贵阳市城区河道管理暂行办法
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贵阳市城区河道管理暂行办法
贵州省贵阳市人民政府办公厅
贵阳市城区河道管理暂行办法
贵阳市人民政府办公厅
（1988年10月12日贵阳市人民政府批准）
第一章 总 则
第一条 为了保持河道畅通，设施完好，防止水质污染，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国河道管理条例》等有关规定和贵阳市城市总体规划的要求，结合我市情况，制定本办法。
第二条 市政公用事业管理部门是市政府统一管理城区河道的职能部门，其所属市河道管理处负责城区南明河、小车河、市西河、贯城河的管理养护和综合开发；市政府的其他有关部门，各区、乡政府，街道办事处，居、村民委员会应积极配合管理好上述河道。
河道管理人员必须按照国家法律、法规，加强河道管理，他们的工作应受到社会的尊重和支持。
第三条 全市人民都有享受河流水质洁净，河道两岸环境整洁的权利，也有保护河道不受污染、设施完好和防汛疏竣的义务。
第二章 河道管理
第四条 贵阳市城区河道保护、管理的范围是：
1．南明河河床及两岸各二十五米以内；
2．小车河河床及两岸各七米以内；
3．市西河河床及两岸各七米以内；
4．贯城河河床及两岸各五米以内；
凡河道保护范围内的护河堡坎、堤坝、栏杆、踏步、截流沟及护堤护岸的花草树木等河道设施，由市河道管理处直接管理；保护范围内的其他市政设施（厕所、路灯等）和交通安全、摊贩经营、占路掘道、建筑施工等，由各业务主管部门分别管理。其中，涉及河道的，业务主管部门应
会同河道管理处协调管理。
第五条 为保证河道畅通，水质清洁，设施完好，一切单位和个人，须遵守下列规定：
1．禁止侵占、损坏、改变河道，禁止设置阻水物、私自设泵抽水和在河道保护范围内种植、铲除草皮。
2．禁止在河道堤岸从事建房、放牧、开渠、打井、钻探、爆破、采石、取土、挖塘、葬坟、堆占、砍伐林木、开采地下资源以及开展集市贸易等危害堤岸安全的活动。但在堤岸以外，河道保护范围以内从事上述活动，须经市河道管理处同意，并经市政府有关业务主管部门批准。
3．禁止向河内倾倒垃圾、泥土、废渣、粪便及其它杂物。
4．禁止擅自向河道排放污水或带有悬浮物及淤积物的废水。
5．禁止在河内漂洗有毒有害物品和使用电具、炸药、有毒药物捕鱼。
6．禁止损坏、占用、挪动、盗窃河道设施。
7．禁止在桥上堆放杂物和摆摊设点，严禁在桥下住人和设置障碍物。
8．任何单位和个人，损坏河道和河道保护范围内的设施，应负责赔偿和修复。
第六条 凡需向河道排污的单位，不论有无截流沟，均应事先向市河道管理处申请办理排污手续，按章向有关部门缴纳接管费、排水设施有偿使用费。凡超标排放有毒害或有异臭的污水，应先取得环保部门的排放许可证，再向河道管理部门申请办理排污手续。
第七条 因生产建设和其它原因，须在河道保护范围内摆摊设点、堆占、圈占、挖掘、建筑，应按下列规定办理：
1．凡进行经营活动的单位和个人，须经市河道管理处同意，再由工商行政管理部门审发执照，并执行河道管理有关规定。
2．凡在河道保护范围内进行占、掘的单位，在未施工前，须提出申请（占掘时间、地点、面积、用途，绘制平面图等），经市河道管理处审查同意。其中，凡属河道管理处直接养护的地段，由河道管理处批准、收费、发证；占掘道路，由公安部门批准、发证，市政管理部门收费，其
余地段由河道管理处会同有关业务主管部门办理。修建、埋设、架设各类管线和其他设施以及建房，还须经城市规划部门批准，取得建筑许可证。
3．在占、掘期间，施工单位应做到文明施工，严禁污染河水，淤塞截流沟。占掘后的恢复和验收，按照谁收费谁修复谁验收的原则办理，质量不合格者一律返工。
4．在批准占、掘期内，批准单位因特殊情况需停止占掘时，占掘单位应服从需要，在规定日期内停止占掘，按期拆除并退还其全部或部分占掘费。
第三章 罚则
第八条 违反本办法第五条1、2、3、4、7、8项及第六、七条的，除由业务部门责令其纠正，采取补救措施，对有关责任者，建议其所在单位或上级主管机关视其情节给予批评教育、行政处分外，还可没收堆放物品、工具，或处以200元以下罚款；情节严重的按200元加收
二至五倍罚款。
第九条 违反本办法第五条5、6、项及阻挠河道管理人员执行任务，辱骂、围攻、殴打执勤人员的，除按第八条规定处理外，应当给予治安管理处罚的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十条 河道管理范围内违章修建的建筑物、构筑物，按照市政府1987年4月《关于限期清理拆除违章建筑的通告》办理。
