天津市食品商贩卫生管理办法（试行）(已废止)
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天津市食品商贩卫生管理办法（试行）(已废止)
天津市人大常委会
天津市食品商贩卫生管理办法（试行）
天津市人大常委会
（1984年10月21日天津市第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）
第一条 为加强对食品商贩卫生管理，保障人民身体健康，依据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》的规定，特制定本办法。
第二条 本办法所指的食品商贩，包括城乡国营、集体、个体等出摊、设点、设亭、出车流动的食品生产经营者。
第三条 凡在本市从事食品生产经营活动的商贩，必须遵守《中华人民共和国食品卫生法（试行）》和本办法。
第四条 食品商贩必须先取得所在区、县食品卫生监督机构发给的卫生许可证，然后经工商行政管理部门核准登记或变更登记，取得营业执照，方可经营。无卫生许可证的，工商行政管理部门不得发给营业执照。
第五条 食品商贩卫生许可证发放范围如下：
（一）制售粮食制品的；
（二）制售熏、烤、炸、酱、卤制的畜、禽肉类、蛋类及水产品类食品的；
（三）制售冷热饮料及食品的；
（四）制售糕点、酒类及糖类制品的；
（五）制售食品卫生监督机构允许经营的其他食品的；
第六条 外地来本市经营本办法第五条规定范围内食品的商贩，必须持营业执照和卫生许可证，向所到区、县工商行政管理部门和食品卫生监督机构登记后，方可经营。
第七条 食品商贩在经营时，必须出示营业执照、卫生许可证和健康合格证。
第八条 卫生许可证，每年审查验证一次，发证办法由市卫生局另行规定。
第九条 食品商贩经营过程，必须符合下列卫生要求：
（一）售卖食品的摊、车、亭要专用，并应配备合格的防蝇、防尘设施；
（二）售卖食品的人员，要穿戴整洁的工作服、帽；
（三）容器、工具要每日清洗、消毒，保持清洁卫生；
（四）售卖直接入口食品要用工具持取，包装物料要符合卫生要求。
第十条 经营熟肉类制品的商贩，只准许由食品卫生监督机构确认的加工单位或专业户进货。
市区食品商贩不得从事牲畜屠宰业务。
第十一条 禁止食品商贩经营下列食品：
（一）《中华人民共和国食品卫生法（试行）》第七条规定的食品；
（二）熟海蟹、熟白虾；
（三）食品卫生监督机构确认对人体健康有害的食品。
第十二条 食品商贩每年必须进行一次健康检查和食品卫生培训，组织工作由其主管部门负责，食品卫生监督机构应积极配合。
第十三条 对违反本办法的食品商贩，食品卫生监督机构依据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》第三十七条至第四十一条的规定，予以处理。
第十四条 食品卫生监督人员，必须严格依法办事，执行任务时要出示证件。对利用职权徇私舞弊或有其他违法乱纪行为的，依据国务院《关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》处理。
第十五条 本办法自1985年1月1日起试行。
1984年10月21日
眉山市人民政府关于印发《眉山市煤炭价格调节基金使用管理办法》的通知
四川省眉山市人民政府
眉山市人民政府关于印发《眉山市煤炭价格调节基金使用管理办法》的通知
眉府发〔2009〕38号
仁寿县、洪雅县人民政府，市级各部门：
《眉山市煤炭价格调节基金使用管理办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
二○○九年九月二十二日
眉山市煤炭价格调节基金使用管理办法
