民政部、劳动人事部、财政部、中国盲人聋哑人协会关于发给聋哑人手语教师和翻译干部15%特教津贴的联合通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-05 17:53:07 浏览:8126
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民政部、劳动人事部、财政部、中国盲人聋哑人协会关于发给聋哑人手语教师和翻译干部15%特教津贴的联合通知
民政部 劳动人事部 财政部 等
民政部、劳动人事部、财政部、中国盲人聋哑人协会关于发给聋哑人手语教师和翻译干部15%特教津贴的联合通知
民政部、劳动人事部、财政部、中国盲人聋哑人协会
各省、自治区、直辖市民政厅(局)、劳动人事厅、局(劳动局、人事局)、财政厅(局)、盲人聋哑人协会：
各级盲人聋哑人协会和聋哑人企事业单位的手语教师和翻译干部，担负着翻译、业余文化教育和思想政治工作等任务，这是一项体力和脑力并用的复杂劳动，也是各级协会和聋哑人较集中的福利工厂必不可少的工作。他们的工作性质和聋哑学校教师的工作是相同的。为此，经研究决定
：根据教育部(56)计董字第30号关于发给特教教师15% 附加工资的规定和1979年教育部与国家劳动总局重申此规定的精神，凡专门训练或自学成材，经考试合格，能胜任教学和翻译者，报主管部门批准后，可发给相当本人标准工资 15%的特教津贴。所需经费，在不增加预算的情况下，从所
在单位的经费中调剂解决。调离现职，不担任手语教学和翻译者，不再享受特教津贴。
1984年11月10日
中国人民银行关于印发《中国人民银行与俄罗斯联邦中央银行关于边境地区贸易的银行结算协定》的通知
中国人民银行
中国人民银行关于印发《中国人民银行与俄罗斯联邦中央银行关于边境地区贸易的银行结算协定》的通知
银发[2002]292号
各政策性银行、国有独资商业银行、股份制商业银行：
为促进中俄经贸关系的发展，中国人民银行与俄罗斯联邦中央银行于2002年8月22日中俄总理第七次定期会晤期间，在上海签署了《中国人民银行与俄罗斯联邦中央银行关于边境地区贸易的银行结算协定》，现印发给你们，请认真落实协定精神。
中国人民银行
二○○二年九月十七日
中国人民银行与俄罗斯联邦中央银行关于边境地区贸易的银行结算协定
中国人民银行与俄罗斯联邦中央银行(以下简称“双方”)为巩固银行间联系，促进中俄边境贸易的发展，依照1992年3月5日签署的《中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府经贸协定》、2000年11月3日签署的《中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府2001年至2005年贸易协定》以及1997年11月10日签署的《中国人民银行与俄罗斯联邦中央银行关于金融机构业务监管合作的协议》的条款，遵循中华人民共和国和俄罗斯联邦的法律，达成如下一致：
第一条 双方商定，作为试点，自2003年第一季度起，在中华人民共和国黑龙江省黑河市的中国的银行和在俄罗斯联邦阿穆尔州布拉格维申斯克市注册的俄罗斯的银行及俄罗斯的银行在该市注册的分行之间的边境贸易结算和支付，除使用自由兑换货币之外，也可使用中华人民共和国货币(人民币)和俄罗斯联邦货币(卢布)。
第二条 为办理本协定第一条所列两国本币结算业务，位于本协定第一条规定的边境地区的中国的银行和俄罗斯的银行，可依据相互签定的合同，彼此在对方开立相应的代理账户。
第三条 双方委托中国人民银行哈尔滨中心支行和俄罗斯联邦中央银行阿穆尔州总分行，会同本协定第一条所列的中国的银行和俄罗斯的银行，依照两国现行法律，协商确定第二条所涉及的账户的管理办法，包括核定账户的透支额度，为法人和自然人办理日常支付的程序，两国本币买卖业务的操作程序，以两国本币相互提供贷款的业务操作程序，以及执行本协定所必须解决的有关账户管理办法的其他问题。
第四条 为使双方能够实施对本协定执行过程的监督，中国人民银行哈尔滨中心支行和俄罗斯联邦中央银行阿穆尔州总分行应至少每季度一次向各自的总行通报本协定规定的试点的实施情况。
第五条 双方商定，为使本协定第一条规定的边境地区的居民之间的贸易和往来较为方便，位于上述地区的中国的银行和俄罗斯的银行在对等和相互尊重的基础上，在中华人民共和国法律和俄罗斯联邦法律允许的条件下，可以在各自地区办理人民币和卢布的现钞兑换业务。
第六条 本协定自签字之日起生效，有效期为两年。在本协定执行18个月之后，双方将共同研究协定执行的结果，并在此基础上就是否有必要延长本协定的有效期，以及是否有必要将本协定适用范围扩大到中华人民共和国和俄罗斯联邦其他边境地区，做出协调一致的决定。上述决定将反映在双方就对本协定签署的有关纪要之中。