第十一条 凡因违章受到罚款的单位和个人，由作出处罚决定的部门书面通知限期缴纳；拒不缴纳的，单位通知其上级主管部门，个人通知其所在单位督促缴纳，并加收罚款的20％。罚款收入上交市、区同级财政。
第十二条 河道管理人员玩忽职守、以权谋私者，由其所在单位或其上级主管机关视其情节，进行批评教育、经济制裁、行政处分，直到依法追究刑事责任。
第十三条 违反本办法的当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议。对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内直接向人民法院起
诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。对治安管理处罚不服的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定办理。
第四章 附 则
第十四条 本办法适用于在本市的单位和个人。
第十五条 本办法由贵阳市市政公用事业管理部门负责解释。
第十六条 本办法自公布之日起施行，本市过去颁发的有关河道管理规定同时废止。
1988年10月12日
关于印发宁波市本级土地指标及资金管理暂行办法的通知
浙江省宁波市人民政府
关于印发宁波市本级土地指标及资金管理暂行办法的通知
市财政局、市国土资源局：
现将《宁波市本级土地指标及资金管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年九月二十一日
宁波市本级土地指标及资金管理暂行办法
为进一步加强部门间的协作配合，规范土地指标及资金管理，保障社会经济快速发展，特制定本办法。
一、总则
第一条 本办法所指的土地指标是指按照土地管理法律、法规，为保护耕地、保障经济社会发展需要而调入调出宁波市本级的土地指标，主要包括市本级围涂造地项目产生及市本级向市内、外调剂的耕地补充指标、土地折抵指标、基本农田代保指标和标准农田代建指标。
第二条 本办法所指的资金是指用于土地指标有关的资金，主要包括按《浙江省人民政府办公厅关于印发造地改田资金筹集和使用管理使用办法的通知》（浙政办发〔2000〕221号）规定的造地改田资金、新增建设用地土地有偿使用费市级留成部分、委托耕地开垦费、折抵指标成本回收款等。
二、指标管理
第三条 市国土资源局根据宁波市经济社会发展情况编制土地指标使用年度计划，报市政府审定后执行，并建立土地指标调剂使用情况台帐。
第四条 市本级土地指标优先用于市级以上重大工程项目，用于市本级项目的，由市国土资源局会同市发改委根据宁波市年度土地利用计划统筹安排；县（市）、区需使用市本级土地指标的，由县（市）、区政府向市政府提出申请。经市政府同意后，由国土资源部门负责签订指标调剂协议，按市本级使用指标价格收取费用，协议文本抄送市财政局。
三、价格管理
第五条 各项土地指标的价格，原则上采用市场化方式确定，政府有关部门提供必要的服务，不补助，不赢利，搞好资金平衡。
第六条 调入和使用耕地补充指标，需支付和收取相应的委托耕地开垦费，委托耕地开垦费价格由市国土资源局会同财政、物价等部门每年审核一次，报市政府批准后执行，一个年度内执行一个价格；使用土地折抵指标，向用地单位收取土地折抵指标成本回收款，成本回收款在折抵指标调入价格基础上加收10％的运作成本，主要用于土地指标资金的平衡,其中3%用于国土资源部门的土地指标调剂工作经费，折抵指标调入价格根据市场行情确定；基本农田和标准农田代保代建价格按省、市现行有关政策执行。
四、资金管理
第七条 市财政局会市国土资源局根据年度土地指标使用计划和土地指标有关资金收缴情况编制资金收支计划，报市政府审定后执行，并根据执行情况及时调整预算。
第八条 土地指标有关资金统一纳入财政专户，实行收支两条线管理。委托耕地开垦费和土地折抵指标成本回收款由市国土资源局负责收取缴入财政收入过渡帐户，并于每月月底前划入财政专户。《浙江省人民政府办公厅关于印发造地改田资金筹集和使用管理使用办法的通知》（浙政办发〔2000〕221号）规定的造地改田资金按照文件规定筹集使用。
第九条 市财政局负责资金的筹措、拨付和管理。市本级调入土地指标款由市国土资源局根据年初计划，凭市政府确认的有效协议向财政部门拨付资金。土地指标调入资金周转困难时，由市国土资源局会同市财政局提出垫付额度和还款计划，并报市政府审定，市财政局负责筹措资金，垫付有困难的通过银行贷款方式解决 。
