果洛州人民政府办公室关于转发果洛州粮食经营者最低和最高库存量实施办法细则的通知

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财政部


财政部关于印发《保险公司新旧会计制度衔接有关调账问题的处理规定》的通知
财政部


（1999年11月19日发布的财法字〔1999〕57号规定本文失效）


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），中保财产保险有限公司，中保人寿保险有限公司，中保再保险有限公司，中国太平洋保险有限公司，中国平安保险有限公司，华泰财产保险有限公司，泰康人寿保险股份有限公司，新华人寿保险股份有限公司，天安保险公司，大众保
险公司，华安财产保险有限公司，永安财产保险股份有限公司，新疆兵团保险公司：
保险公司将于1999年1月1日起执行新的《保险公司会计制度》，现行《保险企业会计制度》同时废止。为实现新旧会计制度的平稳过渡，保证新制度的顺利实施，我们制定了《保险公司新旧会计制度衔接有关调账问题的处理规定》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题
，及时函告我们。

附件：保险公司新旧会计制度衔接有关调账问题的处理规定
按照《关于印发保险公司会计制度的通知》（财会字〔1998〕60号）的规定，保险公司将于1999年1月1日起执行新的《保险公司会计制度》，《保险企业会计制度》同时废止。现将保险公司新旧会计制度衔接中有关调账问题规定如下：
一、调账原则
保险公司自1999年1月1日起执行《保险公司会计制度》，对1999年1月1日以前按《保险企业会计制度》核算的业务事项不再调整。
保险公司应当按照新制度的要求对1999年年初余额进行调整，调整事项应作为1999年的经济事项（调整年初数）记入1999年1月份的有关账内。
二、账目调整
（一）名称和核算内容没有变化的科目
1．新制度设置的以下科目，其名称和核算内容与原制度相同，在调账时，可将以下科目的余额直接转账或沿用旧账。
（1）“现金”科目
（2）“银行存款”科目
（3）“拆出资金”科目
（4）“应收保费”科目
（5）“坏账准备”科目
（6）“预付赔款”科目
（7）“其他应收款”科目
（8）“物料用品”科目
（9）“低值易耗品”科目
（10）“存出分保准备金”科目
（11）“存出保证金”科目
（12）“固定资产”科目
（13）“累计折旧”科目
（14）“固定资产清理”科目
（15）“在建工程”科目
（16）“待处理财产损溢”科目
（17）“应付工资”科目
（18）“应付福利费”科目
（19）“应交税金”科目
（20）“应付利润”科目
（21）“预收保费”科目
（22）“预提费用”科目
（23）“拆入资金”科目
（24）“存入分保准备金”科目
（25）“存入保证金”科目
（26）“未到期责任准备金”科目
（27）“未决赔款准备金”科目
（28）“长期责任准备金”科目
（29）“保户储金”科目
（30）“长期借款”科目
（31）“长期应付款”科目
（32）“实收资本”科目
（33）“资本公积”科目
（34）“盈余公积”科目
（35）“总准备金”科目
（36）“本年利润”科目
（37）“利润分配”科目
2．新制度设置的以下科目，其名称和核算内容与原制度相同，由于以下科目年末无余额，可沿用旧账，不存在调账问题。
（1）“保费收入”科目
（2）“追偿款收入”科目
（3）“利息收入”科目
（4）“赔款支出”科目
（5）“退保金”科目
（6）“满期给付”科目
（7）“死伤医疗给付”科目
（8）“分保费收入”科目
（9）“摊回分保赔款”科目
（10）“摊回分保费用”科目
（11）“分保赔款支出”科目
（12）“分保费用支出”科目
（13）“利息支出”科目
（14）“营业税金及附加”科目
（15）“转回未到期责任准备金”科目
（16）“提存未到期责任准备金”科目
（17）“转回未决赔款准备金”科目
（18）“提存未决赔款准备金”科目
（19）“转回长期责任准备金”科目
（20）“提存长期责任准备金”科目
（21）“投资收益”科目
（二）名称和核算内容有变化的科目
1．“应收利息”科目
新制度也设置了“应收利息”科目，但核算内容有所变化，只核算已到付息日但尚未领取的债券利息，对各种存款及贷款不再应计利息。调账时，可将“应收利息”科目余额直接转账或沿用旧账。
2．“应收分保账款”和“应付分保账款”科目
新制度没有设置“应收分保账款”和“应付分保账款”科目，但设置了“分保业务往来”科目，核算分保业务发生的各种往来款项。调账时，应将“应收分保账款”和“应付分保账款”科目余额转入“分保业务往来”科目。
3．“保户借款”科目
新制度将原制度“保户借款”科目改为“保户质押贷款”科目，核算内容不变。调账时，应将“保户借款”科目的余额转入“保户质押贷款”科目。
4．“贷款”和“贷款呆账准备”科目
新制度没有设置“贷款”和“贷款呆账准备”科目。公司如有在《中华人民共和国保险法》颁布前发放的、目前尚未收回的贷款，可以沿用“贷款”和“贷款呆账准备”科目。
