百色市人民政府关于印发百色市本级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法的通知
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百色市人民政府关于印发百色市本级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法的通知
广西壮族自治区百色市人民政府
百色市人民政府关于印发百色市本级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法的通知
百政发〔2010〕16号
市人民政府各组成部门、各直属机构：
现将《百色市本级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年五月十八日
百色市本级行政事业单位
国有资产处置管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范百色市本级行政事业单位国有资产处置行为，维护国有资产的安全和完整，保障国家所有者权益，根据 《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）和《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于百色市本级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关以及执行事业单位财务和会计制度的各类事业单位（以下统称百色市本级行政事业单位）。执行企业会计制度的事业单位不适用本办法。
第三条 本办法所称的百色市本级行政事业单位国有资产处置，是指百色市本级行政事业单位对其占有、使用的国有资产，进行产权转让或注销产权的行为。
第四条 百色市本级行政事业单位国有资产处置应遵循公开、公正、公平和竞争、择优的原则，严格履行审批手续，未经批准不得擅自处置。
第五条 百色市财政局是百色市人民政府负责百色市本级行政事业单位国有资产管理的职能部门。市财政局、市本级行政事业单位主管部门（以下简称市直主管部门）分别按照规定权限对百色市本级行政事业单位国有资产处置事项进行审批（审核）或备案。
第六条 市财政局、市直主管部门对百色市本级行政事业单位国有资产处置事项的批复，以及百色市本级行政事业单位按规定处置国有资产报市直主管部门备案的文件，是市财政局安排百色市本级行政事业单位有关资产配置预算项目的参考依据，百色市本级行政事业单位应当依据其办理产权变动和进行账务处理。账务处理按照现行行政事业单位财务和会计制度的有关规定执行。
第七条 经批准召开重大会议、举办大型活动等临时购置的国有资产，由主办单位在会议活动结束时按照本办法规定报批后处置。主办单位对资产的安全和完整负责，不得擅自占有或者处置。
第八条 百色市本级行政事业单位拟处置的国有资产权属应当清晰。权属关系不明确或者存在权属纠纷的资产，须待权属界定明确后予以处置；被设置为担保物的国有资产的处置，应当符合《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国物权法》等法律的有关规定。
第二章 处置范围和基本程序
第九条 百色市本级行政事业单位国有资产处置的范围包括：闲置资产，报废、淘汰资产，产权或使用权转移的资产，盘亏、呆账及非正常损失的资产，已超过使用年限无法使用资产，以及依照国家有关规定需要处置的其他资产。按资产性质分为固定资产、流动资产、无形资产、对外投资等。
处置方式包括无偿调拨（划转）、对外捐赠、出售、出让、转让、置换、报废报损、货币性资产损失核销等。
第十条 百色市本级行政事业单位国有资产处置按以下权限予以审批：
（一）百色市本级各行政事业单位占有、使用土地、房屋建筑物等，以及一次性处置单位价值或批量价值（账面原值，下同）在2万元人民币（以下简称规定限额）以下的固定资产（汽车除外）处置，由市财政局授权市直主管部门进行审批，并于每月底将所属单位国有资产处置审批结果列表报市财政局备案。
（二）百色市本级各行政事业单位占有、使用土地、房屋建筑物等，以及一次性处置单位价值或批量价值（账面原值，下同）在2万元人民币以上的固定资产（汽车除外）处置，经本单位负责人审签后送主管部门审核，报市财政局审批。
（三）百色市本级各行政事业单位的汽车处置，一律按照现行政策规定逐级上报，经本单位负责人审签后送主管部门审核，报市财政局审批。
