海南省征兵工作条例
作者:法律资料网 时间:2024-07-06 14:37:25 浏览:9785
来源:法律资料网
海南省征兵工作条例
海南省人大常委会
海南省征兵工作条例
海南省人大常委会
（1996年11月29日海南省第一届人民代表大会常务委员会第25次会议通过1996年12月16日海南省人民代表大会常务委员会公告第38号公布 自公布之日起施行）
第一章 总 则
第一条 为了保障征兵工作的顺利进行，保证兵员质量，根据国家有关法律法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的一切单位、个人和接兵人员。
本条例所称征兵工作，是指平时依法征集义务兵的行为。
第三条 保卫祖国、抵抗侵略是每个公民的神圣职责，依照法律服兵役是公民应尽的义务。具有本省户籍的公民，有依法在本省应征服兵役的义务。
第四条 本条例所称适龄公民，是指当年12月31日前年满18周岁至22周岁或者符合国务院、中央军委当年征兵命令规定的服现役年龄的男性公民。
本条例所称应征公民，是指经兵役登记和初步审查合格的适龄公民。
征集女性公民服现役，依照国家有关规定执行。
第五条 国家机关、社会团体、企业事业单位和城乡基层群众自治组织应当向公民进行爱国主义、革命英雄主义和依法服兵役的教育，依法做好征兵工作，鼓励适龄公民报名应征。
适龄公民应当积极报名应征。家庭成员应当支持适龄公民报名应征。
第六条 应征公民为维持家庭生活的唯一劳动力的，可以缓征。
应征公民被羁押正在受侦查、起诉、审判的或者被判处徒刑、拘役、管制正在服刑的以及依照法律被剥夺政治权利的，不征集。国家另有规定的，从其规定。
第七条 各级人民政府应当将兵役登记和征兵工作经费列入本级财政预算，专款专用。兵役登记和征兵工作经费的使用情况，由同级财政、审计部门监督。
第八条 各级人民政府对在征兵工作中做出突出成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
第二章 机构与职责
第九条 省人民政府和海南军区领导本省征兵工作，根据国务院、中央军委的征兵命令，确定市、县、自治县每年征集新兵的数量、范围、时间和其他要求。
市、县、自治县、市辖区人民政府和同级兵役机关领导本行政区域内的征兵工作，根据省人民政府和海南军区的征兵通知，结合本地实际，部署本行政区域内的征兵工作，并负责完成。
第十条 省、市、县、自治县、市辖区在征兵期间成立征兵工作领导小组，其职责是：
（一）贯彻执行国家有关征兵工作的法律、法规和政策；
（二）在本级人民政府领导下，组织实施本行政区域内的征兵工作，并进行监督检查；
（三）处理本行政区域内征兵工作的重大问题；
（四）协调有关部门共同做好征兵工作。
第十一条 县级以上人民政府设立征兵办公室，具体指导和组织本行政区域内的征兵工作。
征兵办公室由市、县、自治县、市辖区人民政府有关部门与同级兵役机关组成。
第十二条 各有关部门和单位按照各自职责共同做好征兵工作。
新闻宣传单位负责征兵的宣传教育工作。
卫生部门负责征兵体格检查工作。
公安部门负责应征公民的政治审查工作。
民政部门协助有关部门做好入伍新兵的中转接待工作，督促检查优抚政策的落实。
人事劳动部门负责督促有关部门做好被接收部队退回的原是在职职工的不合格新兵的复工复职工作。
监察部门负责查处征兵工作中的违法违纪行为。
教育部门协助做好对应征公民文化程度的审查工作。
交通运输部门负责新兵输送及输送中的安全工作。
第十三条 乡镇人民政府、街道办事处和设有人民武装部的单位的征兵工作，由人民武装部具体组织实施；没有设立人民武装部的单位，应当确定一个部门或者指定专人办理征兵工作。
第三章 兵役登记与应征
第十四条 本省实行适龄公民兵役登记证制度。
公民兵役登记证由省人民政府征兵办公室统一印制，由县级以上征兵办公室和县级以下的兵役登记站管理、发放、验核，由适龄公民本人保存，在适龄期内有效。