5．“短期投资”科目
新制度设置了“短期投资”科目，但核算内容有所减少，根据《中华人民共和国保险法》的规定，保险公司不能从事股票买卖，因此，本科目只核算短期债券投资。调账时，可将“短期投资”科目余额直接转账或沿用旧账。
6．“长期投资”科目
新制度将原制度“长期投资”科目改为“长期债券投资”科目。调账时，应将“长期投资——债券投资”科目余额中的面值部分转入“长期债券投资——面值”科目，将溢折价部分转入“长期债券投资——溢折价”科目；将“长期投资——应计利息”科目余额转入“长期债券投资——
应计利息”科目。
公司如有在《中华人民共和国保险法》颁布前从事的长期股权投资，目前尚未收回的，或经国务院批准从事的长期股权投资，可以增设“长期股权投资”科目。调账时，将“长期投资——股票投资、其他投资”科目余额转入“长期股权投资”科目。
7．“投资风险准备”科目
新制度没有设置“投资风险准备”科目。公司如有按规定提取的投资风险准备，可以增设“投资风险准备”科目，调账时，可将“投资风险准备”科目余额直接转账或沿用旧账。
8．“递延资产”科目
新制度将“递延资产”科目改为“长期待摊费用”科目，核算内容不变。调账时，应将“递延资产”科目余额转入“长期待摊费用”科目。
9．“应付手续费”科目
新制度也设置了“应付手续费”科目，但核算内容有所减少，应付人寿保险个人营销业务营销员的佣金不在本科目核算，改在“应付佣金”科目核算。调账时，应将“应付手续费”科目余额中属于应付人寿保险个人营销业务营销员的佣金，转入“应付佣金”科目，其他余额可直接转账
或沿用旧账。
10．“其他应付款”科目
新制度也设置了“其他应付款”科目，但核算内容有所增加，公司应上交的教育费附加等也在本科目核算。调账时，可将“其他应付款”科目余额直接转账或沿用旧账。
11．“其他应交款”科目
新制度没有设置“其他应交款”科目。调账时，应将“其他应交款”科目余额转入“其他应付款”科目。
12．“备付费用”科目
根据新的保险公司财务制度规定，公司不允许提“备付费用”，因此，新制度没有设置“备付费用”科目。调账时，应将“备付费用”科目余额转入“以前年度损益调整”科目。
13．“人身险责任准备金”科目
新制度将原制度“人身险责任准备金”科目分解为“寿险责任准备金”科目和“长期健康险责任准备金”科目。调账时，应将“人身险责任准备金”科目余额中属于寿险责任准备金的部分，转入“寿险责任准备金”科目；属于长期健康险责任准备金的部分，转入“长期健康险责任准备
金”科目。
14．“外币兑换”科目
新制度没有设置“外币兑换”科目，公司可以根据需要自行增设。
15．“手续费收入”科目
新制度没有设置“手续费收入”科目，而是将其并入“其他收入”科目核算。“手续费收入”科目年末无余额，执行新制度后，不再设置本科目。
16．“其他收入”科目
新制度也设置了“其他收入”科目，核算内容有所增加，将手续费收入也并入本科目核算。“其他收入”科目年末无余额，不存在调账问题。
17．“手续费支出”科目
新制度也设置了“手续费支出”科目，核算内容有所减少，佣金支出不在本科目核算，改在“佣金支出”科目核算。手续费支出”科目年末无余额，不存在调账问题。
18．“营业费用”科目
新制度也设置了“营业费用”科目，并增加了“上交监督管理费”等内容。“营业费用”科目年末无余额，不存在调账问题。
19．“分保费支出”科目
新制度将“分保费支出”科目改为“分出保费”科目，核算内容不变。由于本科目年末无余额，不存在调账问题。执行新制度后，应设置“分出保费”科目。
20．“转回人身险责任准备金”科目
新制度将原制度“转回人身险责任准备金”科目分解为“转回寿险责任准备金”科目和“转回长期健康险责任准备金”科目。“转回人身险责任准备金”科目年末无余额，不存在调账问题。
21．“提存人身险责任准备金”科目
新制度将原制度“提存人身险责任准备金”科目分解为“提存寿险责任准备金”科目和“提存长期健康险责任准备金”科目。“提存人身险责任准备金”科目年末无余额，不存在调账问题。
22．“保户红利支出”科目
新制度将“保户红利支出”科目改为“保户利差支出”科目，核算内容不变。由于本科目年末无余额，不存在调账问题。
23．“汇兑收益”和“汇兑损失”科目
新制度将原制度“汇兑收益”和“汇兑损失”科目合并为“汇兑损益”科目。“汇兑收益”和“汇兑损失”科目年末无余额，不存在调账问题。
24．“营业外收入”和“营业外支出”科目
新制度也设置了“营业外收入”科目，并增加了接受捐赠转入以及债务重组收益等核算内容。
新制度也设置了“营业外支出”科目，并增加了债务重组损失等核算内容。
“营业外收入”和“营业外支出”科目年末无余额，不存在调账问题。
三、会计报表
公司1999年“资产负债表”的“年初数”栏内各项目数字，应根据上年末“资产负债表”的“年末数”栏内所列数字按照新会计制度规定进行调整后填列。调整方法根据上述调账有关规定处理。1999年的资产负债表应按新制度的规定编制。
由于损益类科目已按新制度的规定进行调整，1999年的“利润表”应按新制度的规定编制。