第一条 根据《四川省人民政府关于印发〈四川省煤炭价格调节基金征集使用管理办法（试行）〉的通知》（川府发〔2008〕22号）和《四川省人民政府办公厅关于印发〈四川省煤炭价格调节基征集使用管理办法实施细则（试行）〉的通知》（川府办发电〔2008〕127号）精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称煤炭价格调节基金是指我市按川府办发电〔2008〕127号和《四川省人民政府关于做好煤炭价格调节基金减征工作有关事项的通知》（川府发电〔2008〕194号）要求，依法向市内煤炭生产企业征集的专项基金与省政府分成所得部分。
第三条 市煤炭价格调节基金管理办公室在市财政局设立煤炭价格调节基金专户，专款专用。
第四条 煤炭价格调节基金本着“取之于煤矿，用之于煤矿”的原则，其主要用途：
（一）稳定煤炭市场价格，缓解供求矛盾；
（二）煤矿地质灾害治理和煤矿安全生产管理；
（三）促进煤炭资源有效利用与生态环境保护建设；
（四）煤矿改扩建、技术改造项目建设，瓦斯治理，较大安全隐患整治等；
（五）矿区经济结构调整和后续非煤炭产业发展扶持；
（六）安全、科研以及煤矿职工教育和培训；
第五条 煤矿企业需使用煤炭价格调节基金必须符合第四条规定之用途。企业应先向所在县煤炭价格调节基金管理办公室提出申请。县煤炭价格调节基金管理办公室提出初审意见后，按程序报市煤炭价格调节基金管理办公室。
第六条 市煤炭价格调节基金管理办公室根据县煤炭价格调节基金管理办公室初审报告，每季度末组织市安监局、煤炭专家和有关工程技术人员对申报项目进行审核，提出评审意见，报市煤炭价格调节基金工作领导小组审批。
第七条 申请使用煤炭价格调节基金的项目经市煤炭价格调节基金工作领导小组审查同意后，按经费管理审批程序办理资金拨付手续。
第八条 经批准使用煤炭价格调节基金的项目实施单位应严格按批准用途使用资金，每月向市煤炭价格调节基金管理办公室报告项目进度。
第九条 市煤炭价格调节基金管理办公室定期组织相关部门对煤炭价格调节基金使用情况进行跟踪监督检查，确保专款专用。
第十条 煤炭价格调节基金使用单位擅自改变基金用途的，由市煤炭价格调节基金领导小组责令限期改正；逾期不改的，取消使用资格，收回投入资金。情节严重，构成犯罪的，责任人移送司法机关依法处理。
第十一条 本办法由眉山市煤炭价格调节基金管理办公室（设在市经委）负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起执行，有效期3年。
律师如何为犯罪嫌疑人提供法律帮助
随着社会主义市场经济体制的进一步确立和发展，我国的法制工作正在不断完善和健全，律师的地位和作用也越来越显示出它的重要、突出。根据1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议修订的《刑事诉讼法》，将原来的单一的以律师辩护形式参与刑事诉讼的时间提前到犯罪嫌疑人被侦查机关第一次讯问后或采取强制措施之日起，使律师业务范围比以前增加了。这种提前介入不同于律师的刑事辩护业务，应当说是律师参与刑事诉讼活动的新的律师业务。
我国《刑事诉讼法》第96条、《律师法》第25条和1998年1月19日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部和全国人大常委会法制工作委员会联合发布了《关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》都明确规定了犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，可以聘请律师为其提供法律咨询、代理申诉、控告。受委托的律师有权向侦查机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名，可以会见在押的犯罪嫌疑人，向其了解有关案件情况，对符合取保候审条件的犯罪嫌疑人，可以为其申请取保候审。
