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甘肃省人事厅


甘肃省人事厅于印发《甘肃省行政机关公务员登记档案资料管理办法》的通知

甘人发〔2008〕9号


各市（州）人事（人事劳动）局、省直行政机关（参照管理事业单位）人事（干部）处：
现将《甘肃省行政机关公务员登记档案资料管理办法》印发你们，请结合本单位实际，认真贯彻执行。


二〇〇八年四月十八日


甘肃省行政机关公务员登记档案资料管理办法


2006年以来，全省各级公务员管理部门按照省委、省政府的统一部署，认真贯彻落实公务员法，召开实施工作会议，制定有关文件，逐人进行审核登记，审查审批参照管理单位，进行登记备案，开展日常公务员登记等，积累了大量、机密性质的登记表格、相关数据和文件资料。这些档案资料，全面反映了我省实施公务员法的过程，真实地记录了公务员登记工作的历史全貌，具有十分重要的保存和利用价值。尤其是省、市州两级公务员管理部门留存的公务员登记表，是认定公务员个人身份的历史凭证，属于长期、永久性保存的档案资料。各级领导特别是公务员主管部门，一定要充分认清保护和管理公务员登记档案资料的极端重要性，以对党的事业和公务员个人高度负责的精神，把公务员登记档案资料管理当作贯彻实施公务员法的重要任务，切实加强公务员登记档案资料的保护和管理。
第一条 为了加强对公务员档案资料的管理和收集，确保档案资料的安全和有效利用，根据《中华人民共和国档案法》及有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称公务员登记档案资料，是指省、市（州）两级行政机关（党委、人大、政协、法院、检察院、群团机关公务员登记档案由党委组织部门管理）2006年1月1日《中华人民共和国公务员法》实施以来直接形成的具有保存价值的各种文字、表格、声像等不同形式的历史记录。
第三条 行政机关公务员登记档案资料坚持分级管理的原则。建立科学的管理制度，逐步实现制度化、规范化、现代化管理，确保公务员登记文件资料齐全、真实、完整、保密和安全。
第四条 设立公务员登记档案资料专门库房。按照档案安全保密管理规定，省、市（州）公务员管理部门要建立公务员登记档案资料专用库房，配备防盗、防火、防渍、防有害生物的必要设施，根据需要配置空调、吸尘器、控温（湿）仪、复印机、消防器材等设备。省垂直管理部门和省直行政机关（单位）根据需要配置必要的设施和设备。
第五条 配备专人负责保管。省、市（州）公务员管理部门要配备公务员登记档案资料专职管理员。省垂直管理部门和省直行政机关（单位）根据需要配备专（兼）职管理员或指定专人负责。档案资料管理员的主要职责是：负责公务员登记档案资料的收集、整理、立卷归档、移交、查阅、登记等业务，做好档案室的清扫、保温（湿）、安全、保密等工作。
第六条 统筹安排档案管理经费。对公务员登记档案资料管理给予必要的经费保障。
第七条 公务员登记档案资料管理的范围和内容：
1、省级公务员管理部门 省直行政机关《公务员登记表》、《参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记表》；公务员登记、参照管理机关（单位）工作人员登记审批文件、审签表；市、州及其以下行政机关《公务员登记备案表》；省直机关所属事业单位和市州上报申请参照管理的有关报告、文件及附件；全省实施公务员法工作会议文件、记录，工作简报，统计数据等资料；有关实施公务员法的文件资料电子版；公务员日常登记的文件资料；指导、监督市（州）、省以下垂直管理单位和省直行政机关的档案管理工作。
2、市（州）级公务员管理部门 参照省级公务员管理部门公务员登记档案资料管理的范围和内容；指导、监督县(市、区)和市直行政机关的档案管理工作。
3、省垂直管理部门和省直行政机关（单位） 管理本系统本部门（单位）人员的《公务员登记表》、《参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记表》；有关公务员登记的文件、资料、电子版。
其他需要保存的档案资料。
第八条 按照档案管理规定确定公务员登记档案资料的密级和保管期限，并及时向档案馆移交档案。
第九条 建立公务员登记档案资料科学管理制度。及时对公务员登记档案资料进行整理，按次序分类编号存放，做到目录清楚、摆放整齐，便于查找。
第十条 公务员登记档案资料一般不外借。如特殊情况需外借时，要办理借阅审批手续。
第十一条 查阅公务员档案资料，应填写《查阅公务员档案资料审批表》，查阅者必须提供本人有效证件和单位证明，经分管厅（局）长批准后，将有关部分交查阅者查阅。查阅完毕后清点、收回归档，保留查阅证明并严格履行登记手续。需要复制、复印、摘抄档案内容，或利用公务员档案资料出具有关证明材料的，必须经分管厅（局）长批准。
第十二条 不得随意、擅自销毁公务员档案资料。对没有保留价值的档案材料，经分管厅（局）长批准后，可登记销毁。
第十三条 严格保管公务员登记档案资料电子版。充分利用现有计算机设备，及时输入档案信息，实现公务员登记档案资料管理自动化和现代化。3至5年后将原始档案分期分批移交档案馆保存。
第十四条 保管和利用档案资料工作成绩显著的单位或个人，按照《公务员奖励规定》给予表彰奖励；违反档案管理规定和本办法，造成档案资料损失的，追究当事人的责任并按照《行政机关公务员处分条例》给予相应的处分。
第十五条 批准参照公务员法管理机关（单位）的档案管理工作，按照本办法执行。
第十六条 本办法自2008年4月18日起施行。