1998年12月18日
山西省司法厅


山西省乡镇法律服务所财务管理办法实施细则（试行）
山西省司法厅



第一条 为加强乡镇法律服务所财务管理，保障乡镇法律服务工作健康发展，根据司法部、财政部司发〔1990〕166号《关于印发〈乡镇法律服务所财务管理办法〉的通知》，结合我省实际情况制定本实施细则（试行）。
第二条 乡镇法律服务所根据量入为出的原则，实行自收自支，独立核算，超收留用，减收不补的财务管理办法。
第三条 乡镇法律服务所执行行政事业单位财务会计制度。接受乡镇财政所的财务监督与管理。应当在当地银行独立开尸。
第四条 乡镇法律服务所必须建立健全财务管理制度和财务帐目，各项收支凭证要合法，手续要完备，帐目要日清月结。
乡镇法律服务所的财务应确定专人管理。会计员、出纳员不得同时由一人兼任。
第五条 乡镇法律服务所应按季将本所的财务收支情况向县（区）司法局报送会计报表。并同时报送乡（镇）财政所。
第六条 乡镇法律服务所实行“有偿服务，适当收费”的原则。
乡镇法律服务所业务收费范围：
（一）应聘担任法律顾问；
（二）代理参加民事、经济、行为诉讼活动；
（三）代理非诉讼法律事务；
（四）主持调解纠纷；
（五）解答法律询问；
（六）代写法律事务文书；
（七）协助办理公证事项；
（八）承办其他按规定许可的法律服务事务。
第七条 乡镇法律服务所办理业务收费的一般程序：
（一）填写业务委托承办书；
（二）根据委托承办的业务确定收费额；
（三）向会计人员发出收费通知单；
（四）会计人员根据收费通知单收费；
（五）向委托人交付收费单据或发票。
第八条 乡镇法律服务所进行业务收费，必须到县（区）物价部门办理收费许可证，公开收费项目和收费标准；在规定的业务收费范围内，按物价、财政部门规定的统一收费标准收费，不得任意扩大业务收费范围和提高收费标准。
第九条 乡镇法律服务所进行业务收费，必须使用财政部门统一印制的收费专用票据，不得以其他票据代收。收费专用票据应由县（区）司法局统一购买，并按规定办理购领，缴销手续。
第十条 乡镇法律服务所受托办理下列业务，可酌情减、免收费：
（一）请求追索赡养、扶养、抚养费的；
（二）因公负伤，请求追索赔偿金的（责任事故除外）；
（三）请求追索劳动保险金、抚恤金、救济金的；
（四）请求追索劳动报酬，当事人确有经济困难的；
（五）当事人确系无力负担的。
是否需减、免或暂缓收费，由乡镇法律服务所主任决定。
第十一条 乡镇法律服务所应本着量入为出，统筹兼顾，勤俭节约的原则安排经费支出。
乡镇法律服务所经费支出项目：
（一）专职人员（含聘用人员）的工资、奖金、福利费；
（二）兼职人员的酬金；
（三）应聘在乡镇法律服务所工作的离退休人员的劳务报酬；
（四）兼任乡镇法律服务所主任或副主任的司法助理员的职务补贴；
（五）乡镇法律服务所的办公费和业务费。
第十二条 乡镇法律服务所工作人员的报酬，应当在综合考评的基础上，与其业务能力、工作实绩和职业道德的情况挂钩，在严格执行国家有关规定的前提下，根据按劳分配的原则确定。
专职乡镇法律工作者（不含应聘在所内工作的离退休人员和在乡镇领取工资、福利费的司法助理员）的工资、福利费应参照当地乡镇同等条件干部的水平由县（区）司法局会同有关部门统一确定。
