锦州市著名商标认定和保护办法
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锦州市著名商标认定和保护办法
辽宁省锦州市人民政府
锦州市著名商标认定和保护办法
锦州市人民政府令
第2号
现发布《锦州市著名商标认定和保护办法》，自2011年12月1日起施行。
市长 魏俊星
二〇一一年十一月十四日
锦州市著名商标认定和保护办法
第一条 为规范我市著名商标的认定和管理工作，保护著名商标所有人的合法权益，维护社会经济秩序，促进经济发展，根据国家、省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称锦州市著名商标，是指在本市市场上享有较高信誉度、较强竞争力、被相关公众所知晓并依照本办法予以认定的注册商标（包括商品商标和服务商标）。
第三条 锦州市著名商标的认定和保护适用本办法。
第四条 市工商行政管理部门统一负责锦州市著名商标的认定、保护和管理工作。县（市）区工商行政管理部门负责本辖区内锦州市著名商标的推荐、保护和管理工作。
第五条 锦州市著名商标的认定，应当遵循公平、公正、公开和自愿的原则。
第六条 各级政府应当鼓励自然人、法人和其他组织争创市著名商标，并对锦州市著名商标给予保护和政策扶持。
第七条 申请认定锦州市著名商标应当符合下列条件：
（一）商标所有人是在我市行政区域内依法注册登记的自然人、法人或其他组织;
（二）该商标已注册并已使用1年以上，且商标权属无争议；
（三）使用该商标的商品或者服务符合国家有关标准，且质量稳定；
（四）使用该商标的商品或者服务的销售额、纳税额、市场占有率等主要经济指标在全市同行业中名列前茅，具有较广的市场覆盖面；
（五）使用该商标的商品或者服务在市场上具有较高的信誉，消费者满意率高，并为相关公众所知晓；
（六）使用该商标的商品或者服务广告宣传面大且地域较广；
（七）该商标所有人未发生侵犯他人注册商标专用权以及其他严重违法经营行为;
（八） 该商标所有人在生产、经营活动中有严格的商标使用、管理、保护措施。
第八条 锦州市著名商标的申请和认定按照下列程序办理：
（一）向商标注册地县（市）区工商行政管理部门提出认定申请，填写《锦州市著名商标认定（续展）申请表》，并提供本办法第七条规定条件的证明材料。
（二）县（市）区工商行政管理部门应当自接到锦州市著名商标认定申请（包括相关证明材料）之日起30日内完成初审。对符合条件的，向市工商行政管理部门推荐；对不符合条件的，应当将审查结果书面通知申请人并说明理由，并报市工商行政管理部门备案。
（三）市工商行政管理部门应当自接到县（市）区工商行政管理部门上报的申请材料之日起30日内对其进行审查。对符合条件的，应当提请锦州市商标战略工作领导小组进行调查、评审、认定（也可聘请有关专家评审）；对不符合条件的，将申请材料退回原推荐部门并书面说明理由。
（四）对认定的锦州市著名商标，由市工商行政管理部门统一制发证书和牌匾，并在全市主要新闻媒体上发布公告。
第九条 锦州市著名商标有效期自公告之日起3年内有效。
有效期届满前3个月内，锦州市著名商标所有人应当向市工商行政管理部门申请续展认定；对符合认定条件的，市工商行政管理部门应当予以续展认定，每次续展认定的有效期为３年；对不符合认定条件的或者逾期未提出续展认定申请被视为放弃续展认定的，由市工商行政管理部门予以公告并收缴证书、牌匾。
第十条 锦州市著名商标所有人享有下列权利：
（一）对商标侵权行为提请工商行政管理部门依法处理；
（二）要求工商行政管理机关就商标保护提供咨询、指导、协调。
（三）在核定使用的商品和其包装、装潢、说明书、交易文书、广告宣传、展览以及 其他经营活动中使用“锦州市著名商标”字样；其他任何单位和个人不得在商品及其包装、装潢、说明书、广告等使用“锦州市著名商标”字样；
（四）优先推荐申报辽宁省著名商标、中国驰名商标；
（五）法律、法规、规章规定的其他权利。
第十一条 有下列行为之一的，锦州市著名商标所有人有权请求工商行政管理部门依法处理：
（一）以与该著名商标相同或者近似的文字、图形作为未注册的商标使用的；
（二）以与该著名商标相同或者近似的文字、图形在同一种或者类似商品上作为商品名称、商品装潢使用，能够造成公众误认的；