第十五条 乡镇人民政府、街道办事处和设有人民武装部的单位，应当根据统一安排，抽调专人，设立兵役登记站，组织本行政区域内和本单位的适龄公民进行兵役登记。没有设立人民武装部的单位，应当指定一个部门或者专人负责组织本单位适龄公民到指定的兵役登记站进行兵役登
记。
第十六条 每年1月1日至9月30日为兵役登记时间。
凡每年12月31日前年满18周岁的男性公民，应当在本条例规定的时间内，携带本人居民身份证、学历证明、工作证、单位证明到户籍所在地兵役登记站依法进行兵役登记，领取公民兵役登记证。
已领取公民兵役登记证的适龄公民，应当到户籍所在地兵役登记站进行验核，或者委托家庭成员代为验核。
第十七条 有严重生理缺陷或者严重残疾不适合服兵役的公民，免予登记。
全日制高级中学（含职业学校）、中等专业学校（含技工学校）和高等院校（不含业余大学、函授大学、夜大学和非全日制的广播电视大学、职业业余大学等）的在校学生，可以暂缓登记。但毕业后符合兵役登记条件的，应当到户籍所在地兵役登记站进行兵役登记。
第十八条 适龄公民或者受其委托者在办理兵役登记时，应当如实反映本人或者委托人的情况，不得隐瞒或者弄虚作假；不得转借、涂改、伪造公民兵役登记证。
兵役登记站进行兵役登记时，应当根据适龄公民的真实情况，依法初步审定应服兵役、免服兵役、缓服兵役的人员，报县级以上征兵办公室批准、存档。
第十九条 兵役登记站应当从应征公民中择优选定预征对象，报经县级以上征兵办公室批准后，发给预征对象通知书。
第二十条 乡镇人民政府、街道办事处和设有人民武装部的单位在征兵期间，根据上级征兵工作的部署，设立征兵报名登记站。
应征公民应当在规定时间内持本人居民身份证、公民兵役登记证和预征对象通知书，到户籍所在地征兵报名站报名应征。因特殊情况本人不能前往报名的，可以委托其家属或者所在单位代替报名。
第四章 体格检查与政治审查
第二十一条 县级以上征兵办公室统一组织和协调本行政区域内的征兵体格检查和政治审查工作。
各级国家机关、社会团体、企业事业单位应当根据所在地征兵办公室的安排，组织本单位应征公民参加体格检查，并协助做好应征公民的政治审查工作。
第二十二条 市、县、自治县、市辖区卫生行政主管部门按照同级征兵办公室的要求，设立体格检查站，具体负责征兵体格检查工作。
乡镇人民政府、街道办事处和单位负责征兵工作的部门或者专办人员，应当按照规定的送检数量，组织预征对象到指定的体格检查站接受体格检查。
体格检查的工作人员应当严格执行应征公民体格检查标准和检查办法，确保征兵体格检查的质量。
第二十三条 对体格初检合格的应征公民应当进行体格复查。体格复查由县级以上征兵办公室统一组织进行。
第二十四条 征兵办公室可以对体格检查合格的应征公民进行文化测试。
第二十五条 市、县、自治县、市辖区公安部门按照同级征兵办公室的要求，具体负责应征公民的政治审查工作。
政治审查工作人员必须严格执行国家有关征集公民服现役政治条件的规定，重点查清应征公民的户籍、文化程度、职业、现实表现等情况。
第二十六条 对征兵体格检查和政治审查工作实行岗位责任制。参加体格检查和政治审查的工作人员应当严格履行职责，在应征公民体格检查表和应征公民入伍审查表上签署，并承担相应的责任。
第二十七条 征兵工作人员向有关单位或者个人了解应征公民情况时，有关单位、个人必须如实提供。
第二十八条 征兵工作人员和其他国家工作人员不得有下列行为：
（一）在征兵工作中收受贿赂；
（二）出具假户籍、假学历证明或者其他假证件；
（三）在体格检查、政治审查工作中弄虚作假；
（四）不执行体格检查和政治审查标准，导致退兵；
（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第五章 新兵审定与交接
第二十九条 应征公民服现役，必须经县级以上征兵办公室批准。
第三十条 乡镇人民政府、街道办事处和单位负责征兵工作的部门或者专办人员，按照县级以上征兵办公室所确定的征兵数量，从体格检查、政治审查均合格的应征公民中，择优提出新兵预定人员名单，报县级以上征兵办公室审查批准。
第三十一条 县级以上征兵办公室应当召集接兵部队和有关单位的负责人集体审定兵员。