专职乡镇法律工作者的奖金，应执行国家机关、事业单位工作人员奖金发放的规定，一般全年发放奖金限额人均为三个月平均基本工资；对收入较多，按规定建立基金，非上交财政或主管部门一部分资金的单位，全年发放奖金限额人均不超过所内平均基本工资的四个半月；超出部分，
按国家有关规定交纳奖金税。奖金的发放及交纳的奖金税在奖励基金中列支。个人交纳的个人收入调节税，由个人负担，不得在奖励基金中支付。
对工作成绩突出，贡献大需特殊奖励的，应经所内民主讨论，报县（区）司法局审批。
兼任乡镇法律服务所主任或副主任的司法助理员已领取乡镇财政奖金的，不得再领取所内奖金。
兼职乡镇法律工作者个人全年所得的酬金，参照司法部、财政部〔86〕司发计字第366号《关于兼职律师酬金的规定》，结合其完成综合考核指标的情况发放。不得超过本人三个月的基本工资额。
兼任乡镇法律服务所主任或副主任的司法助理员的职务补贴，每月可按10─20元标准确定。
乡镇法律服务所办公费和业务费应严格执行现行财务制度规定，由乡镇法律服务所主任审批。
第十三条 乡镇法律服务所年终收支结余，应按比例建立三项基金：
（一）事业发展基金。不得低于年终结余总额的60％。主要用于发展乡镇法律服务事业，包括所内固定资产的购置、更新、工作人员的业务培训等。
（二）奖励基金。按年终结余总额的20％提取，主要用于对那些业务能力强，工作有实绩，职业道德好的工作人员的奖励。奖励基金的使用办法应经民主讨论，报且（区）司法局审批。
（三）福利保险基金。占年终结余总额的20％，主要用于乡镇法律服务所集体福利事业和保险方面的支出。
乡镇法律服务所应为招聘的专职人员办理养老金保险。
第十四条 为了加强乡镇法律服务所的组织建设和业务建设，地方各级司法行政机关的业务主管部门可以从乡镇法律服务所业务收入中收取百分之十的管理费。管理费主要用于业务培训和表彰乡镇法律工作者，印购发放学习和工作资料，补充业务经费，不得挪作它用。
第十五条 乡镇法律服务所的业务收入和司法行政管理部门提取的管理费收入，纳入预算外资金管理，实行由同级财政部门“专户储存，计划管理，财政审批，银行监督”的管理办法。
第十六条 乡镇法律服务所的业务收入，任何单位和个人不得侵占、私分或挪作它们。对不属于发展乡镇法律服务事业的开支，乡镇法律服务所有权拒付。
第十七条 乡镇法律服务所应加强对所内财产物资的管理，要健全制度、讲求实效、物尽其用，帐物相符。
乡镇法律服务所内固定资产应单独设置科目进行核算。固定资产的报废、报损、变卖处理应征得乡镇政府同意，报县（区）司法局批准，凭《固定资产报废、报损单》销帐；固定资产的变价收入要按批准的变价收入如数记入固定资产变价收入科目，不得将批准处理的固定资产以物易物
或转让他人。
第十八条 乡镇法律服务所必须严格财经纪律，不得设“小金库”，不得个人私自收费，不得无据收费。
第十九条 乡镇法律服务所的财务活动，应接受当地审计、物价部门的指导、检查、监督。
第二十条 各级司法行政机关，特别是县（区）司法行政机关应加强对乡镇法律服务所财务活动的管理和监督，应定期不定期地进行检查。对违反规定的，应及时纠正，并根据情节进行严肃处理。
第二十一条 本实施细则适用于全省所有乡镇和街道法律服务所。
第二十二条 本实施细则由省司法厅解释。
第二十三条 本实施细则从文件下达之日起施行。



1992年1月7日