（三）以与该著名商标相同或者近似的文字作为企业名称或者店铺名称使用，致使对市场主体及其商品或者服务的来源产生混淆，从而构成不正当竞争的。
第十二条 锦州市著名商标在有效期内，有下列情形之一的，由市工商行政管理部门撤销其锦州市著名商标资格，收缴证书、牌匾，并予以公告：
（一）以提供虚假证明材料等欺骗手段获取锦州市著名商标认定的；
（二）使用该著名商标的商品掺杂使假、以次充好或者产品假冒伪劣、质量下降，损害消费者合法权益的；
（三）扩大使用锦州市著名商标的范围，经工商行政管理部门督促限期改正后仍不改正的；
（四）该著名商标所指商品的产量、销售额、纳税额、市场占有率等主要经济指标严重下降的。
有本条第一款（一）、（二）、（三）项行为之一的，３年内不得参加市著名商标的认定。
对本条第一款所列行为，任何单位或者个人都可以向工商行政管理部门举报。
第十三条 锦州市著名商标被认定为省著名商标的，其锦州市著名商标资格自动丧失。
第十四条 各级政府对获得锦州市著名商标的所有人，应当给予奖励。
对获得锦州市著名商标资格的商品，符合政府采购规定的，政府应当予以优先采购。
第十五条 对侵犯锦州市著名商标专用权的，各级工商行政管理部门应当及时查处，并自立案之日起60日内结案。
对本市行政区域内跨县（市）区的侵犯锦州市著名商标专用权案件，由市工商行政管理部门组织查处；对跨省市的侵犯锦州市著名商标专用权案件，由市工商行政管理部门负责与当地工商行政管理部门协调查处。
第十六条 工商行政管理部门应当建立健全锦州市著名商标投诉处理机制。任何单位和个人认为已经被认定的锦州市著名商标不符合法律、法规、规章和本办法规定的，有权向市工商行政管理部门投诉。
第十七条 工商行政管理人员在认定和保护锦州市著名商标工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。
第十八条 本办法由锦州市工商行政管理局负责组织实施。
第十九条 本办法自2011年12月1日起施行。本办法发布前认定的锦州市著名商标有效期未满的，继续有效。本办法有效期为5年。
德州市区环境卫生长效管理暂行办法
山东省德州市人民政府
德州市区环境卫生长效管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强市区环境卫生的长效管理,杜绝市区无主垃圾的出现,实现环境卫生管理的规范化、标准化、制度化,根据建设部《城市生活垃圾管理办法》和《城市建筑垃圾管理规定》、《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》、《德州市城市垃圾管理办法》等有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用范围:市城市规划区北到北外环线、南到南外环线、东到减河、西到河北省交界处区域内出现的各类垃圾的清除。
第三条 本办法所称无主垃圾是指无任何正当理由,在规定垃圾收集点外出现且3天以上得不到清除的垃圾。
第四条 市城管执法局为市环境卫生行政主管部门;德城区城管执法局、德州经济开发区市容处、德州运河经济开发区管委会、新城办事处为各自行政区内环境卫生行政主管部门,负责长效管理责任划分区域内垃圾清除的组织落实。
第二章 道路卫生保洁与垃圾收集管理
第五条 城市道路的保洁与垃圾收集。东风路、湖滨大道等22条主干道,由市城管执法局负责。市区南起于官屯大桥、北至大学路、东起岔河桥、西至京沪铁路范围内(以下简称老城区)除市城管执法局管理外的道路,由德城区负责;市区内京沪铁路以西,由德州运河经济开发区负责;市区内康博大道以东区域(除104国道和高速公路以东的314省道外),由德州经济开发区负责;新城办区域由新城办和市城管执法局按原方式共同负责。
第六条 城乡结合部、背街小巷及社区的保洁与垃圾收集。老城区由德城区负责;市区内京沪铁路以西区域,由德州运河经济开发区负责;市区内康博大道以东区域(除104国道和高速公路以东的314省道外),由德州经济开发区负责;新城办区域由新城办负责。“三区一办”要按照“两级政府、三级管理、四级网络”的总体要求和管理重心下移的原则,健全环卫管理机构,完善管理网络,社区明确专人负责。