（四）百色市本级行政事业单位的流动资产处置（主要包括坏账处置、存货处置、有价证券处置等，不包括货币资金处置）、对外投资处置、无形资产处置等其他类资产处置，均经本单位负责人审签后送主管部门审核，报市财政局审批。
百色市本级行政事业单位占有、使用的车辆、土地、房屋建筑物的处置，货币性资产损失核销，资产处置单位价值在原值200万元以上（含200万元）的，或市财政局认为应该报市人民政府审批的重大资产处置事项，由市财政局审核同意后报市人民政府审批。
第十一条 百色市本级行政事业单位处置规定限额以上的国有资产，应当按以下程序办理：
（一）单位申报。百色市本级行政事业单位处置国有资产，须填写《百色市本级行政事业单位国有资产处置申请表》，并附相关材料，以正式文件向市直主管部门申报。
（二）市直主管部门审核。市直主管部门对百色市本级行政事业单位的申报处置材料进行合规性、真实性等审核后，报市财政局审批。
（三）财政部门审批。百色市财政局对市直主管部门报送的国有资产处置事项进行审核批复。数量较大、专业性较强的国有资产处置，市财政局组织相关专家对国有资产处置有关情况进行实地核查。资产处置审批应在自申请单位提交完整材料之日起的 20 个工作日内完成，对于情况复杂、需要到现场进行实地勘查的事项，经财政部门负责人批准，审批时限可延长到 30 个工作日。
（四）评估备案与核准。百色市本级行政事业单位根据市财政局的批复，委托具有资产评估资质的评估机构对国有资产进行评估。评估结果实行核准制和备案制，除经市人民政府批准实施的重大经济事项涉及的资产评估项目报市财政局核准外，其他评估项目报市直主管部门或市财政局备案。
（五）公开处置。百色市本级行政事业单位对申报处置的国有资产进行公开处置。
百色市本级行政事业单位处置规定限额以下的国有资产，按照单位申报—主管部门审批—评估备案—公开处置的程序，由市直主管部门审批后进行处置。
第三章 无偿调拨（划转）和捐赠
第十二条 无偿调拨（划转）是指在不改变国有资产性质的前提下，以无偿转让的方式变更国有资产占有、使用权的行为。
第十三条 无偿调拨（划转）的资产包括：
（一）长期闲置不用、低效运转、超标准配置的资产；
（二）因单位撤销、合并、分立而移交的资产；
（三）隶属关系改变，上划、下划的资产；
（四）其他需调拨（划转）的资产。
第十四条 无偿调拨（划转）应当按以下程序办理：
（一）同一部门所属行政单位之间、事业单位之间、行政单位与事业单位之间以及事业单位对企业的国有资产无偿调拨（划转），按规定限额审批。
（二）跨部门国有资产的无偿调拨（划转）。划出方和接收方协调一致（附意向性协议），分别报主管部门审核同意后，由划出方主管部门报市财政局审批，并附接收方主管部门同意无偿调拨（划转）的有关文件。
（三）跨级次国有资产的无偿调拨（划转）。百色市本级行政事业单位国有资产无偿调拨（划转）给中央级、自治区级、县级及以下的，应附接收方同级主管部门和财政部门同意接收的相关文件，由百色市本级行政事业单位主管部门报市财政局审批。百色市本级行政事业单位接收中央级、自治区级、县级及以下资产的，市本级行政事业单位应将接收资产的有关情况报主管部门备案。主管部门应在15个工作日内报市财政局备案。
第十五条 百色市本级行政事业单位申请国有资产无偿调拨（划转），应提交以下材料：
（一）无偿调拨（划转）申请文件；
（二）百色市本级行政事业单位国有资产处置申请表；
（三）资产价值凭证及产权证明，如购货发票或收据、工程决算副本、国有土地使用权证、房屋所有权证、股权证等凭据的复印件（加盖单位公章）；
（四）因单位撤销、合并、分立而移交资产的，需提供撤销、合并、分立的批文；
（五）拟无偿调拨（划转）国有资产的名称、数量、规格、单价等清单；
（六）其他相关材料。
第十六条 对外捐赠是指百色市本级行政事业单位依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》，自愿无偿将其有权处分的合法财产赠与给合法的受赠人的行为，包括实物资产捐赠、无形资产捐赠和货币性资产捐赠等。
第十七条 百色市本级行政事业单位国有资产对外捐赠，应提交以下材料：
（一）对外捐赠申请文件；
（二）百色市本级行政事业单位国有资产处置申请表；
（三）捐赠报告，包括：捐赠事由、途径、方式、责任人、资产构成及其数额、交接程序等；
（四）捐赠单位出具的捐赠事项对本单位财务状况和业务活动影响的分析报告，使用货币资金对外捐赠的，应提供货币资金的来源说明等；
（五）百色市本级行政事业单位决定捐赠事项的有关文件；