第十条 土地指标调剂工作经费是指与调剂土地指标工作有关的必要费用支出。市国土资源部门根据需要提出使用计划，经市财政局审核后作为土管业务费纳入部门预算管理。
五、监督与检查
第十一条 市财政局、市国土资源局要加强对土地指标及资金的监督管理，每年年度结束后对上年度指标购买、指标使用、资金往来等情况进行清理核对，及时发现问题，妥善处理。
六、附则
第十二条 本办法自发文之日起执行。
河南省实施《军人抚恤优待条例》办法
河南省人民政府
河南省人民政府令
第101号
《河南省实施〈军人抚恤优待条例〉办法》已经省政府常务会议审议通过,现予公布,自2007年2月1日起施行。
省长：李成玉
二○○六年十二月八日
《河南省实施〈军人抚恤优待条例〉办法》
第一章 总 则
第一条 根据《军人抚恤优待条例》(以下简称《条例》)的规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条 中国人民解放军现役军人、服现役或者退出现役的残疾军人、复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属(统称抚恤优待对象),依照《条例》和本办法的规定享受抚恤优待。
第三条 军人的抚恤优待实行国家和社会相结合的方针,保障军人的抚恤优待与我省国民经济和社会发展相适应,保障抚恤优待对象的生活不低于当地的平均生活水平。
全社会应当关怀、尊重抚恤优待对象,开展各种形式的拥军优属活动。
鼓励社会组织和个人对军人抚恤优待事业提供捐助。县级以上人民政府民政部门负责接收、管理社会提供的捐助,用于本行政区域内的军人抚恤优待事业。
第四条 县级以上人民政府应当保障由本级人民政府负担的军人抚恤优待所需经费。军人抚恤优待经费应当专款专用,并接受财政、审计部门的监督。
第五条 县级以上人民政府民政部门主管本行政区域内的军人抚恤优待工作。
本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位应当依照《条例》和本办法的规定,履行各自的军人抚恤优待责任和义务。
第二章 死亡抚恤
第六条 现役军人死亡被批准为烈士、被确认为因公牺牲或者病故的,由收到军队通知的县级人民政府民政部门在军人遗属协商确定持证人后,分别发给《中华人民共和国烈士证明书》、《中华人民共和国军人因公牺牲证明书》、《中华人民共和国军人病故证明书》(以下简称证明书)。
军人遗属协商不成的,按照下列顺序发给证明书:
(一)父母(抚养人);
(二)配偶;
(三)子女,有多个子女的,发给长子女;
(四)兄弟姐妹,有多个兄弟姐妹的,发给年长的兄弟姐妹。
无上述对象的,不发给证明书。
第七条 一次性抚恤金由证明书持证人户籍所在地县级人民政府民政部门按照下列方式发给:(一)有父母(抚养人)、配偶、子女且对分配数额协商一致的,按照协商确定的数额发给;协商不成的,按照人数等额发给。
(二)无父母(抚养人)、配偶、子女的,发给未满18周岁的兄弟姐妹和已满18周岁但无生活费来源且由该军人生前供养的兄弟姐妹。兄弟姐妹为两人以上且对分配数额协商一致的,按照协商确定的数额发给;协商不成的,按照人数等额发给。
无前款规定的遗属的,不发给一次性抚恤金。
第八条 符合《条例》规定条件的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属享受定期抚恤金。
申请享受定期抚恤金的遗属应当到本人户籍所在地县级人民政府民政部门办理登记。县级人民政府民政部门应当自受理登记之日起20个工作日内予以核实,对符合法定条件的,发给定期抚恤金领取证件,凭证享受抚恤;对不符合法定条件的,不发给定期抚恤金领取证件,并书面说明理由。
第九条 享受定期抚恤金的人员死亡的,其户籍所在地县级人民政府民政部门除发给当月应领取的定期抚恤金外,增发6个月的定期抚恤金,作为丧葬补助费,同时注销其定期抚恤金领取证件。
第三章 残疾抚恤
第十条 残疾军人退出现役的,本人应当持《中华人民共和国残疾军人证》和残疾抚恤关系转移手续到户籍所在地县级人民政府民政部门办理残疾抚恤关系迁入手续,由户籍所在地县级人民政府民政部门按照国家规定发给残疾抚恤金。
第十一条 军人在服役期间因战、因公致残,军队未认定残疾性质和评定残疾等级的,退出现役后,本人(精神病患者由其利害关系人)凭档案记载或者原始医疗证明,可以向户籍所在地县级人民政府民政部门申请认定残疾性质和评定残疾等级。经县级人民政府民政部门审核,逐级报送省人民政府民政部门。符合规定条件的,发给《中华人民共和国残疾军人证》,并享受残疾抚恤待遇;不符合规定条件的,书面说明理由。