本协定于2002年8月22日在上海签署，一式两份，每份均用中文和俄文写成，两种文本具有同等效力。
中国人民银行代表
俄罗斯联邦中央银行代表
质疑北京市南二环路奥拓车与行人交通事故认定
《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称《道路交通安全法》）实施后，在北京市南二环路发生了一起奥拓车与行人翻越中间护栏横穿机动车道的交通事故，事故中造成行人死亡。许多媒体对该事故的赔偿问题进行了高度关注，有关《道路交通安全法》76条的赔偿条款引起了巨大争议。
但是，笔者认为：这样一起媒体强烈关注的案件中，“交通事故认定”结论中，“因为奥拓车排量小不能在行驶方向最左侧机动车道行驶，又违反了《道路交通安全法》第38条的安全原则，所以负事故同等责任”最值得探讨。
一、道路
北京市南二环路中间铁制护栏分隔了对向的机动车交通流，绿化带分隔了机动车道与非机动车道，实现了人、车分流。
二、路权
《道路交通安全法》第六十一条“行人应当在人行道内行走，没有人行道的靠路边行走”。
《道路交通安全法》第三十五条“机动车、非机动车实行右侧通行”。第三十六条“根据道路条件和通行需要，道路划分为机动车道、非机动车道和人行道的，机动车、非机动车、行人实行分道通行…”。
北京市二环路上绿化带分隔了机动车道与非机动车道，禁止行人进入，所以，在道路两侧绿化带内，是机动车道，行人没有路权，奥拓车拥有在行驶方向右侧机动车道行驶的路权。在行人横穿道路时，行人属于“借道通行”，应该让其本道内的车辆（奥拓车）先行。
三、行人的安全义务
本案中行人横穿的地点没有行人过街设施，没有人行横道，所以行人应该在有行人过街设施或者人行横道的位置横穿道路。
在没有行人过街设施和没有人行横道的地点横穿机动车道，行人必须遵守《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（以下简称《道路交通安全法实施条例》）第七十五条“…没有人行横道的，应当观察来往车辆的情况，确认安全后直行通过，不得在车辆临近时突然加速横穿或者中途倒退、折返”，必须依法履行“确认安全”的义务。
行人在没有路权的地点，未依法履行“确认安全”的义务，应该承担相应的交通事故责任。
四、奥拓车的安全义务
奥拓车在行驶方向最左侧机动车道行驶，其法定的义务是：1、遇到前方同车道行驶的机动车有保持安全车距的义务；2、遇到后方来车要超越本车时，有让行的义务。
五、法38条不适用奥拓车
《道路交通安全法》第三十八条“…在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行”。北京市二环路是全封闭道路，中间护栏分隔了对向的交通流。该路段上有许多的道路交通信号：交通标志、交通标线，所以，本条不能用于追究奥拓车“安全驾驶义务”的责任。
六、奥拓车不应承担事故责任
北京市南二环路是划分为机动车道、非机动车道和人行道的道路，由于奥拓车排量小，按照北京市地方法规的规定，不能在行驶方向的最左侧车道内行驶。北京市该规定的出发点应该是要提高该路段中该车道的通行效率。所以奥拓车没有按照规定在自己的车道上行驶，这种行为仅仅只是一个可能影响道路通行效率的条款，不会造成与行人横穿的交通事故。在这起事故中，如果是一个符合排量要求的车辆替换了奥拓车，那么，事故中行人的受伤程度是否更高呢？因此，根据《道路交通安全法实施条例》第九十一条“公安机关交通管理部门应当根据交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任”的规定，奥拓车不应该承担该事故责任。
奥拓车在行驶方向的最左侧车道行驶的行为，如果要承担交通事故责任，也只应承担在该车道内，因达不到规定时速，影响道路通行效率的事故责任。也就是大排量机动车高速行驶中追尾碰撞奥拓车的事故责任。
七、行人翻越中间护栏横穿道路的事故责任
行人在横穿道路的过程中借机动车道通行，未履行“确保安全”的义务，侵犯了奥拓车的路权，突然间增加了奥拓车行车中的避险义务，才是发生这起事故的根本原因，根据《道路交通安全法实施条例》第九十一条“公安机关交通管理部门应当根据交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任”的规定，应该由行人承担该交通事故的责任。
2004-12-4
发表于2004年12月12日《人民公安报》第499期《交通安全周刊》
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