第七条 住宅小区的保洁与垃圾收集。各居民小区物业管理企业要安排专人对小区内的保洁及垃圾收集进行管理,实行袋装化收集,并按规定的时间倾倒到环卫管理部门指定的地点;无物业管理的住宅小区及其他居民区的卫生保洁,由其所在街道居委会负责。
第八条 商业区、市场内的保洁与垃圾收集。市场开办单位负责市场的卫生保洁工作,工商部门协调做好各类市场环境卫生的保洁管理。
第九条 “三区一办”及各相关单位要严格按照德州市道路保洁管理标准的规定,规范道路保洁作业,做到时间统一、标准统一,切实提高道路保洁水平。
第三章 垃圾清运管理
第十条 市区内康博大道以东区域(除104国道和高速公路以东的314省道外),由德州经济开发区负责;其它区域由市城管执法局负责。道路零星垃圾由市区两级环卫部门的保洁人员负责清扫并收集到指定垃圾点,再由垃圾清运人员负责清运到垃圾中转站或垃圾处理场。长效管理责任划分区域的垃圾,由责任单位负责清除,并运输到垃圾处理厂。
第十一条 建筑垃圾一律由市城管执法局负责统管统运。
第十二条 各责任单位发现区域内出现乱倒的建筑垃圾,应在1日内向市环卫处进行投诉,市环卫处应在2日内对其进行彻底清除。如形成垃圾混杂,则由责任双方分别承担应清运的垃圾。
第十三条 运输车辆具备全封闭运输机械装置或密闭苫盖装置、安装行驶及装卸记录仪和相应的建筑垃圾分类运输设备。
第十四条 生活垃圾收集、清运实行规范化作业。环卫部门在道路两侧设置适当的垃圾收集箱(车),规范垃圾倾倒地点。垃圾倾倒每天2次,分别为早5:00—7:00和晚8:00—10:00;垃圾清运每天2次,分别为早5:00—7:30和晚8:00—11:00。提倡垃圾袋装化,道路保洁人员每天分别于早8:00—10:00和晚5:00—6:00对袋装垃圾进行收集。规定时间外不得私自乱扔乱倒垃圾。
第四章 垃圾处理管理
第十五条 生活垃圾实行无害化处理。城区所有生活垃圾必须运送至德州市垃圾处理厂(华能电厂以西路南)。
第十六条 城中村垃圾处理。按照《德州市城市垃圾管理办法》的规定,由各村委会组织专人对村内垃圾进行管理,并在村内合理设置垃圾点,委托专业垃圾清运单位进行清运,坚决杜绝私拉乱倒的行为。
第十七条 中央、省驻德单位、市直行政事业单位及大中型企业、各沿街门店要严格遵守《德州市城市垃圾管理办法》的规定,将办公区域及所属职工宿舍区产生的垃圾纳入到环卫部门的统一管理之中,不得以任何理由推卸责任,不得私自对垃圾进行处理。
第十八条 医疗垃圾的处理。市卫生局负责监督医疗机构内医疗垃圾的处理工作;市环保局负责监督医疗垃圾处理中心的集中销毁工作。
第五章 环卫管理队伍建设
第十九条 德城区、德州经济开发区、德州运河经济开发区要成立统一管理的保洁队伍、垃圾清运队伍、监理队伍,经市环境卫生行政主管部门批准后,对其辖区内的环境卫生进行全方位的管理作业,并负责对环境卫生工作进行监督检查。
第六章 环卫基础设施建设
第二十条 加快垃圾处理厂、垃圾中转站的建设,购置、更换垃圾运输车辆及清扫车、洒水车。
第二十一条 各级财政部门要加大对环卫设施建设的投入,在资金和政策上给予倾斜,使各级环境卫生管理作业的人员、机械设备与实际需求相适应;环境卫生行政主管部门要在资金、政策支持的基础上,切实解决好对环卫投入欠账的问题。
第二十二条 规划部门要把新建小区的便民市场、垃圾收集点、垃圾中转站、公厕等设施规划到位,防止改变用途并督促建设。
第二十三条 建设部门建设道路时须按规划建设配套的垃圾中转站、公厕、果皮箱等设施。
第二十四条 房地产开发企业在住宅小区的开发建设中,要严格按照规划部门的规定,配套建设垃圾转运站、收集容器,并与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。
第七章 市区门前五包管理
第二十五条 德州市城市规划区范围内道路两侧所有机关、部队、团体、院校、企事业单位、个体工商户、住户均为“门前五包”责任单位,应对其生产经营、办公场所及住所周围从临街建筑物外墙到路缘石范围内(道路建有绿化分车带的,含各自一侧绿化带)包绿化美化、包卫生保洁、包无乱停乱放、包无乱贴乱画、包无店外经营。
第二十六条 根据《德州市城市市容环境门前五包责任制管理办法》的有关规定,责任单位应服从管理部门的管理,严格履行“门前五包”相关义务,争当门前五包“文明店铺”、“文明市民”。否则,将依据有关规定,对责任单位进行处罚并追究责任单位法人代表的相关责任。