第十二条 退出现役的残疾军人的残疾情况发生严重恶化,原定残疾等级与残疾情况明显不符的,本人(精神病患者由其利害关系人)可以向残疾军人户籍所在地县级人民政府民政部门提出调整残疾等级申请。经县级人民政府民政部门审核,逐级上报省人民政府民政部门。省人民政府民政部门按照规定条件和程序作出重新评定或者不予重新评定的决定。重新评定残疾等级的,办理相关手续;不予重新评定残疾等级的,应当书面说明理由。
第十三条 退出现役的残疾军人补办残疾性质认定和残疾等级评定或者重新评定残疾等级的,由其户籍所在地县级人民政府民政部门按照下列规定计发残疾抚恤金:
(一)补办残疾性质认定和残疾等级评定的,自作出残疾性质认定和残疾等级评定决定的当月起计发;(二)重新评定残疾等级的,自作出重新评定残疾等级决定的当月起计发。
第十四条 对分散安置的一级至四级残疾军人,由其户籍所在地县级人民政府民政部门发给护理费。
护理费的具体标准由省人民政府民政部门会同省财政部门制定。
第十五条 退出现役的因战、因公致残的残疾军人因旧伤复发死亡的,凭县级卫生行政部门确认资质的医疗机构出具的死亡原因证明,由县级人民政府民政部门审核并经省辖市人民政府民政部门确认后,按照因公牺牲军人的抚恤金标准发给其遗属一次性抚恤金,其遗属享受因公牺牲军人遗属的抚恤待遇。
第十六条 残疾军人死亡的,由省人民政府民政部门注销其持有的《中华人民共和国残疾军人证》,县级人民政府民政部门自残疾军人死亡的次月起停发残疾抚恤金。
第十七条 退出现役的残疾军人申请配制假肢、代步三轮车等辅助器械的,经县级人民政府民政部门审查,由省人民政府民政部门审核后负责解决。
第四章 优 待
第十八条 义务兵服现役期间,其家庭由户籍所在地的县级人民政府民政部门于每年8月1日前发给优待金或者给予其他优待。优待标准由县级人民政府按照不低于当地平均生活水平标准制定。
县级人民政府应当加强优待金的预算管理,实行县级统一发放。
第十九条 一级至六级残疾军人的医疗费用、七级至十级残疾军人旧伤复发的医疗费用按照《条例》和国家有关规定予以保障和补助。
残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人以及烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属在就医、参加新型农村合作医疗以及城镇职工基本医疗保险、医疗救助等方面享受医疗优惠待遇。具体办法由省人民政府民政部门会同省财政部门、卫生行政部门、劳动和社会保障部门另行制定,报省人民政府批准后施行。
第二十条 残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属符合承租廉租房条件的,经本人申请,户籍所在地人民政府应当优先供应;符合购买经济适用房条件的,经本人申请,由其户籍所在地县级人民政府民政部门核实身份后,户籍所在地人民政府应当根据实际情况优先提供经济适用房。
农村抚恤优待对象住房困难、家庭无能力改建现有危房的,由户籍所在地县级人民政府帮助解决。
第二十一条 现役军人凭有效证件、残疾军人凭《中华人民共和国残疾军人证》优先购票乘坐火车、轮船、长途公共汽车以及民航班机;残疾军人享受正常票价50%的优待。残疾军人凭《中华人民共和国残疾军人证》、义务兵凭《中国人民解放军士兵证》免费乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具。
现役军人、残疾军人凭有效证件在本省游览公园、博物馆、对外开放的文物保护单位的,免收门票。参观游览名胜古迹的优待办法由其管理单位所在地的人民政府制定。
第二十二条 享受定期定量补助的复员军人、带病回乡退伍军人死亡的,其户籍所在地县级人民政府民政部门除发给当月应领取的定期定量补助金外,另增发6个月的定期定量补助金,作为丧葬补助费,同时注销其领取定期定量补助金证件。
第二十三条 各级人民政府应当将优抚医院、光荣院建设纳入当地经济和社会发展规划,逐步增加投入,改善医疗和服务设施。鼓励社会力量兴办优抚医院、光荣院。
各类社会福利机构应当优先接收抚恤优待对象。对社会力量举办的社会福利机构接收抚恤优待对象的,各级人民政府应当给予鼓励和支持。
第五章 附 则
第二十四条 退出现役的残疾军人、享受定期抚恤的遗属和享受定期生活补助的其他抚恤优待对象户籍迁移时,户籍迁出地的县级人民政府民政部门负责发给当年的抚恤金、补助金,户籍迁入地的县级人民政府民政部门凭抚恤关系转移手续,自户籍迁入的次年1月起按照当地标准发给抚恤金、补助金。
第二十五条 本办法自2007年2月1日起施行。1990年4月13日发布的《河南省〈军人抚恤优待条例〉实施办法》同时废止。