在审定兵员时，应当依据各军兵种对兵员的要求，批准身体、政治、文化、年龄合格的公民入伍。
任何单位和个人不得指名要求批准或者不批准应征公民入伍。
第三十二条 对被批准服现役的应征公民，乡镇人民政府、街道办事处和所在国家机关、社会团体、企业事业单位应当张榜公布，接受群众监督。对群众反映的问题，应当及时查清；对确实不符合服现役条件的，应当予以调换。
第三十三条 对被批准服现役的应征公民，由县级以上征兵办公室办理入伍手续，发给应征公民入伍通知书。
被批准服现役的公民凭应征公民入伍通知书，办理有关手续。
有关单位应当按照规定时间向县级以上征兵办公室移交被批准服现役的应征公民的档案材料。
被批准服现役的应征公民的家属享受军属待遇。
第三十四条 被批准服现役的应征公民，原为城镇从业人员的，由就业单位发给离职当月的全部工资、奖金及各种补贴。
服现役义务兵的优抚，按照本省有关优抚规定办理。
第三十五条 被批准服现役的应征公民，不得拒服兵役，接兵部队不得拒收。
第三十六条 县级以上征兵办公室应当在新兵输送一日前与接兵部队办理完毕新兵及档案材料的交接手续。
第六章 新兵输送与接收退兵
第三十七条 县级以上征兵办公室、接兵部队和交通、铁路、航空、公安部门，应当按照新兵运输计划，做好新兵运送工作。
车站、港口、机场、军供站（兵站）和军事代表办事处，应当协助部队做好新兵输送、中转期间的服务工作。
第三十八条 新兵到达部队后经体格和政治复查不合格，被部队在规定期限内退回的，由省征兵办公室负责接收。退兵的时限依照国家有关规定办理。
第三十九条 部队退回的新兵由省人民政府征兵办公室复查，不符合退兵条件的，由部队负责接回；符合退兵条件的，由县级征兵办公室接回。
公安、粮食部门应当为被退回的新兵办理户口、粮食落户手续。
被退回的新兵入伍前属国家机关、社会团体、企业事业单位在职工作人员、从业人员的，原所在单位应当予以复工、复职。
第七章 法律责任
第四十条 适龄公民、应征公民有下列行为之一的，一年内不予晋职、晋级、评定职称和晋升工资，不得报考升学和报考国家公务员，不得申请从事工商业经营，属在职人员的，并由所在单位给予行政处分：
（一）拒绝或者逃避兵役登记、征集的；
（二）体格检查时弄虚作假的。
拒绝或者逃避兵役登记、征集，经教育不改的，基层人民政府应当强制其履行兵役义务。
第四十一条 应征公民接到入伍通知书后不报到或者入伍后擅自离开部队被除名的，由当地人民政府取消其家属的军属待遇，收缴已发的全部优待金。属在职人员的，由原单位给予行政处分。
第四十二条 单位有下列行为之一的，由县级以上征兵办公室通报批评；情节严重的，由其上级主管部门或者监察部门对单位负责人和直接责任人给予行政处分：
（一）不按照规定组织公民进行兵役登记的；
（二）隐瞒适龄公民人数或者不接受征兵任务的；
（三）不实施或者不协助有关部门对应征公民进行体格检查、政治审查的；
（四）阻挠公民参加兵役登记、体格检查或者应征入伍的；
（五）弄虚作假以及采取其他手段庇护公民逃避服兵役的；
（六）不接收被部队退回不合格新兵的；
（七）不落实本省对服现役义务兵优抚规定的；
（八）不履行本条例第十二条规定的职责的。
第四十三条 未完成本行政区域征兵任务，或者在征兵工作中出现严重失误的，由上一级人民政府或其监察部门追究该行政区域征兵工作主管领导人和直接责任人的行政责任。
第四十四条 征兵工作人员和其他国家工作人员违反本条例第二十八条规定的，由所在单位给予行政处分，没收违法所得，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十五条 干扰、阻碍征兵工作人员执行公务的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第四十六条 本条例具体应用的问题，由省人民政府负责解释。
第四十七条 本条例自公布之日起施行。1990年1月23日海南省人民政府中中国人民解放军海南军区联合发布的《海南省征兵工作实施细则》同时废止。
1996年12月16日