自从《刑事诉讼法》修订以来，律师在侦查阶段介入刑事诉讼的业务很多，但是遇到的问题也不少。律师在这一阶段的作用没有得到实现，律师会见难已是有闻目睹的了，律师会见犯罪嫌疑人时“侦查机关可以派员在场”，现在是一定派员在场，即使律师会见了犯罪嫌疑人，即不能涉及案情，又奈于侦查人员在场与犯罪嫌疑人也无法沟通。现在的律师会见犯罪嫌疑人所起的作用只是通知犯罪嫌疑人“家属为你请了律师，家里一切都好让你放心”，再多一点就是“你和家里有什么事情需要我们转达（当然不能涉及案情）”等等。受委托的律师无论是向侦查机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名，还是会见犯罪嫌疑人向其了解有关案情，都不是律师介入刑事诉讼的目的，律师介入侦查阶段的目的是为犯罪嫌疑人提供法律帮助。根据法律规定，受委托的律师为犯罪嫌疑人提供法律帮助应当包括以下内容：
一、为犯罪嫌疑人提供法律咨询：
由于犯罪嫌疑人通常不了解法律，对如何正确运用法律保护自己的合法权益不清楚，因此，为犯罪嫌疑人提供法律咨询是律师介入刑事诉讼为犯罪嫌疑人提供法律帮助的主要工作。根据我国的有关法律精神，律师可以向犯罪嫌疑人提供以下法律咨询：
1、有关采取强制措施的条件、期限、适用程序的法律规定；
2、有关侦查人员、检察人员及审判人员回避的法律规定；
3、犯罪嫌疑人对侦查人员的提问有如实回答的义务及对与本案无关的问题有权拒绝回答；
4、犯罪嫌疑人有要求自行书写供述的权利，对侦查人员制作的讯问笔录有核对、补充、改正的权利以及在承认笔录没有错误后应当签名或盖章的义务；
5、犯罪嫌疑人享有的侦查机关应当将用作证据的鉴定结论向其告知的权利及要求补充鉴定或者重新鉴定的权利；
6、犯罪嫌疑人享有的辩护权；
7、犯罪嫌疑人享有的申诉权和控告权；
8、刑法关于犯罪嫌疑人所涉嫌的罪名的有关规定；
9、刑法关于自首、立功的规定及坦白从宽、抗拒从严的刑
事政策；
10、其他相关问题。
二、代理犯罪嫌疑人申诉、控告：
代理犯罪嫌疑人申诉，是指受委托的律师根据向侦查机关了
解的犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和向犯罪嫌疑人了解的案件情况以及其他证据材料，认为犯罪嫌疑人没有涉嫌犯罪，向侦查机关提出申诉意见，要求侦查机关予以纠正。
代理犯罪嫌疑人控告，是指受委托的律师根据向犯罪嫌疑人了解的有关案件情况和其他有关证据材料，认为侦查人员在办案中违反法律规定，侵犯犯罪嫌疑人的人身权利、诉讼权利或其他合法权益，向侦查机关及其上级，或向检察机关提出控告，要求追究有关人员的法律责任。
三、为被逮捕的犯罪嫌疑人申请取保候审：
受委托的律师介入诉讼后，如果认为被逮捕的犯罪嫌疑人符合取保候审的条件，应该为犯罪嫌疑人申请取保候审。凡具备以下情况的，可以申请取保候审：
1、符合《刑事诉讼法》第51条的规定而不必逮捕的，即可能判处管制、拘役或独立适用附加刑的；可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审、监视居住不致发生社会危害的；
2、犯罪嫌疑人患有严重疾病的；
3、犯罪嫌疑人正在怀孕或者哺乳自己的婴儿；
4、侦查机关对犯罪嫌疑人采取的拘留逮捕措施已超过法定期限；
5、法律规定的其它取保候审条件的。
侦查机关为查明案情，控制犯罪而拥有较大的权力，在整个侦查阶段，犯罪嫌疑人处于客体的地位，与侦查机关的地位不平等、权利不对等，犯罪嫌疑人只是处于一种接受审查的被动地位，其行使的诉讼权利相当有限，特别是被羁押的犯罪嫌疑人更为如此。所以，以上所列的内容是受委托的律师为犯罪嫌疑人提供法律帮助的主要内容，也是受委托的律师应当做的工作，只有这样才能真正保障犯罪嫌疑人人身权利、诉讼权利和其他合法权益，发挥律师在社会上的地位和作用，体现司法公正，实现我国《刑事诉讼法》的根本任务。
北洋律师事务所
李东升 律师