（六）能够证明捐赠资产价值的有效凭证，如购货发票或收据、工程决算副本、记账凭证、固定资产卡片及产权证明等凭据的复印件（加盖单位公章）；
（七）其他相关材料。
第十八条 实际发生的对外捐赠，应当依据受赠方出具的自治区财政厅统一印（监）制的“广西壮族自治区捐赠专用收款收据”或者捐赠资产交接清单确认；对无法索取自治区财政厅统一印（监）制的“广西壮族自治区捐赠专用收款收据”的，应当依据受赠方所在地乡镇人民政府、村委会、城镇街道办事处（居委会）等基层政府组织出具的证明确认。
第十九条 百色市本级行政事业单位接受捐赠的国有资产，应及时办理入账手续，并报主管部门备案。主管部门应在15个工作日内报市财政局备案。
第四章 出售、出让、转让和置换
第二十条 出售、出让、转让是指变更百色市本级行政事业单位国有资产所有权或占有、使用权并取得相应收益的行为。
第二十一条 百色市本级行政事业单位国有资产出售、出让、转让，应当通过产权交易机构、证券交易系统、协议方式以及国家法律、行政法规规定的其他方式进行。百色市本级行政事业单位国有资产出售、出让、转让应当严格控制产权交易机构和证券交易系统之外的直接协议方式。
第二十二条 百色市本级行政事业单位国有资产出售、出让、转让，以按规定权限由市直主管部门备案或由市财政局核准的资产评估报告所确认的评估价值作为市场竞价的参考依据，意向交易价格低于评估结果90%的，应当按规定权限报市直主管部门或市财政局重新确认后交易。
第二十三条 百色市本级行政事业单位申请出售、出让、转让国有资产，应提交以下材料：
（一）出售、出让、转让申请文件；
（二）百色市本级行政事业单位国有资产处置申请表；
（三）资产价值凭证及产权证明，如购货发票或收据、工程决算副本、国有土地使用权证、房屋所有权证、股权证等凭据的复印件（加盖单位公章）；
（四）出售、出让、转让方案，包括资产的基本情况，处置的原因、方式等；
（五）出售、出让、转让合同草案，属于股权转让的，还应提交股权转让可行性报告；
（六）其他相关材料。
第二十四条 置换是指百色市本级行政事业单位与其他单位以非货币性资产为主进行的交换。这种交换不涉及或只涉及少量的货币性资产（即补价）。
第二十五条 百色市本级行政事业单位申请国有资产置换，应提交以下材料：
（一）置换申请文件；
（二）百色市本级行政事业单位国有资产处置申请表；
（三）资产价值凭证及产权证明，如购货发票或收据、工程决算副本、国有土地使用权证、房屋所有权证、股权证等凭据的复印件（加盖单位公章）；
（四）对方单位拟用于置换资产的基本情况说明、是否已被设置为担保物等；
（五）双方草签的置换协议；
（六）对方单位的法人证书或营业执照的复印件（加盖单位公章）；
（七）百色市本级行政事业单位近期的财务报告；
（八）其他相关材料。
第五章 报损报废和核销
第二十六条 报损是指由于发生呆账损失、非正常损失等原因，按有关规定对资产损失进行产权注销的资产处置行为。
第二十七条 报废是指已经超过使用年限且不适合继续使用的固定资产，或者按有关规定或经有关部门、专家鉴定，对已不能继续使用的资产，进行产权注销的资产处置行为。
常用固定资产使用年限按照《百色市本级行政事业单位常用固定资产使用年限表》（附件1）执行。国家另有规定的，从其规定。
第二十八条 百色市本级行政事业单位申请国有资产报损、报废，应提交以下材料：
（一）报损、报废申请文件；
（二）百色市本级行政事业单位国有资产处置申请表；
（三）能够证明盘亏、毁损以及非正常损失资产价值的有效凭证。如购货发票或收据、工程决算副本、记账凭证、固定资产卡片、盘点表及产权证明等凭据的复印件（加盖单位公章）；
（四）报损、报废价值清单；
（五）非正常损失责任事故的鉴定文件及对责任者的处理文件；
（六）因房屋拆除等原因需办理资产核销手续的，提交相关职能部门的房屋拆除批复文件、建设项目拆建立项文件、双方签定的房屋拆迁引偿协议；
（七）其他相关材料。
第二十九条 百色市本级行政事业单位国有资产对外投资、担保（抵押）发生损失申请损失处置的，应提交以下材料：
（一）对外投资、担保（抵押）损失处置申请文件；
（二）百色市本级行政事业单位国有资产处置申请表；
（三）被投资单位的清算审计报告及注销文件；
（四）债权或股权凭证、形成呆坏账的情况说明和具有法定依据的证明材料；
（五）申请仲裁或提起诉讼的，提交相关法律文书；
（六）其他相关材料。
第三十条 货币性资产损失核销是指单位按现行财务与会计制度，对确认形成损失的货币性资产（现金、银行存款、应收账款、应收票据、其他应收款、预付账款等）进行核销的行为。