南宁市市政设施管理条例
广西壮族自治区南宁市人大常委会
南宁市市政设施管理条例
（1995年8月21日南宁市第九届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过
1996年3月30日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准
2005年3月16日南宁市第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议修订
2005年9月23日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准修订）
第一章 总 则
第一条为加强市政设施管理，保护和改善城市生产和生活环境，充分发挥市政设施的使用功能，促进城市经济和社会的发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市规划区范围内市政设施的规划、建设、养护、维修和日常管理。
第三条 本条例所称市政设施包括：
（一）城市道路：城市街道、城市桥梁、过街地下通道、高架道路、隧道等供车辆、行人通行的地方以及公共广场、公共停车场；
（二）城市排水设施：雨水管道、污水管道、暗渠、明渠、排水泵站、污水处理厂；
（三）城市照明设施：城市道路和公共绿地的照明设施及城市夜间景观照明设施；
（四）以上市政设施的附属设施。
第四条市市政设施行政主管部门（以下简称市政主管部门）负责实施本条例。市政工程、城市照明、城市桥梁等市政设施管理单位负责职责范围内的市政设施的养护、维修和日常管理。
城区、开发区市政设施管理部门按市人民政府规定的职责负责本辖区市政设施的养护、维修和日常管理。
规划、建设、公安、工商、环保、园林等部门在各自的职责范围内，共同做好市政设施管理工作。
第五条 市政设施实行统一规划、配套建设、协调发展和建设、管理、养护并重的原则。
第六条 任何单位和个人都有依法使用、爱护市政设施的权利和义务，并有权对违反本条例的行为进行规劝和举报。
第二章 规划和建设
第七条 市政主管部门负责组织编制市政设施专业规划，经市规划行政主管部门综合平衡后，纳入城市总体规划。
第八条城市供电、供水、供气、排水、通信、有线电视、消防、公共交通等其他城市公用设施建设的专项规划，应当与市政设施专业规划相协调，经市规划行政主管部门综合平衡，报市人民政府批准后实施。
第九条 市政设施建设应当纳入城市旧区改建、新区建设和住宅小区的综合开发建设计划，配套建设。
第十条 市政主管部门应当配合市建设行政主管部门对市政设施建设工程进行监管，参与市政工程施工图的会审和工程竣工验收。
第十一条新建、扩建、改建的排水管道，应当实行雨污分流，暂不具备条件的，建设单位应当按照排水专项规划和市政主管部门的要求，在规定的时间内实行雨污分流或者雨污截流。
第十二条依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设，应当与城市道路建设同步进行。具备管线综合建设条件的，应当实施地下管线走廊或地下管线综合管沟建设。
第十三条 承担市政设施建设工程勘察、设计、施工、监理的单位应当具备相应的资质等级。
第十四条市政设施建设工程实行保修制度，保修期内出现工程质量问题的，由建设单位组织施工单位维修。保修期限按照国家有关规定执行。
第十五条 新建、改建、扩建道路工程，应当设置无障碍设施。
第三章 养护和维修
第十六条市政设施建设工程竣工后90日内，建设单位应当组织验收，验收合格后向市政主管部门申报交付使用，有关工程资料必须于验收合格后的30日内移交完毕。市政主管部门在接到建设单位移交市政设施的申报后，应当在30日内接收完毕。
市政设施建设工程竣工验收后尚未移交的，由建设单位按照本条例的规定负责养护、维修和日常管理，并接受市政主管部门的监督。
第十七条承担市政设施养护、维修的单位应当定期对市政设施进行养护、检测，发现市政设施缺损、堵塞、渗漏的，应当及时修复。