第八章 法律责任
第二十七条 单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的,由市环境卫生行政主管部门责令限期缴纳。逾期不缴的,对单位处以应交城市生活垃圾处理费3倍以下且不超过3万元罚款,对个人可处以应交城市生活垃圾处理费3倍以下且不超过1000元罚款。
第二十八条 未经批准擅自拆除城市生活垃圾处置设施、场所的,由环境卫生行政主管部门责令停止违法行为、限期改正,并处以1万元以上10万元以下罚款。
第二十九条 对随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的,由环境卫生行政主管部门责令停止违法行为、限期改正,并对单位处以5000元以上5万元以下罚款。个人有以上行为的,处以200元以下罚款。
第三十条 未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置活动的,由市环境卫生行政主管部门责令停止违法行为,并处以3万元罚款。
第三十一条 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业在运输过程中,沿途丢弃、遗撒生活垃圾的,由环境卫生行政主管部门责令停止违法行为、限期改正,并处以5000元以上5万元以下罚款。
第九章 附 则
第三十二条 城市垃圾清运、处理费按市物价主管部门核定的标准收取。
第三十三条 本办法自2007年10月1日起施行。
附件:1.市区环境卫生长效管理责任划分(略)
2.“三区一办”城中村名单(略)
重庆市城镇市容环境卫生长效管理目标考核办法
重庆市人民政府办公厅
渝办发〔2005〕34号
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市城镇市容环境卫生长效管理目标考核办法的通知
各区县（自治县、市）人民政府，市政府有关部门，有关单位：
《重庆市城镇市容环境卫生长效管理目标考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○五年二月七日
重庆市城镇市容环境卫生长效管理目标考核办法
第一条 为深入推进我市城镇市容环境卫生长效管理，以崭新的市容市貌迎接亚太城市市长峰会在重庆召开，根据《重庆市人民政府关于开展2003—2005年城镇市容环境卫生长效管理工作的通知》（渝府发〔2003〕88号）和《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市城镇市容环境卫生长效管理工作检查考核实施方案的通知》（渝办〔2004〕11号）有关规定，结合工作实际，制定本办法。
第二条 考核对象
各区县（自治县、市）人民政府、经开区管委会、高新区管委会以及重庆机场（集团）有限公司、重庆港务（集团）公司、重庆铁路分局。
第三条 考核内容
主要考核市容市貌、环境卫生长效管理效果及管理机制。
（一）管理效果
主要考核对渝府发〔2003〕88号、渝办〔2004〕11号文件和《2005年度城镇市容环境卫生长效管理目标责任书》涉及的城镇市容环境卫生长效管理工作的落实情况（95分）。
（二）管理机制
主要考核城镇市容环境卫生长效管理责任体系及社会监督、督查督办机制的落实情况（5分）。
第四条 考核方式
（一）对主城各区、经开区、高新区及重庆机场（集团）有限公司、重庆港务（集团）公司、重庆铁路分局的考核，由市市容环境卫生长效管理领导小组办公室根据渝办〔2004〕11号文件和《2005年度城镇市容环境卫生长效管理目标责任书》内容及要求，实行分月重点检查考评和年终综合考核。
（二）对其他区县（自治县、市）的考核，由市市政委根据渝府发〔2003〕88号文件和《2005年度城镇市容环境卫生长效管理目标责任书》内容及要求，实行不定期抽查和年终综合考核。
第五条 考核评价
考核结果分为优秀、达标、不合格3个等次。考核结果由市市容环境卫生长效管理领导小组办公室报市政府审定，由市政府对优秀单位予以通报表彰，对不合格单位予以通报批评。
第六条 本办法自印发之日起实行。检查考核的具体标准及道路分类情况由市市容环境卫生长效管理考核领导小组办公室另文下发。本办法由市市政委负责解释。