第三十一条 百色市本级行政事业单位申请货币性资产损失核销，应提交以下材料：
（一）货币性资产损失核销申请文件；
（二）百色市本级行政事业单位国有资产处置申请表；
（三）债务人已被依法宣告破产、撤销、关闭，用债务人清算财产清偿后仍不能弥补损失的，提供宣告破产的民事裁定书以及财产清算报告、注销工商登记或吊销营业执照的证明、政府有关部门决定关闭的文件；
（四）债务人死亡或者依法被宣告失踪、死亡的，提供其财产或遗产不足清偿的法律文件；
（五）涉及诉讼的，提供能证明申报单位败诉的人民法院生效法律文书，或虽胜诉但因无法执行被裁定终止执行的法律文件。
第六章 处置收入和支出管理
第三十二条 处置收入是指在出售、出让、转让、置换、报废报损等处置国有资产过程中获得的收入，包括出售实物资产和无形资产的收入、置换差价收入、报废报损残值变价收入、保险理赔收入、转让土地使用权收益等。
第三十三条 百色市本级行政事业单位国有资产处置收入，在扣除相关税金、评估费、拍卖佣金等费用后，按照政府非税收入管理的有关规定上缴百色市本级国库，实行“收支两条线”管理。
土地使用权转让收益，按照财政部和百色市人民政府有关规定上缴百色市本级国库，实行“收支两条线”管理。
出售实物资产和无形资产收入、置换差价收入、报废报损残值变价收入、保险理赔收入等上缴百色市本级国库，实行“收支两条线”管理。
科技成果转化（转让）收入，按照《国务院办公厅转发科技部等部门关于促进科技成果转化若干规定的通知》（国办发〔1999〕29号）的有关规定，在扣除奖励资金后上缴百色市本级国库。
国家和自治区另有规定的，从其规定。
第三十四条 百色市本级行政事业单位利用国有资产（包括现金、实物资产、无形资产等）对外投资形成的股权（权益）的出售、出让、转让，收入上缴百色市本级国库，实行“收支两条线”管理。
国家和自治区另有规定的，从其规定。
第三十五条 百色市本级行政事业单位应上缴的国有资产处置收入和应上缴的利用国有资产对外投资形成的股权（权益）的出售（出让、转让）收入，根据实际情况，按照政府非税收入收缴管理的有关规定上缴百色市本级国库。
第三十六条 百色市本级行政事业单位上缴的国有资产处置收入，纳入预算管理。行政事业单位因事业发展产生的资产配置需求，在编制部门预算时由市财政局根据有关资产配置标准及百色市财力情况统筹安排。
第七章 监督检查和法律责任
第三十七条 市财政局对市直主管部门在授权范围内审批的百色市本级行政事业单位国有资产处置情况进行监督，可定期或不定期对百色市本级行政事业单位国有资产处置情况开展专项检查。
第三十八条 市直主管部门应建立国有资产处置事后检查制度，定期或不定期对所属行政事业单位资产处置情况进行监督检查。
第三十九条 百色市本级行政事业单位在国有资产处置过程中不得有下列行为：
（一）未按规定程序申报，擅自越权对规定限额以上的国有资产进行处置；
（二）对不符合规定的申报处置材料予以审批；
（三）串通作弊、暗箱操作，压价处置国有资产；
（四）截留资产处置收入；
（五）其他造成单位资产损失的行为。
第四十条 行政事业单位及其工作人员违反本办法规定的，应根据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等国家有关规定追究法律责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第八章 附 则
第四十一条 执行《民间非营利组织会计制度》的百色市本级社会团体及民办非企业单位涉及国有资产处置的，参照本办法执行。
第四十二条 实行企业化管理并执行企业财务和会计制度的百色市本级事业单位的国有资产处置，按照《企业财务通则》（财政部令第41号）、《企业国有产权转让管理暂行办法》（国资委财政部令第3号）、《企业国有资本与财务管理暂行办法》（财企〔2001〕325号）等有关规定实施监督管理。
第四十三条 市直主管部门可根据本办法的规定，结合本部门实际情况，制定本部门所属行政事业单位国有资产处置管理办法。
第四十四条 对涉及国家安全和秘密的百色市本级行政事业单位国有资产处置，应当按照国家有关保密制度的规定，做好保密工作，防止失密和泄密。
第四十五条 本办法自2010年6月1日起施行。
第四十六条 本办法由百色市财政局负责解释。
厦门市道路旅客运输违章处罚规定
福建省厦门市人民政府
厦门市道路旅客运输违章处罚规定
厦门市人民政府
(根据2001年1月21日发布的厦门市人民政府令第97号将本文废止)
第一章 总 则