第十八条 设置在城市道路范围内的各类管线井盖及其它设施，应当符合市政设施技术规范要求。
因管线井盖缺损可能影响交通和安全的，管理单位应当立即采取措施，消除安全隐患。
第十九条 市政设施养护、维修工程施工现场应当规范设置明显标志和安全防护设施。
第二十条 市政设施发生故障需要抢修时，有关单位和个人应当配合，不得阻碍抢修施工。
第二十一条城市道路经批准挖掘后的修复工程、车辆出入道口施工工程，建设单位应当按照国家有关技术规范和技术标准实施，确保工程质量。
工程完成后，建设单位应当申请市政主管部门和公安交通管理部门验收。
第四章 城市道路管理
第二十二条 在城市道路管理范围内，未经批准不得有下列行为：
（一）挖掘道路、修建车辆出入道口；
（二）在车行道和人行道之间的台阶处建斜坡；
（三）堆放物料、施工作业；
（四）占用道路摆设摊点、开办市场、停车场；
（五）设置阅报栏、报刊亭、电话亭等设施；
（六）修建各种建（构）筑物、搭建遮阳（雨）设施；
（七）行驶超过道路负荷的车辆；
（八）行驶履带车、铁轮车。
第二十三条 在城市道路管理范围内禁止下列行为：
（一）倾倒垃圾、排放污水、冲洗车辆；
（二）焚烧杂物、晾晒碾打农作物，拌和混凝土和水泥砂浆、冲洗沙石等有损道路设施的各种作业；
（三）占用无障碍设施。
第二十四条因特殊情况，确需临时占用道路的，申请人应当持占用申请书和占用地点设置平面图，向市政主管部门和市公安机关交通管理部门提出申请。市政主管部门和市公安机关交通管理部门应当分别自受理申请之日起5个工作日内审查完毕。准予占用的，应当向申请人颁发城市道路临时占用许可证。
准予占用的，申请人应当按规定缴纳城市道路占用费。
第二十五条临时占用道路期限最长不得超过一年。占用期限届满需要延期的，应当在期限届满7日前向原发证部门申请办理延期手续，发证部门应当在期限届满前作出是否准予延期的决定。
第二十六条 经批准临时占用道路的单位和个人，应当遵守下列规定：
（一）严格按照城市道路临时占用许可证规定的位置、面积、用途、期限占用；
（二）不得压占或者损坏其他市政公用设施；
（三）不得堆放有碍人身健康和污染环境的物料；
（四）不得占用、损害绿地、树木及其他绿化设施；
（五）临时搭建棚房、堆放物料、施工作业的，应当按要求设置警示标志和防护设施、悬挂许可证；
（六）占用期满应当及时清理现场，报请市政主管部门进行验收，注销城市道路临时占用许可证。
第二十七条城市道路挖掘实行许可制度。确需挖掘城市道路的，施工前，申请人应当持市规划行政主管部门签发的建设工程规划许可手续和规划红线图、施工图或者施工方案，向市政设施管理部门和市公安机关交通管理部门提出申请。市政设施管理部门和市公安机关交通管理部门应当分别自受理申请之日起7个工作日内审理完毕，并答复申请人。准予挖掘的，申请人应当领取城市道路挖掘许可证并缴纳道路挖掘修复费后，方可施工。
挖掘道路可能危及树木生长安全的，应当避让。确实不能避让的，市政设施管理部门在作出许可决定前应当征得园林管理部门的同意
紧急抢修工程需要开挖城市道路的，应当在24小时内补办挖掘手续，并在限定时间内回填修复。
道路挖掘后，批准道路挖掘的部门应当及时按原道路结构恢复路面；属水泥混凝土路面的，应当按整块板幅恢复。
第二十八条严格控制挖掘城市道路。新建、改建、扩建的道路五年内不得挖掘；大修后的道路三年内不得挖掘。确需挖掘的，应当报市政主管部门和市公安机关交通管理部门审查后，报市人民政府批准。
第二十九条确需在城市道路上修建车辆出入道口的，应当持市规划行政主管部门签发的建设工程规划许可手续和规划红线图，向市政主管部门提出申请。行政许可程序按本条例第二十七条执行。
申请人因修建车辆出入道口挖掘城市道路的，应当办理城市道路挖掘许可证，并应当按规定缴纳道路挖掘修复费。
第三十条 经批准挖掘道路的单位和个人应当遵守下列规定：
（一）按照城市道路挖掘许可证指定的位置、长度、宽度、用途和期限挖掘；
（二）临时封闭城市道路的，应当按公安机关交通管理部门的规定通告后方可施工；
