于城镇户口有正式工作的，可以办理调入手续；没有正式工作的，可以办理招收录用手续。当地不得收取任何费用。
第十条 全民所有制单位的技术工人，在完成本职工作的前提下，经所在单位同意，可到集体所有制企业、乡镇企业或其他企业兼职，也可以从事技术咨询等。利用部分工作时间兼职或从事技术咨询的，由双方单位签订合同，所得收入由单位与本人商定分成比例；利用公休假时间兼职
或从事技术咨询的，由本人与用人单位签订合同，所得劳动收入原则上归本人，但应依法缴纳个人收入调节税。
第十一条 经批准流动的技术工人，不得以任何理由私自带走原单位的技术资料或科技成果。对私自带走技术资料或科技成果及因私自带走技术资料或科技成果给原单位造成经济损失的，技术工人和受益单位应承担赔偿责任。
第十二条 要求流动的技术工人，在未办理有关流动手续之前，不得擅自离职。对擅自离职的，以旷工论处，可按照《企业职工奖惩条例》的规定，给予除名处理。被除名的技术工人，自除名之日起一年内其他单位不得录用。
第十三条 违反《规定》和本办法，擅自从全民所有制单位招收、招聘技术工人的，技术工人所在地的劳动行政部门有权责令招收、招聘单位限期将人退回，并可根据原单位所受损失情况，给予经济处罚。
对违反《规定》和本办法情节严重的，有关主管部门应当追究单位负责人和直接责任者的行政责任。
第十四条 全民所有制单位在执行《规定》和本办法发生争议时，由双方协商解决，经协商解决不了的，由当地或双方所在地劳动行政部门协调解决。
第十五条 本办法不适用于实行劳动合同制的技术工人。
第十六条 本办法由省劳动人事厅负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
1988年12月3日
关于编报2010年度港口建设费财务决算报表的通知
交通运输部
关于编报2010年度港口建设费财务决算报表的通知
厅财字〔2010〕255号
各有关单位：
为做好2010年度港口建设费财务决算报表编制工作,现就有关事项通知如下：
一、决算编制单位
2010年度港口建设费决算报表编制单位为我部直接管理的港口建设费代征单位、我部委托的港口建设费代管单位（以下简称“港建费征管单位”），以及我部下达港口建设费基建项目支出预算的执行单位。非我部直接管理的代征单位的决算由代管单位负责布置、审核、汇总后上报。
港口建设费基建项目支出预算执行单位负责按本通知的要求编报“港口建设费基建项目支出预算执行情况表”。2010年财政转移支付部分的基本建设项目不在本决算报表中反映。
二、决算报表格式
2010年度港口建设费决算报表包括：
（一） 港口建设费收入结算表（会港征年汇01表）；
（二） 港口建设费分货类收入表（会港征年汇02表）；
（三） 港口建设费分成资金结算表（会港征年汇03表）；
（四） 集团公司使用分成资金明细表（会港征年汇03-1、03-2表）；
（五） 港口建设费征管经费结算表（会港征年汇04表）；
（六） 代征港口码头货物吞吐量统计表（会港征年汇05表）；
（七） 港口建设费基建项目支出预算执行情况表（会港征年汇06表）。
上述决算报表格式可通过交通运输部财务司网站下载中心（网址：http://www.mot.gov.cn/zizhan/siju/caiwusi/xiazaizhongxin/）下载。
三、决算编制要求
（一）请各单位加强对决算编报工作的组织领导，确保按时保质完成决算编报工作。
（二）各单位在报送决算报表时要做到报表齐全、数据准确、账表一致，填报的内容真实完整，特别是在填报“港口建设费分货类收入表”、“代征港口货物吞吐量统计表”时，要根据有关的统计资料据实填列，不得倒算或估算。
（三）请各港建费征管单位和基建项目支出预算执行单位对2010年的港口建设费报表及征缴工作有关事项作出说明。说明的内容主要包括：
1.本年决算报表数据较上年同期存在的较大变动情况及变动的原因；
2.当前港口建设费征缴工作中存在的问题及有关意见和建议；
3.港口建设费基建支出项目预算执行情况、存在的问题及有关意见和建议；
4.其他需要说明的事项。
（四）为加强港口建设费分成资金的清算工作，请各单位准确计算“集团公司所属码头”和“非集团公司码头”征缴数据，并据实填报。
（五）各征管单位在编报决算前，应按规定及时上缴已征收的费款，同时抓紧催收应收账款，对年底前未收回的应收账款，要进行认真分析，并详细说明原因。
（六）我部委托的港口建设费代管单位在报送汇总决算时，应同时附送所属代征单位的决算报表。
四、决算报表及说明报送方式和时间
各单位通过刻录光盘的形式将电子数据上报，同时将加盖单位公章及单位负责人签章后的书面财务决算报表和决算说明（各一份）于2011年2月28日前报部财务司。
决算编报中有何问题，请及时与部财务司联系。
中华人民共和国交通运输部办公厅（章）
二〇一〇年十二月二十七日
主题词：港口建设费 财务 决算
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交通运输部办公厅 2010年12月29日印发
国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知
国家发展和改革委员会
国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知
发改价格[2013]1638号
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：
为充分发挥价格杠杆引导资源优化配置的积极作用，促进光伏发电产业健康发展，根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发[2013]24号）有关要求，决定进一步完善光伏发电项目价格政策。现就有关事项通知如下：
一、光伏电站价格
（一）根据各地太阳能资源条件和建设成本，将全国分为三类太阳能资源区，相应制定光伏电站标杆上网电价。各资源区光伏电站标杆上网电价标准见附件。
（二）光伏电站标杆上网电价高出当地燃煤机组标杆上网电价（含脱硫等环保电价，下同）的部分，通过可再生能源发展基金予以补贴。
二、分布式光伏发电价格
（一）对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元（含税，下同），通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付；其中，分布式光伏发电系统自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。
（二）对分布式光伏发电系统自用电量免收随电价征收的各类基金和附加，以及系统备用容量费和其他相关并网服务费。
三、执行时间
分区标杆上网电价政策适用于2013年9月1日后备案（核准），以及2013年9月1日前备案（核准）但于2014年1月1日及以后投运的光伏电站项目；电价补贴标准适用于除享受中央财政投资补贴之外的分布式光伏发电项目。
四、其他规定
（一）享受国家电价补贴的光伏发电项目，应符合可再生能源发展规划，符合固定资产投资审批程序和有关管理规定。
（二）光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。国家根据光伏发电发展规模、发电成本变化情况等因素，逐步调减光伏电站标杆上网电价和分布式光伏发电电价补贴标准，以促进科技进步，降低成本，提高光伏发电市场竞争力。
（三）鼓励通过招标等竞争方式确定光伏电站上网电价或分布式光伏发电电价补贴标准，但通过竞争方式形成的上网电价和电价补贴标准，不得高于国家规定的标杆上网电价和电价补贴标准。
（四）电网企业要积极为光伏发电项目提供必要的并网接入、计量等电网服务，及时与光伏发电企业按规定结算电价。同时，要及时计量和审核光伏发电项目的发电量与上网电量，并据此申请电价补贴。
（五）光伏发电企业和电网企业必须真实、完整地记载和保存光伏发电项目上网电量、自发自用电量、电价结算和补助金额等资料，接受有关部门监督检查。弄虚作假的视同价格违法行为予以查处。
（六）各级价格主管部门要加强对光伏发电上网电价执行和电价附加补助结算的监管，确保光伏发电价格政策执行到位。
附件：全国光伏电站标杆上网电价表
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2013tz/W020130830538568620813.pdf
国家发展改革委
2013年8月26日