第一条 为加强道路旅客运输管理，维护运输秩序，保护合法经营，保障旅客和其他消费者的合法权益，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 各级道路运输管理机关是道路旅客运输监督检查和处理违章行为的主管机关，依照本规定履行处理违章行为的职责。
物价、税务及其他有关职能部门根据国家法律的规定在其职责范围内对本规定中有关违章行为进行检查、监督和处理。
第三条 从事道路旅客运输的单位和个人（含联户）均应自觉遵守国家、地方有关法规、规章，服从各级道路运输管理机关的管理，接受监督检查，违章者按本规定给予相应的处罚。
道路旅客运输包括班车客运、旅游客运、出租小汽车客运（含包车客运）和行包运输、客运服务等。
第四条 道路运输管理机关的检查人员在检查处理违章行为时可以行使以下职权：
（一）对被检查单位的负责人及当事人、见证人进行询问、调查；
（二）查阅被检查单位、个人的有关道路运输的证明、帐册、单据和其他有关资料；必要时，可以抄录或复制；
（三）向被检查单位、个人，以及违法违章行为所涉及的单位和个人调取证据。
第二章 违章行为与处罚
第五条 违反经营管理的行为与处罚：
（一）未按规定程序申办擅自经营的，责令其停业，处以非法收入额一至三倍的罚款。
（二）经营者申请登记的身份与实际不符的，责令其停业，并处以500元至1000元的罚款。
（三）营运车辆在运行中无营业性道路运输证或使用无效营业性道路运输证的，处以500元至1000元的罚款，并书面通知车籍所在地道路运输管理机关补缴运输管理费，办理有关手续。
（四）非经营性运输车辆临时从事营业性运输不按规定向县级以上道路运输管理机关申报领取临时道路运输证的，或回程收费捎运旅客未办理申报手续的，给予警告处罚。屡犯的按营运车辆无道路运输证处理。
（五）伪造、涂改、转让、出租、出借经营许可证、道路运输证等证照的，收缴或吊销其经营许可证、道路运输证，并处以非法收入额二至四倍罚款。
（六）营运车辆易主未办过户手续的，吊销车辆道路运输证，对双方分别处以500元至1000元的罚款。如新车主已将未办理过户手续的车辆投入营运的，则分别情况，另按本条（一）或（三）项的规定处罚。
（七）未经批准擅自超过经营许可证核定范围经营的，除责令其停止超范围的业务或重新办理申报手续外，处以500元至1000元的罚款。
（八）经营许可证、道路运输证等证件在规定期限内未经审验或换证继续使用的，处以每日每辆5元的罚款；运输服务业户处以每日10元的罚款。逾期一年以上的，予取消经营资格。
（九）经营者不按规定向道路运输管理机关报送有关统计资料的，予以警告处罚；屡犯的处以100元至300元的罚款。
（十）经营者停业或歇业，不办理申报手续的，扣留或吊销其道路运输证、经营许可证等，并处以200元至500元的罚款。
第六条 违反旅客运输管理的行为与处罚：
（一）客运车辆不按核定的线路或区域经营的，处以300元至500元的罚款，并可扣留道路运输证或责令停业整顿；擅自停班或改变站点、班次经营的，给予警告处罚，并可处以100元至500元的罚款；脱班或误班的，给予警告处罚，屡犯的处以每班次50元至100元的罚
款。情节严重的，责令停业整顿。
（二）营运客车不按规定悬挂营运标志牌（含班车线路牌、包车标志牌、旅游和出租车标志等，下同）、票价表及佩带服务证的，处以300元的罚款；情节严重的，并处以扣留道路运输证。
（三）对仿制、转借、出卖班车线路标志牌的，没收其非法收入，并处以非法收入额一至二倍的罚款，罚款起点为500元，并可扣留或吊销双方车辆道路运输证。对超期使用班车、包车线路标志牌的处以每日100元至300元的罚款，直至取消线路营运资格。
（四）以不正当手段揽客、干扰他人正常经营活动的，每次处以500元的罚款；屡犯或情节严重的，责令停业整顿，直至吊销道路运输证、经营许可证。
（五）刁难乘客、无正当理由拒载乘客的，予扣留道路运输证十五日。
（六）使用拖拉机、摩托车等经营道路客运的，处以200元至500元的罚款。
（七）以不正当手段经营，倒卖或变相倒卖客源、欺行霸市的，处以500元至1000元的罚款，并吊销道路运输证、经营许可证，取消经营资格。
（八）不符合车容车貌条件的，视其脏乱差程度，限期整改，并给予300元至500元的罚款；屡犯或车容车貌极差的，予扣留道路运输证，直至吊销道路运输证。
（九）厦门岛外车籍营运客车不进厦门市汽车客运中心停靠，未经批准擅自设点设站招揽乘客的，予以警告，并处以300元至500元的罚款；情节严重的，并处以扣留道路运输证。