（三）横向挖掘城市道路、铺设地下管线的，应当采取非开挖方式施工，不能采取非开挖方式施工的，应当分段挖掘；
（四）施工过程中与地下设施发生冲突时，应当立即停工，并报市政主管部门及有关部门处理；
（五）交通繁忙路段的施工应当在22时后至次日5时前进行；
（六）用于回填的砂石料应当符合规范要求，保证工程质量；
（七）施工现场应当悬挂城市道路挖掘许可证，规范设置警示标志和安全防护设施；
（八）及时清运施工作业留下的物料和垃圾，保持市容整洁。
第三十一条履带车、铁轮车或者超过道路负荷的机动车辆确需在城市道路上行驶的，应当采取必要的保护措施，并事先征得市政主管部门的同意，按照公安机关交通管理部门指定的时间、路线行驶。
第三十二条城市道路两侧的水塘蓄水位应当低于路面中心线以下五十厘米。水塘水不得外溢、渗漏淹浸城市道路。蓄水量超高的，水塘的使用单位或者个人应当无条件排水。
第三十三条 在城市桥梁安全保护区内禁止下列行为：
（一）擅自进行牵拉、吊装、打桩、挖掘、顶进、爆破等危及桥梁设施安全的作业；
（二）擅自张贴、悬挂标语；
（三）采砂挖土、堆放物料、倾倒废弃物；
（四）占用桥面，在桥面上停放车辆、试车和设摊点；
（五）行驶履带车、铁轮车；
（六）占用桥梁设施或者修建影响桥梁功能与安全的建（构）筑物；
第三十四条因特殊情况确需在城市桥梁安全保护区域内进行牵拉、吊装、打桩、挖掘、顶进、爆破作业的，应当持相关部门签发的意见和拟采取的保护措施方案向市政主管部门提出申请。市政主管部门应当自受理申请之日起7个工作日内作出是否许可的决定。
第五章 城市排水设施管理
第三十五条城市排水实行雨污分流制。新建、改建、扩建的排水设施应当按雨污分流的技术要求设计建设。单位外部公用排水设施已按雨污分流制建设或者改造的，其内部原有的雨污合流排水设施，应当与外部建设或者改造同步进行雨污分流改造，所需费用由排水单位负责。
第三十六条 在城市排水设施管理范围内禁止下列行为：
（一）擅自占用、改建、堵塞排水设施；
（二）覆盖、拆除、损坏排水设施；
（三）新建、改建、扩建建（构）筑物和设置各种管线；
（四）排放或泄漏腐蚀性、放射性、易燃、易爆等有毒有害物品；
（五）倾倒垃圾、废渣及其他杂物。
第三十七条因工程建设需要，对城市排水管道改建、占用、临时堵塞、进行导流施工的，经规划许可后，施工前，申请人应当持市规划行政主管部门签发的建设工程规划许可手续和拟采取的排水出路方案向市政主管部门提出申请。领取城市排水管道改建（占用、临时堵塞、进行导流）施工许可证后，方可施工。市政主管部门应当自受理申请之日起10个工作日内审理完毕，并答复申请人。
第三十八条需接通城市排水设施排放污水的，应当按国家规定的条件向市政主管部门提出申请。市政主管部门受理后应当在10个工作日内作出许可或者不予许可的决定。
第三十九条城市排水设施发生故障或者遇到险情需要断水抢修时，排水用户接到市政设施管理单位的通知后，应当采取措施，配合抢修。
第六章 城市照明设施管理
第四十条 城市照明设施的维护和管理必须严格安全生产技术规范，并做好防火、防盗、防雷、防漏电等安全防护工作。
第四十一条 在城市道路照明设施管理范围内禁止下列行为：
（一）擅自迁移、拆除、改动道路照明设施；
（二）擅自接用、切断道路照明设施电源；
（三）擅自架设、安装、悬挂、张贴广告、标牌、灯箱、条幅等以及其他非道路照明使用的线路和设施；
（四）在道路照明设施周围3米内搭棚围栏、堆放杂物、挖坑取土、修建建筑物、倾倒有腐蚀性的废渣（液）及使用明火作业；
第四十二条确因工程建设和其他原因需迁移、拆除道路照明设施或者接用、切断道路照明电源的，应当向市政主管部门提出申请，市政主管部门应当在受理后7个工作日内作出决定。
第四十三条需要在城市照明专项规划范围内的地区和建（构）筑物上设置城市夜间景观照明设施的，应当将景观照明设计方案报市政主管部门备案。
第七章 罚 则
第四十四条 违反本条例第十八条第二款规定的，可处以每处五百元以上三千元以下罚款。