深圳证券交易所


关于对存在资金占用或违规担保情形的上市公司股票交易实行其他特别处理若干问题的通知


各上市公司：

　　为维护上市公司和投资者的合法权益，提高上市公司质量，进一步明确对存在向控股股东或其关联方提供资金，或违反规定程序对外提供担保情形的上市公司的股票交易实行和撤销其他特别处理的具体要求和程序，根据《深圳证券交易所股票上市规则》（以下简称“《股票上市规则》”）第19.2条的规定，现就《股票上市规则》第13.3.1条第（七）项、13.3.2条第（二）项、13.3.4条、13.3.8条的有关事项通知如下：

一、控股股东或其关联方是指上市公司控股股东、实际控制人或其控制的附属企业。

二、提供资金是指上市公司为控股股东、实际控制人及其附属企业垫付的工资、福利、保险、广告等费用和其他支出；代控股股东、实际控制人及其附属企业偿还债务而支付的资金；有偿或无偿、直接或间接拆借给控股股东、实际控制人及其附属企业的资金；为控股股东、实际控制人及其附属企业承担担保责任而形成的债权；其他在没有商品和劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其附属企业使用的资金或证券监管机构认定的其他非经营性占用资金。

三、违反规定程序对外提供担保是指上市公司违反《关于规范上市公司对外担保行为的通知》（证监发〔2005〕120号）或《股票上市规则》等规定的对外担保行为。

四、情形严重是指上市公司存在以下情形之一，且无切实可行的解决方案或虽提出解决方案但预计无法在一个月内解决的：

（一）上市公司向控股股东或其关联方提供资金的余额在人民币1000万元以上，或占上市公司最近一期经审计净资产的5%以上；

（二）上市公司违反规定程序对外提供担保的余额（担保对象为上市公司合并范围内的除外）在人民币5000万元以上，且占上市公司最近一期经审计净资产的10%以上。

五、上市公司发生《股票上市规则》第13.3.1条第（七）项情形的，应当在事实发生之日起两个交易日内向本所报告、提交董事会意见并公告，同时刊登股票交易存在实行其他特别处理风险的提示性公告。

本所在收到相关材料后决定是否对该公司股票交易实行其他特别处理。

六、上市公司应当在其股票交易被实行其他特别处理之前一交易日作出公告，公告当日公司股票及其衍生品种停牌一天，自复牌之日起本所对该公司股票交易实行其他特别处理。

上市公司股票交易被实行其他特别处理期间，应当每月至少发布一次提示性公告，披露资金占用或违规担保的纠正进展情况。

七、上市公司已消除《股票上市规则》第13.3.1条第（七）项情形的，应当在两个交易日内对外公告，并可以向本所申请对其股票交易撤销其他特别处理。

上市公司向控股股东或其关联方提供资金事项已消除，向本所申请对其股票交易撤销其他特别处理的，应当提交以下文件：

（一）董事会关于撤销股票交易其他特别处理的申请；

（二）会计师事务所出具的专项审核报告；

（三）独立董事意见；

（四）收款凭证等证明提供资金事项已消除的证明文件；

（五）本所要求的其他相关文件。

上市公司违规担保事项已纠正，向本所申请对其股票交易撤销其他特别处理的，应当提交以下文件：

（一）董事会关于撤销股票交易其他特别处理的申请；

（二）独立董事意见；

（三）解除担保协议等证明违规担保事项已纠正的证明文件；

（四）本所要求的其他相关文件。

八、本通知自发布之日起施行。





深圳证券交易所

二○○九年三月二十六日