（十）不执行县级以上道路运输管理机关根据市政府要求作出的应急决定或拒绝接受外事、抢险、救灾等任务，不服从道路运输管理机关统一调度的，责令停业整顿或吊销经营许可证。
第七条 违反价格和票据管理的行为与处罚：
（一）客运车辆多收运费的，责令退还多收款，并按该车次多收费额度最高的一位乘客的多付款额乘以该车核定座位数计算该车多收费额，然后比照有关客运出租小汽车多收费处罚条款进行处罚。
（二）超规定收取客运代理、联运、配载信息服务、代售票、行包运输等服务费用（包括代办费、手续费、劳务费等）的，没收全部非法收入，处以非法收入额一至五倍的罚款；情节严重的，可并扣留或吊销经营许可证。
（三）使用其他票据代替道路旅客运输业专用票据或使用废票、假票的，收缴其票据，并处以实际填写额五倍以下的罚款。情节严重或屡犯的，责令停业整顿，直至吊销道路运输证、经营许可证。
（四）不给乘用者票据的，每人次处以罚款50元。
（五）不按规定填写道路旅客运输业专用票据，或超出范围使用票据的，处以实际填写额10％至30％的罚款，罚款起点为50元。
（六）经道路运输管理机关和税务机关批准具有自印票据资格的单位，在印制票据时不按规定向道路运输管理机关申报，或不按规定的票种、格式、份数印制的，处以每次500元至1000元的罚款；情节严重或屡犯的，同时可取消其自印资格。
（七）私自印制、伪造、转让、出借、倒卖道路旅客运输业专用票据的，收缴全部票据，并处以1000元以下罚款。
（八）使用道路运输业专用票据的单位和个人，不按规定向道路运输管理机关填报票据领、用、存、销报表的，限期补报，给予警告处罚；屡犯的处以200元至500元的罚款，或责令停业整顿。
第八条 违反道路运输业管理费征收管理的行为与处罚：
（一）不按规定费率和期限缴纳管理费的，限期缴纳，并按日处以应缴管理费5％的滞纳金；超过期限30日以上（含30日）不缴纳的，可予扣留道路运输证、经营许可证，直至吊销经营许可证；
（二）采取少报营业收入或将营业收入转为其他收入项目等手段偷漏管理费的，责令补缴，并处以偷漏费额一至三倍的罚款。
（三）伪造、涂改管理费缴讫证的，没收其缴讫证，责令补缴运输管理费，并处以应补缴费额一至四倍的罚款，罚款起点为50元。
第九条 对于应按行驶里程或周期进行相应级别的维护或修理的客运车辆，不按期维护或修理的，处以警告或扣留道路运输证，限期改正；情节严重或屡犯的，并处以300元至500元的罚款，直至吊销道路运输证。
第三章 处罚的管辖和运用
第十条 本规定列举的违章行为涉及两个以上责任人的，应根据各自情节轻重，分别处罚。
第十一条 违章当事人同时发生两种以上违章行为的，应分别处罚，合并执行。
第十二条 以违章行为获取非法所得的，应在给予处罚的同时没收其全部非法所得。
第十三条 对道路旅客运输违章行为，在给予处罚的同时应记录违章一次。对违章车辆在道路运输证上予以记载，对经营单位在档案上记录。
客运车辆一年内被记载三次违章处罚的，予以扣留道路运输证，责令其参加培训班学习；一年内记载四次以上违章处罚的，予吊销道路运输证。经营单位一年内受二次违章处罚的，责令其停业整顿；一年内受三次以上违章处罚的，予吊销经营许可证。对经营单位的处罚，系指企业所受
的处罚，累计其次数，不包括单证道路运输证的处罚记录。
第十四条 扣留或吊销道路运输证的，应同时扣留或吊销其服务证等。
第十五条 扣留或吊销经营许可证的，应同时扣留或吊销其全部车辆道路运输证。
第十六条 道路运输管理机关决定吊销经营许可证的，应同时提请工商行政管理部门吊销工商营业执照。
第十七条 对需要待后处理的，应暂扣道路运输证、服务证，签发待理证，在指定期内到指定道路运输管理机关接受处理。
第十八条 扣留道路运输证最长期限为十五日，扣留经营许可证最长期限为三十日。
第十九条 有下列情形之一者，予以扣车中止车辆运行：
（一）非法运输禁运品的车辆；
（二）无道路运输证或使用无效道路运输证，或拒不接受检查和处罚，或没有任何车辆通行证件的营运车辆。
被中止运行车辆的责任人必须在规定期限内前往指定道路运输管理机关接受处理，逾期由道路运输管理机关依法提请拍卖处理。
第二十条 各级道路运输管理机关的违章处罚决定权限为：
（一）下列处罚应由市级道路运输管理机关批准：
（1）罚款2000元以上的；
（2）扣留经营许可证和责令停业整顿的；
（3）吊销经营许可证，取消经营资格的。
（二）下列处罚可由县级道路运输管理机关决定：
（1）罚款100元以上不足2000元的；
（2）扣留、吊销道路运输证的。
（三）下列处罚可由道路运输管理人员现场决定：