第四十五条违反本条例第二十二条、第二十三条、第三十三条、第三十六条、第四十一条规定的，给予警告，责令限期改正或者承担代为清除、修复费用，情节严重的，并可处以五十元以上二千元以下的罚款；造成市政设施严重损坏的，可处以二千元以上二万元以下的罚款。
第四十六条违反本条例第二十六条、第三十条规定的，责令限期改正，支付损害市政设施的清除、修复费用，并可处以五百元以上三千元以下罚款。
第四十七条 违反本条例第三十一条规定的，处以五百元以上三千元以下罚款，造成道路损害的，应当承担赔偿责任。
第四十八条违反本条例第三十二条规定的，责令限期改正，逾期不改正的，处以一千元以上三千元以下罚款；造成市政设施损害的应当承担赔偿责任。
第四十条 违反本条例第三十五条规定的，责令立即改正，拒不改正的，处以五千元以上二万元以下罚款。
第五十条盗窃、非法收购、故意破坏市政设施，以及妨碍市政设施管理人员执行公务的，由公安机关依照法律、法规的有关规定给予治安处罚。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第五十一条市政主管部门和管理部门工作人员不履行职责，玩忽职守造成损失，滥用职权、徇私舞弊的，由其上级机关或者主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第五十二条按本条例规定收取的城市道路占用费、道路挖掘修复费，应当按有关规定存入财政专户，专用于市政设施的养护和维修，不得挪作他用。
第五十三条 本条例所称城市桥梁安全保护区包括：
（一）邕江的桥梁安全保护区，是指大桥主体垂直投影面两侧各一百米范围内的陆域、水域，引桥垂直投影面两侧各三十米范围内的陆域；
（二）邕江各支流（含湖泊）的桥梁安全保护区，是指大桥主体垂直投影面两侧各三十米范围内的陆域和水域，引桥垂直投影面两侧各二十米范围的陆域。
（三）立交桥和人行天桥主体垂直投影面两侧各五米范围内的地域。
第五十四条本条例规定的行政许可事项，城区、开发区按市人民政府确定的管理权限实施，许可部门应按本条例规定的条件、程序、期限及要求实施。
第五十五条 市辖县可参照本条例执行。
第五十六条 本条例自公布之日起施行。
长春市人民代表大会常务委员会关于开展“法治长春”创建活动的决议
吉林省长春市人大常委会
长春市人民代表大会常务委员会关于开展“法治长春”创建活动的决议
（2010年4月29日长春市第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）
为全面落实依法治国基本方略，认真贯彻中共长春市委《关于在全市开展创建“法治长春”活动的实施意见》，深入推进普法依法治市工作，不断提升我市社会法治化管理水平，进一步加快我市法治化建设进程，特作如下决议：
一、进一步加快政府职能转变，切实加强依法行政
各级领导干部和公务人员要带头学法用法，切实提高宪法意识和法治观念，以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型政府为目标，深入推进政务公开，提高政府依法管理经济和社会事务的水平，着力建设法治政府。
建立健全公众参与重大决策的规则和程序；完善重大决策听证制度和重大事项集体决定制度；完善决策责任追究制度；完善重大项目风险评估、审查监督制度。
二、进一步推进司法体制改革，切实加强公正司法
强化行政执法责任制和执法过错责任追究制，依法及时纠正司法过错行为；深入推进警务公开、检务公开、审务公开、监（所）务公开，以公开促公正，切实保护当事人的合法权益，维护司法权威，维护社会公平正义；加强行政执法队伍建设，深化社会主义法治理念教育，强化政治和业务培训，确保行政执法人员严格、公正、文明执法。
三、进一步规范市场经济秩序，切实加强经济法治建设
加大市场监管力度，依法严厉打击制售假冒伪劣商品行为，加强知识产权保护，严肃查处商业贿赂；提高物权保护水平，完善投资保护措施；健全安全生产、环境保护、社会保障、节能降耗、劳动用工、税费收缴等监管体制，促进各类企业依法经营；加强市场诚信体系建设，促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度落实，建立守信激励和失信惩戒机制。