（1）罚款不足100元的；
（2）给予警告处罚的。
第二十一条 当事人妨碍道路运输管理人员执行公务，构成违反治安管理行为的，移送公安机关处理；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 道路运输管理人员违反本规定，滥用职权或超越职权的，除向当事人赔礼道歉，予以纠正外，道路运输管理机关应给予相应的行政处分；触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任。
第四章 附 则
第二十三条 鼓励对道路旅客运输违章行为进行举报投诉。
举报多收费行为的，按多收款额的三倍予以奖励举报者，奖励起点为10元。
第二十四条 本规定由市交通局负责解释。
第二十五条 本规定自颁布之日起施行。本规定颁布前本市有关处罚规定与本规定相抵触的，以本规定为准。
1994年1月18日
北京市大中型公共建筑停车场建设管理暂行规定
北京市政府
北京市大中型公共建筑停车场建设管理暂行规定
市政府
第一条 为加强本市公共建筑停车场的建设和管理, 保障交通安全畅通,维护社会秩序,根椐公安部、建设部发布的《停车场建设和管理暂行规定》,结合本市情况,制定本规定。
第二条 凡本市行政区域内建设下列大中型公共建筑,均须按照本规定配套建设停车场(含停车库,以下简称停车场)。
一、建筑面积1000平方米以上(含1000平方米)的饭庄。
二、建筑面积2000平方米以上(含2000平方米)的电影院。
三、建筑面积5000平方米以上(含5000平方米)的旅馆、外国人公寓、办公楼、商店、医院、展览馆、剧院、体育场(馆)等公共建筑。
现有停车场不符合本规定要求的,应按本规定逐步补建、扩建。
第三条 停车场的建设, 要符合本规定附发的《北京市大中型公共建筑停车场标准》(以下简称《标准》)。并同时配套建设供本单位机动车和本单位职工使用的停车场。
停车场的建筑面积,小型汽车按每车位25平方米计算,自行车按每车位1.2平方米计算。停车库的建筑面积,小型汽车按每车位40平方米计算,自行车按每车位1.8平方米计算。
第四条 停车场的设计, 报市城市规划管理局( 以下简称市规划局)审核,并应征得市公安交通管理局同意。
停车场建成后,须经市规划局、市公安交通管理局审查验收合格方准使用。
第五条 因特殊情况不能按《标准》建设停车场的, 经市公安交通管理局同意和市规划局批准,可以适当减少停车场建筑面积。但必须按少建的停车场面积,向公安交通管理机关交纳停车场建设差额费。差额费上缴市财政,用于公共停车设施的建设,不得挪作他用。
差额费标准,由市规划局、市公安局、市物价局规定。
第六条 建设大中型公共建筑, 停车场应与主体工程同时设计、同时投入使用。
第七条 停车场不得改变使用性质, 不得任意占用、出租,因维修等原因需临时停用或部分停用的,须事先报告市公安交通管理局。因特殊情况必需将停车场改作他用的,须经市规划局和市公安交通管理局同意,报经市市政管理委员会批准,并相应另建停车场。
第八条 未经批准不按规定或不按批准的设计建设停车场的,由市规划局按违章建设处理。
未经批准擅自改变停车场使用性质或任意占用、出租、停用停车场的,由市公安交通管理局对单位单位处2000元以下罚款;对单位负责人或直接责任人处200元以下罚款,并限期改正。
第九条 城市规划、公安交通管理机关及其工作人员,应认真履行职责,严肃执法。滥用职权、以权谋私的,视情节轻重,追究领导者和直接责任者的行政责任。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十条 本规定具体执行中的问题, 由市规划局负责解释;有关停车场使用管理的问题,由市公安局负责解释。
第十一条 本规定自1989年6 月1 日起施行。
附: 《北京市大中型公共建筑停车场标准》
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| | | 标 准 车 位 数 |
| 建筑类别 | 计算单位 |------------------+----------------|
| | | 小型汽车 | 自行车 |
+---------------+-----------------+-----------------------------------+
| 旅 | 一 类 | 每套客房 | 0.3 | |
| |----------+-----------------+------------------+----------------|