四、进一步完善民主管理制度，切实加强基层民主法治建设
健全基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，增强社会自治功能,完善民主管理制度；加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动；深入开展民主法治示范村（社区）创建活动，夯实法治长春创建基础；完善以职代会为基础的民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益；开展“诚信守法企业”创建活动，促进基层企事业单位依法管理、依法经营。
五、进一步完善“法律六进”机制，切实加强法制宣传教育
突出学习宣传宪法，牢固树立宪法意识；广泛宣传有关经济、政治、文化、社会发展以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规，推进社会主义法律文化建设；深入开展社会主义法治理念教育；重点加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民法制宣传教育；大力推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动；围绕群众关心的难点、热点问题，开展法制宣传教育活动；拓展法律宣传领域，创新形式、强化效果，形成自觉学法守法用法的社会氛围。
六、进一步完善社会管理体系，切实加强社会矛盾化解工作
妥善处理不同利益群体关系，畅通群众诉求渠道，完善社会利益协调机制；防止和打击农村黑恶势力插手干预农村各项事务；推进人民调解、行政调解、司法调解进基层；健全完善群防群治和联防联治机制，依法严厉打击各类刑事犯罪，不断增强人民群众的安全感；加大司法和行政执法机关与信访部门协调配合力度，把法制教育与解决群众合理诉求结合起来，确保上访群众依法、理性表达诉求；逐步健全完善各级领导大接访制度，促进社会和谐稳定。
七、进一步深化队伍建设，切实加强法律服务领域管理创新
完善律师、公证、法律援助、基层法律服务、司法鉴定等法律服务体系；拓展法律服务领域，提高法律服务质量，加强律师机构规范化建设，建立完善公职律师和公司律师制度；进一步规范法律服务市场，延伸法律服务范围，推进法律服务行业自律组织建设，加大法律服务领域监管力度，建立法律服务质量监督体系，促进法律服务健康发展；建立健全法律援助监督机制和经费保障机制，加强对弱势群体的法律援助。
八、进一步完善监督体系建设，切实加强权力制约和监督机制
充分利用多种形式、多种监督手段，形成监督合力。各级人大及其常委会要加强对“一府两院”的监督，纠正和查处执法不严和违法不究行为，确保国家机关依法履行职能；加强行政监督，强化对重要部门、重大事项和重要岗位的监督；强化司法监督，加强对侦查、审判和刑罚执行活动的监督，惩治司法腐败，增强司法的权威性和社会公信力，维护和促进司法公正；充分发挥社会监督、舆论监督作用，畅通各种监督渠道。
九、进一步动员和依靠全社会的力量，切实营造全民参与舆论氛围
要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，创办法制栏目，有效开展法制宣传教育，不断提高法制宣传的吸引力和感染力；充分利用网络平台开展法制宣传教育，使政府网站和专业普法网站成为群众学习法律知识、获取法律帮助的有效途径；加强各种法制宣传教育园地、阵地建设，创新和丰富法制宣传教育手段；鼓励、引导和规范法律志愿者积极参与法制宣传教育活动。
全市各单位、各部门要高度重视“法治长春”创建活动，按照本决议要求，明确任务，落实责任。要充分调动和发挥人民群众在创建活动中的积极性、主动性和创造性。各级人大及其常委会要加大对“法治长春”创建活动的监督力度，督促有关部门及时解决创建活动中存在的问题，保证本决议的贯彻执行。