| | 二 类 | 同 上 | 0.2 | |
| 馆 |----------+-----------------+------------------+----------------|
| | 三 类 | 同 上 | 0.1 | |
|---------------+-----------------+------------------+----------------|
| 外国人公寓 | 每套住房 | 1 | |
|---------------+-----------------+------------------+----------------|
| 办 |外贸商业 | 每1000平 | 4.5 | |
| |办公楼 | 方米建筑面积 | | |
| 公 |----------+-----------------+------------------+----------------|
| |其他办公 | 同 上 | 2.5 | 20 |
| 楼 |楼 | | | |
|----+----------+-----------------+------------------+----------------|
| 饭 | 一 类 | 每1000平 | 1 5 | 30 |
| | | 方米建筑面积 | | |
| |----------+-----------------+------------------+----------------|
| 庄 | 二 类 | 同 上 | 7.5 | 40 |
|----+----------+-----------------+------------------+----------------|
| 商 | 一 类 | 每1000平 | 2.5 | 40 |
| | | 方米建筑面积 | | |
| |----------+-----------------+------------------+----------------|
| 店 | 二 类 | 同 上 | 2 | 40 |
|----+----------+-----------------+------------------+----------------|
| 医 | | 每1000平 | 2 | 15 |
| 院 | | 方米建筑面积 | | |
|----+----------+-----------------+------------------+----------------|
| 展 览 馆 | 每1000平 | 2.5 | 45 |
| | 方米建筑面积 | | |
|----+----------+-----------------+------------------+----------------|
| 电 影 院 | 每 100 座位 | 1 至 3 | 45 |
|----+----------+-----------------+------------------+----------------|
| 剧 院 | 每 100 座位 | 3 至 10 | 45 |
|----+----------+-----------------+------------------+----------------|
| 体 | 一 类 | 每 100 座位 | 4 | 45 |
| 育 |----------+-----------------+------------------+----------------|
| 场 | 二 类 | 同 上 | 1 | 45 |
|(馆)| | | | |
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注: 1.旅馆中的一类指《旅游旅馆设计暂行标准》规定的一级旅游旅馆, 二类指该标准规定的二、三级旅游旅馆, 三类指该标准规定的四级旅游旅馆。
2.饭庄中的一类指特级饭庄, 二类指一级饭庄。
3.商店中的一类指建筑面积10000 平方米以上的商店, 二类指建筑面积不足10000 平方米的商店。
4.体育场 (馆) 中的一类指15000 座位以上的体育场或3000座位以上的体育馆,二类指不足15000 座位的体育场或不足3000座位的体育馆。
5.多功能的综合性大中型公共建筑, 停车场车位按各单项标准总和的80％计算。外国人公寓和办公楼配套建设的, 公寓可按每套住房0.5 车位的标准计算。
1989年5月5日
